ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 1972 года N 177
О мерах по предотвращению загрязнения бассейнов рек Волги и Урала неочищенными сточными водами
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что за последние годы был принят ряд важных решений по вопросам охраны и использования водных ресурсов страны. На заводах, фабриках и в ряде городов страны построено значительное количество сложных и эффективных очистных сооружений. Осуществляется строительство крупных комплексов по очистке сточных вод для отдельных промышленных районов.
В бассейнах рек Волги и Урала за прошедшее пятилетие построено 670 комплексов очистных сооружений и обезвреживающих устройств общей мощностью по очистке сточных вод свыше 3 млн.куб. метров в сутки. На многих предприятиях внедрены безводные технологические процессы, построены установки по извлечению ценных веществ из сточных вод. Мощности систем оборотного водоснабжения возросли до 70 млн.куб. метров в сутки. В результате осуществления указанных мероприятий значительно уменьшен сброс загрязняющих веществ (нефтепродуктов, фенолов, меди, цинка и других веществ) со сточными водами в бассейны рек Волги и Урала.
Вместе с тем состояние бассейнов рек Волги и Урала нельзя считать удовлетворительным. До сих пор в реки и водоемы указанных бассейнов сбрасывается все еще большое количество неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод. Многие министерства и ведомства медленно проводят мероприятия по обеспечению очистки сточных вод на предприятиях, ранее построенных и введенных в действие без очистных сооружений.
Министерства и ведомства, облисполкомы и горисполкомы не полностью осваивают капитальные вложения, выделяемые на водоохранные мероприятия, не в полном объеме обеспечивают строящиеся канализационные сооружения оборудованием и материалами, не осуществляют должного контроля за ходом строительства и эксплуатацией сооружений для очистки и обезвреживания промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод.
Министерство строительства СССР, Министерство промышленного строительства СССР, Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии СССР и другие строительные министерства неудовлетворительно выполняют планы строительства объектов канализации и очистных сооружений, несвоевременно вводят их в эксплуатацию.
В целях предотвращения загрязнения бассейнов рек Волги и Урала Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР
постановляют:
1. Обязать Совет Министров РСФСР и Совет Министров Казахской ССР:
обеспечить строительство и ввод в эксплуатацию в 1972-1975 годах очистных сооружений, необходимых для полной очистки сточных вод в гг.Казани, Саранске, Рузаевке, Костроме, Калинине, Иваново, Гусь-Хрусталыюм, Ульяновске, Куйбышеве, Жигулевске, Пензе, Волгограде, Владимире, Горьком и Перми, с привлечением для этой цели в порядке долевого участия средств министерств и ведомств СССР, предприятия которых сбрасывают сточные воды в городские канализационные сети;
разработать и осуществить мероприятия по полному прекращению к 1980 году сброса неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод во всех городах, расположенных в бассейнах рек Волги и Урала, с привлечением в порядке долевого участия к осуществлению этих мероприятий средств министерств и ведомств СССР, предприятия которых сбрасывают сточные воды в городские канализационные сети.
2. Министерствам и ведомствам СССР осуществить строительство (реконструкцию) очистных сооружений, установок и других объектов для предотвращения загрязнения бассейнов рек Волги и Урала неочищенными промышленными и хозяйственно-бытовыми сточными водами согласно приложению*, предусмотрев в планах выделение на эти цели необходимых капитальных вложений и материальных ресурсов.
________________
*Текст приложения в книге постановлений не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
3. Министерству рыбного хозяйства СССР, Министерству речного флота РСФСР и другим министерствам и ведомствам, имеющим речной флот в бассейнах рек Волги и Урала, оборудовать в 1972-1974 годах плавающие по этим рекам суда устройствами и системами для сбора загрязненных хозяйственно-бытовых и льяльных (подсланевых) вод, начать с 1972 года сбор нефтепродуктов и других загрязняющих жидких и твердых отходов с судов, акваторий и территорий портов в бассейнах рек Волги и Урала, находящихся в пользовании этих министерств и ведомств, имея в виду обеспечить передачу загрязненных балластных, льяльных и бытовых сточных вод, отходов нефтепродуктов и обтирочных материалов на береговые (плавучие) очистные станции. Рассмотреть и решить в 1972 году вопрос об установке на речных судах сепараторов, обеспечивающих требуемую очистку сточных вод, загрязненных нефтью, определив типы судов, на которых их установка целесообразна.
Совету Министров РСФСР рассмотреть и решить в 1972 году вопрос о порядке приема и сброса неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод с речных судов до завершения работ по строительству и вводу в действие очистных сооружений в городах, расположенных в бассейне реки Волги.
Совету Министров РСФСР и Совету Министров Казахской ССР обеспечить в 1972-1974 годах строительство и реконструкцию в Оренбургской, Гурьевской, Саратовской и Волгоградской областях емкостей для приема загрязненных балластных, льяльных и бытовых сточных вод, отходов нефтепродуктов и обтирочных материалов, а также береговых очистных станций для очистки этих вод и утилизации отходов.
4. Обязать Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР усилить контроль за эксплуатацией промышленных и городских очистных сооружений в бассейнах рек Волги и Урала, осуществляемой министерствами и ведомствами.
5. Совету Министров РСФСР, Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Министерству промышленного строительства СССР, Министерству строительства СССР и Министерству сельского строительства СССР создать в 1972-1973 годах в районах с большим объемом работ по строительству сооружений для очистки и обезвреживания промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод в бассейнах рек Волги и Урала специализированные строительно-монтажные организации.
6. Обязать Госснаб СССР начиная с 1973 года осуществлять комплектацию оборудованием, приборами, кабельными и другими изделиями строящихся очистных канализационных сооружений в наиболее крупных городах, расположенных в бассейнах рек Волги и Урала.
Госснабу СССР совместно с Советом Министров РСФСР и Советом Министров Казахской ССР определять перечень городов, в которых будет осуществляться комплектация указанных сооружений оборудованием, приборами, кабельными и другими изделиями в соответствии с настоящим пунктом.
7. Выделить в 1972 году в распоряжение Совета Министров РСФСР из резервного фонда Совета Министров СССР 5 млн. рублей для Астраханского и Саратовского облисполкомов на финансирование строительства очистных канализационных сооружений в гг.Астрахани и Саратове.
8. Обязать министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик:
разработать и осуществить в 1972-1975 годах необходимые мероприятия по значительному снижению безвозвратных потерь воды и количества сточных вод как за счет совершенствования технологических процессов промышленного производства, так и за счет уменьшения потерь воды в водохозяйственных и оросительных системах и городских водопроводных хозяйствах;
установить в 1972 году по согласованию с Госстроем СССР и Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР для подведомственных предприятий и других объектов по перечню, согласованному с Госстроем СССР и Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР, нормы водопотребления и водоотведения с учетом качества потребляемой и отводимой воды.
9. Обязать Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике и Госстрой СССР с участием министерств и ведомств СССР разработать и представить в 1972 году в Совет Министров СССР предложения о проведении научных исследований в области рационального использования и охраны водных ресурсов с учетом передового отечественного и зарубежного опыта, обратив особое внимание на разработку новых технологических процессов промышленного производства, позволяющих уменьшить количество промышленных сточных вод и снизить их загрязненность, а также на разработку новых и усовершенствование существующих методов очистки промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод, имея в виду создание в стране наиболее эффективных и экономичных очистных сооружений.
10. Совету Министров РСФСР, Совету Министров Казахской ССР, а также министерствам и ведомствам СССР и проектным организациям, осуществляющим разработку технической документации для строительства очистных сооружений, обеспечить улучшение качества проектирования очистных сооружений, имея в виду существенное повышение эффективности их работы, а также улучшение их эксплуатации на основе применения средств автоматического контроля и управления.
Установить, что проектные организации несут ответственность за надежность работы запроектированных очистных сооружений, правильность всех технических и экономических расчетов и разработку необходимых мероприятий по недопущению загрязнения водных ресурсов.
11. Комитету народного контроля СССР организовать систематический контроль за выполнением министерствами и ведомствами мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, привлекая к строгой ответственности лиц, по вине которых нарушается установленный порядок охраны бассейнов рек Волги и Урала от загрязнения и наносится ущерб народному хозяйству.
* * *
Придавая особо важное значение усилению охраны водных ресурсов в бассейнах рек Волги и Урала от загрязнения и улучшению использования водных ресурсов этих рек, Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР обязывают Актюбинский, Астраханский, Владимирский, Вологодский, Волгоградский, Горьковский, Гурьевский, Ивановский, Калининский, Калужский, Кировский, Костромской, Куйбышевский, Московский, Оренбургский, Орловский, Пензенский, Пермский, Рязанский, Саратовский, Свердловский, Тамбовский, Тульский, Ульяновский, Уральский, Челябинский, Ярославский обкомы партии и облисполкомы, Московский горком партии и горисполком, а также Башкирский, Марийский, Мордовский, Татарский, Удмуртский и Чувашский обкомы КПСС и Советы Министров этих автономных республик принять необходимые меры к безусловному выполнению заданий, установленных настоящим постановлением, и оказывать всемерную помощь организациям, осуществляющим строительство и эксплуатацию сооружений и установок по очистке сточных вод, а также бассейновым управлениям по использованию и охране водных ресурсов в выполнении поставленных перед ними задач.
Секретарь
Центрального Комитета КПСС
Л.Брежнев
Председатель
Совета Министров Союза ССР
А.Косыгин
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
Книга постановлений
Совета Министров СССР
за март 1972 года
