О дальнейшем совершенствовании сотрудничества министерств и ведомств СССР, объединений, предприятий и организаций с соответствующими органами, предприятиями и организациями других стран - членов СЭВ в области науки, техники и международной ...

III. Порядок разработки и рассмотрения предложений о заключении договоров (соглашений)


12. Предложения о заключении международных договоров (соглашений) СССР межведомственного характера, предусмотренных в пункте 5 настоящего постановления, включая технико-экономические обоснования с расчетами экономической эффективности, подготавливаются:

по вопросам координации развития отраслей, специализации и кооперирования производства - головными министерствами и ведомствами СССР с участием министерств и ведомств СССР - изготовителей новых комплектующих изделий и подлежащих освоению материалов, а также с участием Министерства внешней торговли или Государственного комитета СССР по внешним экономическим связям и основных потребителей продукции и согласовываются с Госпланом СССР и Госснабом СССР (по соответствующей номенклатуре);

по вопросам научно-технического сотрудничества - отраслевыми министерствами и ведомствами СССР или Государственным комитетом СССР по науке и технике с участием министерств и ведомств СССР, в ведении которых находятся организации - основные соисполнители работ, а также Министерства внешней торговли или Государственного комитета СССР по внешним экономическим связям, если в предложениях предусматриваются вопросы специализации и кооперирования производства. Предложения, подготовленные министерствами и ведомствами СССР, согласовываются с Государственным комитетом СССР по науке и технике и при необходимости с Госпланом СССР.

Согласованные предложения и проекты международных договоров (соглашений) передаются соответствующим органам или организациям других стран - членов СЭВ для предварительной совместной проработки. Заинтересованные министерства и ведомства СССР, Министерство внешней торговли или Государственный комитет СССР по внешним экономическим связям принимают участие в проведении переговоров по этим вопросам.

13. Подготовка предложений о заключении хозяйственных договоров, предусмотренных в пункте 6 настоящего постановления, предварительная проработка проектов этих договоров и проведение по ним переговоров с хозяйственными организациями и предприятиями других стран - членов СЭВ осуществляются объединениями, предприятиями и организациями под контролем соответствующего министерства или ведомства СССР совместно с объединениями Министерства внешней торговли или Государственного комитета СССР по внешним экономическим связям и Государственного комитета СССР по науке и технике.

14. Предложения о заключении международных договоров (соглашение) СССР, предусмотренных в подпункте "а" пункта 5 настоящего постановления, вместе с проектами этих договоров (соглашений), предварительно проработанными с соответствующими органами или организациями заинтересованных стран - членов СЭВ, представляются министерствами и ведомствами СССР на рассмотрение Комиссии Президиума Совета Министров СССР по вопросам СЭВ, а предложения о заключении договоров (соглашений), предусмотренных в подпункте "б" указанного пункта, - в Государственный комитет СССР по науке и технике. Одновременно представляется технико-экономическое обоснование договора с расчетами его экономической эффективности для СССР, согласованными с Госпланом СССР, Государственным комитетом СССР по ценам и Министерством финансов СССР.

Предложения о заключении международных договоров (соглашений) СССР межведомственного характера о научно-техническом сотрудничестве с другими странами - членами СЭВ, выходящие за пределы компетенции министерств и ведомств СССР и Государственного комитета СССР по науке и технике, вносятся на рассмотрение Комиссии Президиума Совета Министров СССР по вопросам СЭВ.

Вопросы, относящиеся к двусторонним договорам (соглашениям), могут в необходимых случаях предварительно рассматриваться советскими частями соответствующих межправительственных комиссий по экономическому и научно-техническому сотрудничеству СССР с другими странами - членами СЭВ.

15. При разработке предложений о заключении международных договоров (соглашений) СССР о специализации и кооперировании производства головные министерства и ведомства СССР:

а) определяют, какие органы или организации с Советской Стороны должны заключать международный договор (соглашение) СССР (с учетом уровня органов или организаций, заключающих такого рода договоры со стороны других стран - членов СЭВ). При необходимости определяются также соответствующие организационные формы сотрудничества (совещания уполномоченных представителей сторон, международные коллективы специалистов, конструкторские бюро и другие);

б) исходят из лимитов экспорта и импорта продукции отрасли, определенных Госпланом СССР для данной отрасли (если предложения и проекты договоров готовятся до завершения координации государственных планов на уровне плановых органов СССР и других стран - членов СЭВ), либо из объемов взаимных поставок, согласованных в ходе координации государственных планов или включенных в долгосрочные торговые соглашения между СССР и этими странами на очередное пятилетие;

в) предусматривают включение продукции, поставка которой традиционно осуществляется по товарообороту с другими странами - членами СЭВ, лишь в случае заинтересованности Советской Стороны в развитии кооперирования производства и в сотрудничестве по техническому совершенствованию этой продукции;

г) определяют технико-экономические показатели специализируемой продукции, мероприятия по систематическому повышению ее технического уровня и качества и задания по нормативно-техническому обеспечению этих мероприятий;

д) определяют совместно с министерствами и ведомствами СССР - основными потребителями импортируемой специализированной продукции ее номенклатуру, требования к техническому уровню и качеству, устанавливают порядок и сроки согласования технических условий и других вопросов, связанных с обеспечением своевременного ввода в эксплуатацию импортируемого оборудования с длительным циклом изготовления, а также комплектного оборудования (в том числе для реэкспорта).

16. Установить, что международные договоры (соглашения) СССР, а также хозяйственные договоры о специализации и кооперировании производства заключаются при наличии согласованных внешнеторговых цен (уровней цен по группам изделий) на все освоенные в производстве специализируемые изделия, по которым договорами предусматриваются взаимные поставки.

Многосторонние договоры, заключенные в рамках СЭВ, в которых не предусмотрены согласованные на многосторонней основе цены на специализируемую продукцию, могут подписываться после согласования внешнеторговыми организациями двусторонних контрактных цен.

По новой продукции, цены на которую не могут быть согласованы на момент заключения договора, соответствующие обязательства для Советской Стороны должны вступать в силу после согласования объемов поставок и внешнеторговых цен на эту продукцию.

Министерству внешней торговли и Государственному комитету СССР по внешним экономическим связям обеспечивать с участием головных министерств и ведомств СССР своевременное согласование с соответствующими организациями других стран - членов СЭВ внешнеторговых цен или уровней этих цен на предусмотренную договорами продукцию в период предварительной совместной проработки предложений о заключении договоров.

17. Установить, что при необходимости внесения в пределах пятилетнего периода отдельных изменений в международные договоры (соглашения) СССР, указанные в пункте 5 настоящего постановления, министерства и ведомства СССР подготавливают, согласовывают и подписывают соответствующие протоколы в порядке, предусмотренном настоящим постановлением.

18. Положения, предусмотренные пунктами 12-17 настоящего постановления, применяются соответственно при подготовке предложений Советской Стороны по проектам всех договоров по вопросам координации развития отраслей, специализации и кооперирования производства и научно-технического сотрудничества, поступившим из других стран - членов СЭВ или из органов СЭВ, а также при подготовке предложений о продлении и изменении этих договоров или о присоединении Советской Стороны к действующим договорам.