19. ЦК КПСС и Совет Министров СССР считают, что эффективность работ по охране природы в решающей степени зависит от широкого использования новейших достижений науки и техники. Исходя из этого, Государственному комитету СССР по охране природы, Государственному комитету СССР по науке и технике, Академии наук СССР, министерствам и ведомствам СССР сосредоточить усилия коллективов научно-исследовательских учреждений, высших учебных заведений, проектных, конструкторских, технологических и других организаций на разработке и внедрении:
по охране и рациональному использованию земель - новых способов воспроизводства плодородия почв и защиты их от эрозии, рекультивации нарушенных земель, предотвращения опустынивания, подтопления земель и образования оползней, селей, обвалов, а также восстановления продуктивности засоленных и загрязненных земель;
по охране и рациональному использованию вод - принципиально новых водосберегающих технологических процессов в промышленности, сельском и коммунальном хозяйствах, высокоэффективных методов очистки и обеззараживания сточных вод. Особое внимание уделять изучению проблем водообеспечения маловодных регионов страны, сохранению и восстановлению благоприятного экологического состояния малых рек и водохранилищ, а также вопросам исследования состояния ресурсов подземных вод и разработке предложений по защите их от загрязнения и широкому использованию в народном хозяйстве;
по охране атмосферного воздуха - прогрессивных технологических процессов, оборудования и материалов для очистки отходящих газов промышленных предприятий, в первую очередь от сернистого ангидрида, окислов азота и других токсичных веществ, высокоэффективных систем для предотвращения выбросов вредных веществ с отработавшими газами двигателей, а также экологически безопасных видов топлива. Расширить объемы работ по исследованию процессов переноса и превращения химических соединений в атмосфере, включая проблему сохранения озонового слоя;
по охране недр и комплексному использованию минеральных ресурсов - технологических процессов, оборудования и реагентов, обеспечивающих максимальное извлечение полезных ископаемых, глубокую переработку сырья с утилизацией образующихся отходов и предотвращение отрицательного влияния горных работ на природную среду. Создать экологически безопасные методы геологической разведки и добычи минерального сырья на континентальном шельфе;
по охране и рациональному использованию растительного и животного мира - новых методов сохранения генетического фонда и всего многообразия растительного и животного мира. Особое внимание обратить на научные исследования в области заповедного дела, совершенствование технологий воспроизводства рыбных запасов, применение эффективных методов, машин и оборудования для заготовки леса и лесовосстановления, новых биологических методов защиты лесов, сельскохозяйственных растений и животных от болезней и вредителей.
В области социально-экономических исследований по вопросам охраны окружающей среды и природопользования сосредоточить усилия на постоянном совершенствовании экономического механизма хозяйствования с учетом изменения отношений человека и природы, разработке научно обоснованных экологических нормативов, методов оценки экологического риска развития производства. Повысить эффективность работ по изучению природных комплексов и созданию многовариантных долгосрочных прогнозов состояния окружающей среды и природных ресурсов по регионам и в целом по стране.
Государственному комитету СССР по науке и технике, Академии наук СССР, министерствам и ведомствам СССР при планировании научных исследований в области создания новых технологических процессов, оборудования и материалов исходить из того, что их внедрение наряду с народнохозяйственным эффектом должно обеспечивать высокий уровень экологической безопасности.
20. Государственному комитету СССР по охране природы с привлечением министерств и ведомств СССР подготавливать и представлять в Государственный комитет СССР по науке и технике, Госплан СССР и Академию наук СССР предложения по созданию принципиально новых видов техники, технологии и материалов, а также приборов и средств контроля состояния природной среды, автоматизированных систем контроля с использованием авиакосмических средств для включения в государственные целевые научно-технические программы межотраслевого характера.
Государственному комитету СССР по науке и технике, Госплану СССР, Государственному комитету СССР по охране природы и Академии наук СССР предусмотреть в перечне государственных целевых научно-технических программ, определяемом при разработке проекта Концепции экономического и социального развития СССР, программы, направленные на ускорение решения природоохранных проблем.
21. Госплану СССР, Государственному комитету СССР по науке и технике, Государственному комитету СССР по охране природы, министерствам и ведомствам СССР предусматривать в составе государственных заказов, устанавливаемых в соответствии с утвержденным порядком, задания по научно-техническим разработкам, направленным на решение важнейших проблем в области охраны природы, а также развитию необходимой для этого опытно-экспериментальной базы академической, отраслевой и вузовской науки.
22. В целях улучшения координации и повышения эффективности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов признать целесообразным создать в г.Москве в системе Государственного комитета СССР по охране природы Всесоюзный научно-исследовательский и информационный центр по проблемам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Организацию указанного центра осуществить на базе научных учреждений и подразделений, передаваемых из ведения министерств и ведомств СССР в непосредственное подчинение этого Комитета.
Разрешить Государственному комитету СССР по охране природы осуществить строительство административно-лабораторного корпуса для Всесоюзного научно-исследовательского и информационного центра по проблемам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов в г.Москве на территории Всесоюзного научно-исследовательского института охраны природы и заповедного дела.
23. Государственному комитету СССР по науке и технике, Государственному комитету СССР по охране природы, Министерству высшего и среднего специального образования СССР, Академии наук СССР совместно с министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик провести в 1988 году упорядочение системы научно-исследовательских организаций, занимающихся решением природоохранных проблем, используя высвобождающуюся при этом штатную численность, материальные и финансовые ресурсы для развития исследований на наиболее актуальных направлениях науки и техники в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
24. В целях предотвращения вредного воздействия на состояние окружающей среды машин и оборудования при их эксплуатации обязать министерства СССР с участием Государственного комитета СССР по охране природы и Государственного комитета СССР по стандартам ввести в качестве первоочередной меры начиная с 1 января 1989 года экологическую экспертизу выпускаемой промышленными предприятиями машиностроительной продукции на соответствие ее требованиям норм и правил по охране окружающей среды по перечню согласно приложению N 3.
Государственному комитету СССР по охране природы, Государственному комитету СССР по науке и технике, Академии наук СССР с участием Министерства здравоохранения СССР и Государственного комитета СССР по стандартам разработать и утвердить до 1 июля 1988 года типовое положение о проведении экологической экспертизы выпускаемой промышленными предприятиями машиностроительной продукции.
Министерству автомобильной промышленности СССР, Министерству сельскохозяйственного и тракторного машиностроения СССР, Министерству тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения СССР, Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения СССР, Министерству станкостроительной и инструментальной промышленности СССР, Министерству химического и нефтяного машиностроения СССР, Министерству электротехнической промышленности СССР, Министерству авиационной промышленности СССР, Министерству оборонной промышленности СССР, Министерству общего машиностроения СССР и Министерству судостроительной промышленности СССР разработать на основе указанного типового положения и утвердить до 1 сентября 1988 года отраслевые положения о проведении экологической экспертизы выпускаемой промышленными предприятиями машиностроительной продукции, а также порядок ее проведения. Осуществить необходимую организационно-практическую работу по подготовке подведомственных объединений и предприятий к работе в условиях проведения экологической экспертизы машиностроительной продукции.
Учитывая, что экологическая безопасность выпускаемых машин, приборов и оборудования неразрывно связана с их техническим уровнем и качеством, признать целесообразным возложить проведение экологической экспертизы на службы, осуществляющие контроль качества продукции в объединениях и на предприятиях.
25. Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР, Государственному комитету СССР по охране природы, Министерству здравоохранения СССР и Государственному комитету СССР по стандартам совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР определить в I квартале 1988 года номенклатуру приборов, систем, средств контроля (включая эталонные) и поверочных газовых смесей, которые должны применяться при осуществлении экологической экспертизы машиностроительной продукции.
Возложить на Министерство приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР производство, поставку и централизованное обслуживание указанных приборов, систем и средств контроля, а на Министерство химической промышленности СССР и Министерство газовой промышленности СССР - разработку, производство и поставку поверочных газовых смесей.
26. Учитывая необходимость всемерного усиления научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектных работ, связанных с предотвращением и ликвидацией аварийных ситуаций, которые могут привести к серьезным экологическим последствиям, обязать министерства и ведомства СССР ускорить разработку и внедрение комплексов соответствующих технических средств для предупреждения и ликвидации аварий, а Государственному комитету СССР по охране природы совместно с Государственным комитетом СССР по науке и технике, Госгортехнадзором СССР и Государственным комитетом СССР по надзору за безопасным ведением работ в атомной энергетике установить постоянный контроль за проведением этой работы.