Недействующий

О коренной перестройке дела охраны природы в стране (не действует на территории Российской Федерации с 21.02.2020 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2020 N 80)

Повышение эффективности международного сотрудничества СССР в области охраны природы


27. ЦК КПСС и Совет Министров СССР особо подчеркивают, что глобальный характер экологических проблем требует более тесного сотрудничества СССР со всеми зарубежными странами и международными организациями в области охраны природы и рационального использования природных ресурсов, а также повышения его эффективности. При этом главное внимание уделять следующим основным направлениям международного сотрудничества в охране природы:

разработке глобальной стратегии по охране природной среды и использованию природных ресурсов с учетом всего комплекса существующих и прогнозируемых экологических проблем;

развитию двустороннего и многостороннего сотрудничества, особенно со странами Европы, Азии, регионов Тихого океана и Севера, имеющими сопредельные пограничные территории с СССР;

совершенствованию принципов международного режима природопользования, научных и правовых основ решения международных экологических проблем;

разработке и внедрению ресурсо- и энергосберегающих, безотходных, экологически безопасных технологий, а также предложений по предупреждению и устранению последствий крупных промышленных, транспортных аварий и природных катастроф;

дальнейшему развитию сотрудничества по охране и рациональному использованию природных ресурсов Мирового океана, континентального шельфа;

развитию международной системы контроля состояния природной среды с использованием средств космической техники.

28. Считать последовательное проведение линии на активизацию международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов одной из важнейших задач Государственного комитета СССР по охране природы, Государственной внешнеэкономической комиссии Совета Министров СССР, Государственного комитета СССР по науке и технике и Министерства иностранных дел СССР.

В ходе проведения этой работы неуклонно обеспечивать:

всемерное повышение роли Советской Стороны в Программе Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) и в деятельности других специализированных органов ООН;

расширение участия Советской Стороны в международных неправительственных организациях, занимающихся вопросами охраны природной среды и рационального использования природных ресурсов;

дальнейшее развитие связей с международными организациями, занимающимися проблемами научно-технического прогресса в области охраны природы, и прежде всего сотрудничества с социалистическими странами по совместному решению важнейших экологических задач на основе новейших достижений науки и техники;

усиление международной кооперации по созданию и освоению производства прогрессивных технических средств и материалов, необходимых для предотвращения загрязнения природной среды и обеспечения рационального использования природных ресурсов. Широко использовать в этих целях прямые связи с зарубежными предприятиями и организациями, особенно стран - членов СЭВ, создание совместных предприятий, объединений и научных коллективов.

29. Установить, что Государственный комитет СССР по охране природы осуществляет в соответствии с действующим порядком связи с иностранными государствами, а также с международными организациями и заключает с ними международные договоры СССР межведомственного характера по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, организует работу и координирует участие министерств и ведомств СССР в международном сотрудничестве по вопросам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, изучения и контроля состояния природной среды, а также регулирования ее качества, осуществляет обмен информацией в области охраны природы с иностранными государствами и международными организациями.

30. Возложить на Государственный комитет СССР по охране природы обязанности, связанные с выполнением обязательств Советской Стороны, вытекающих из:

Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния;

Конвенции о защите морской среды района Балтийского моря;

Конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов;

двусторонних соглашений между Правительством СССР и правительствами США, Великобритании, Франции, Бельгии, Финляндии о сотрудничестве в области охраны окружающей среды.

Поручить Государственному комитету СССР по охране природы, Государственному комитету СССР по гидрометеорологии, Госагропрому СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству рыбного хозяйства СССР, Министерству морского флота СССР, Министерству иностранных дел СССР подготовить в 3-месячный срок и внести в Совет Министров СССР предложения о возложении на Государственный комитет СССР по охране природы обязанностей, связанных с организацией выполнения обязательств Советской Стороны, вытекающих из других международных конвенций и соглашений по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.

31. В целях совершенствования руководства деятельностью министерств, ведомств и организаций по вопросам международного сотрудничества в области охраны природы и природопользования признать необходимым возложить на Государственный комитет СССР по охране природы:

разработку предложений по формированию единой государственной политики в деле сотрудничества с зарубежными странами и международными организациями в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

руководство работой по подготовке международных договоров, связанных с решением экологических проблем и использованием природных ресурсов;

анализ тенденций и уровня развития природоохранной деятельности за рубежом, результатов участия советских организаций в международном сотрудничестве по охране природы и выработку предложений по улучшению этой работы.

Передать в ведение Государственного комитета СССР по охране природы:

из Государственного комитета СССР по науке и технике - Комиссию СССР по делам Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП);

из Государственного комитета СССР по гидрометеорологии - советские части Советско-Американской, Советско-Английской, Советско-Бельгийской, Советско-Финляндской и Советско-Французской смешанных комиссий по сотрудничеству в области охраны окружающей среды.

Упразднить ныне действующие межведомственные комиссии по вопросам международной природоохранной деятельности при Министерстве мелиорации и водного хозяйства СССР, Государственном комитете СССР по гидрометеорологии. Государственному комитету СССР по охране природы подготовить в 3-месячный срок и внести в Совет Министров СССР предложения о создании комиссий взамен упраздняемых.