Приложение 7
к приказу Департамента
культурного наследия
города Москвы
от 8 декабря 2016 года N 934
Порядок рассмотрения Департаментом культурного наследия города Москвы заключений (актов) государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия Департаментом культурного наследия города Москвы решения о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), выявленных объектов культурного наследия, в том числе на территории объекта археологического наследия, выявленного объекта археологического наследия, либо документации или разделов документации, обосновывающих меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, выявленного объекта культурного наследия, в том числе выявленного объекта археологического наследия, при проведении земляных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов и иных работ в границах территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, выявленного объекта археологического наследия, либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, выявленного объекта археологического наследия
1. Настоящий Порядок определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц Департамента культурного наследия города Москвы (далее - Департамент) при принятии решения о согласии или несогласии с заключением (актом) государственной историко-культурной экспертизы (далее - экспертиза), необходимой для обоснования принятия Департаментом решения о согласовании:
проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, а также выявленных объектов культурного наследия, в том числе проведение которых осуществляется на территории объектов археологического наследия и выявленных объектов археологического наследия (далее - проектная документация по сохранению объекта культурного наследия);
документации или раздела документации, обосновывающих меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, а также выявленного объекта культурного наследия, в том числе выявленного объекта археологического наследия при проведении земляных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов и иных работ в границах территории объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, выявленного объекта культурного наследия, в том числе выявленного объекта археологического наследия либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, выявленного объекта культурного наследия, в том числе выявленного объекта археологического наследия (далее - документация, обосновывающая меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия).
2. Департамент рассматривает положительное заключение (акт) экспертизы проектной документации по сохранению объекта культурного наследия либо документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия (далее - Заключение), представляемое в установленном порядке заказчиком экспертизы, со всеми прилагаемыми документами и материалами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы, для принятия Департаментом в рамках предоставления соответствующей государственной услуги решения о согласовании, соответственно, проектной документации по сохранению объекта культурного наследия или документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия.
3. Поступившее письменное обращение о предоставлении соответствующей государственной услуги с прилагаемыми к нему документами, необходимыми для предоставления данной государственной услуги, в том числе экземплярами Заключения, иными документами и материалами, регистрируется в Департаменте в установленном порядке и направляется на рассмотрение в Управление рассмотрения документации либо в Управление сохранения объектов археологического наследия (далее -Управления) по принадлежности.
4. Управления при поступлении Заключений с прилагаемыми к ним документами и материалами в течение 4 рабочих дней с даты регистрации обращений о предоставлении государственной услуги проводят в рамках возложенных полномочий проверку соответствия Заключений и прилагаемых к ним документов и материалов требованиям, установленным:
пунктами 19-26 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 569 (далее - Положение);
общими правилами оформления Заключения, организация проведения которой находится в компетенции Департамента, утвержденными настоящим приказом;
правилами оформления заключения (акта) государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия Департаментом культурного наследия города Москвы решения о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), выявленных объектов культурного наследия, в том числе на территории объекта археологического наследия, выявленного объекта археологического наследия, либо документации или разделов документации, обосновывающих меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, выявленного объекта культурного наследия, в том числе выявленного объекта археологического наследия, при проведении земляных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов и иных работ в границах территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, выявленного объекта археологического наследия либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, выявленного объекта археологического наследия, утвержденными настоящим приказом.
5. В случае выявления несоответствия представленного Заключения и прилагаемых к нему документов и материалов требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, Заключение и прилагаемые к Заключению документы и материалы, в связи с тем что указанные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации и (или) правовыми актами города Москвы, с уведомлением об отказе в согласовании проектной документации по сохранению объекта культурного наследия либо документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, за подписью уполномоченного лица Департамента не позднее 4 рабочих дней с даты регистрации передаются в отдел входящей корреспонденции и службы "одного окна" Управления документационного обеспечения и контроля (далее - служба "Одного окна").
6. В случае соответствия представленного Заключения и прилагаемых к нему документов и материалов требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, на официальном информационном ресурсе Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в установленном порядке размещаются для общественного обсуждения Заключение и указанные в нем приложения.
7. Управления рассматривают Заключение по существу путем определения соответствия выводов, содержащихся в Заключении сведениям, содержащимся в документах и материалах, собранных и полученных при проведении экспертизы в течение:
43 рабочих дней (при Заключении на проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия);
28 рабочих дней (при Заключении на документацию, обосновывающую меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия).
Заключения по вопросам сохранения и обеспечения сохранности объектов археологического наследия и выявленных объектов археологического наследия рассматривает Управление сохранения объектов археологического наследия, Заключения по вопросам сохранения и обеспечения сохранности иных объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия рассматривает Управление рассмотрения документации.
8. По итогам рассмотрения Заключения, прилагаемых к нему документов и материалов Департамент принимает одно из следующих решений:
8.1. О согласии с изложенными в Заключении выводами о соответствии проектной документация по сохранению объекта культурного наследия требованиям законодательства Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.
8.2. О несогласии с изложенными в Заключении выводами о соответствии проектной документации по сохранению объекта культурного наследия требованиям законодательства Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.
8.3. О согласии с изложенными в Заключении выводами о возможности обеспечения сохранности объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, объектов археологического наследия, выявленных объектов археологического наследия при проведении земляных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов и иных работ.
8.4. О несогласии с изложенными в Заключении выводами о возможности обеспечения сохранности объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, объектов археологического наследия, выявленных объектов археологического наследия при проведении земляных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов и иных работ.
К причинам принятия Департаментом решений, указанных в пунктах 8.2, 8.4 настоящего Порядка, относятся:
недостоверность сведений об объекте культурного наследия, выявленном объекте культурного наследия, объекте археологического наследия, выявленном объекте археологического наследия (в том числе сведений о времени возникновения или дате создания, датах основных изменений и (или) датах связанных с ним исторических событий, о местонахождении);
несоответствие Заключения законодательству Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия;
истечение трехлетнего срока со дня оформления Заключения;
выявление в отношении эксперта, подписавшего Заключение, обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 Положения;