Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
от 24 февраля 2022 года N 116
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст.5007), пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 N 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44, ст.7443), подпунктом 5.1.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3347; 2021, N 45, ст.7524), пунктом 5 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1095 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст.5525),
приказываю:
Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора), согласно приложению к настоящему приказу.
Руководитель
С.Г.Радионова
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
28 февраля 2022 года,
регистрационный N 67565
Форма
Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора)
1. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора): | |||||||||||
2. Наименование контрольного (надзорного) органа: | |||||||||||
3. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа: | |||||||||||
4. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: | |||||||||||
5. Дата заполнения проверочного листа: | |||||||||||
6. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится | |||||||||||
контрольное (надзорное) мероприятие: | |||||||||||
7. Сведения о контролируемом лице: | |||||||||||
фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя: | |||||||||||
идентификационный номер налогоплательщика гражданина или индивидуального предпринимателя и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя: | |||||||||||
адрес регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина или индивидуального | |||||||||||
предпринимателя: | |||||||||||
наименование юридического лица: | |||||||||||
идентификационный номер налогоплательщика юридического лица и (или) основной | |||||||||||
государственный регистрационный номер: | |||||||||||
адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его филиалов, | |||||||||||
представительств, обособленных структурных подразделений): | |||||||||||
8. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного | |||||||||||
листа: | |||||||||||
9. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа: | |||||||||||
дата | N | ||||||||||
должностное лицо, подписавшее решение: | |||||||||||
10. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: | |||||||||||
11. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде федерального государственного контроля (надзора), должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду федерального государственного контроля (надзора), в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист (далее - инспектор): | |||||||||||
12. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований: | |||||||||||
________________
|
N | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих | Ответы на вопросы: "да", "нет", "неприменимо" | Приме- | ||
актов | Да | Нет | Непри- | |||
1. | Имеется ли решение Правительства Российской Федерации о возможности осуществления на участке недр федерального значения разведки и добычи полезных ископаемых юридическим лицом, находящимся под контролем иностранных инвесторов, или иностранным инвестором? | часть вторая статьи 6 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" | ||||
2. | Получены ли пользователем недр горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточненные границы горного отвода? | часть третья статьи 7 Закона N 2395-1 | ||||
3. | Имеет ли контролируемое лицо для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекает для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии)? | часть пятая статьи 9 Закона N 2395-1 | ||||
4. | Осуществляется ли контролируемым лицом добыча попутных полезных ископаемых (за исключением попутных вод, углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых), не указанных в лицензиях, только после получения заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, и внесения соответствующих изменений в лицензию? | часть восьмая статьи 9 Закона N 2395-1 | ||||
5. | Соблюдается ли контролируемым лицом запрет на передачу, в том числе третьим лицам, лицензии на пользование недрами? | часть шестая статьи 11 Закона N 2395-1 | ||||
6. | Обеспечено ли контролируемым лицом внесение изменений в лицензию на пользование недрами по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 4 части пятой статьи 12.1 Закона N 2395-1? | часть восьмая ст.12.1 Закона N 2395-1 | ||||
7. | Осуществляется ли контролируемым лицом в границах предоставленных ему участков недр добыча подземных вод для собственных производственных и технологических нужд на основании утвержденного технического проекта? | часть вторая статьи 19.1 Закона N 2395-1 | ||||
8. | Обеспечено ли контролируемым лицом: соблюдение требований технических проектов? | |||||
соблюдение планов или схем развития горных работ? | ||||||
недопущение сверхнормативных потерь? | ||||||
недопущение разубоживания? | ||||||
недопущение выборочной отработки полезных ископаемых? | ||||||
9. | Обеспечено ли контролируемым лицом в процессе всех видов пользования недрами ведение: | |||||
геологической документации? | ||||||
маркшейдерской и иной документации? | ||||||
10. | Обеспечено ли контролируемым лицом представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона N 2395-1 в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды? | |||||
11. | Обеспечено ли пользователем недр представление достоверных данных в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, в органы государственной статистики: | |||||
о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых? | ||||||
содержащихся в них компонентах? | ||||||
об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых? | ||||||
12. | Обеспечено ли контролируемым лицом приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования? | |||||
13. | Обеспечена ли контролируемым лицом сохранность находящихся на участке недр горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, которые могут быть использованы при разработке месторождений полезных ископаемых и (или) в иных целях, а также ликвидацию горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, не подлежащих использованию? | |||||
14. | Обеспечено ли пользователем недр: | |||||
выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами? | ||||||
выполнение условий о разделе продукции? | ||||||
своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами? | ||||||
15. | Обеспечена ли пользователем недр сохранность: | |||||
геологической документации? | ||||||
маркшейдерской и иной документации? | ||||||
16. | Обеспечивается ли контролируемым лицом исключение негативного воздействия на окружающую среду при размещении в пластах горных пород: | |||||
попутных вод? | ||||||
вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд? | ||||||
вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей? | ||||||
17. | Соблюдаются ли контролируемыми лицами или привлекаемыми ими для пользования недрами другими юридическими и физическими лицами, требования о наличии специальной квалификации и опыта, подтвержденных государственной лицензией (свидетельством, дипломом) на проведение соответствующего вида деятельности: геологической съемки, поисков, разведки, разных способов добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, других видов пользования? | часть третья статьи 22 Закона N 2395-1 | ||||
18. | Обеспечена ли контролируемым лицом полнота геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр? | |||||
19. | Обеспечено ли контролируемым лицом проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых? | |||||
20. | Обеспечено ли контролируемым лицом проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр? | |||||
21. | Обеспечено ли контролируемым лицом наиболее полное извлечение из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов? | |||||
22. | Обеспечивается ли контролируемым лицом достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых? | |||||
23. | Обеспечена ли контролируемым лицом охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку? | |||||
24. | Обеспечено ли контролируемым лицом предотвращение вреда недрам при осуществлении пользования недрами? | |||||
25. | Соблюдается ли установленный порядок консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренный проектной документацией? | |||||
26. | Обеспечивается ли контролируемым лицом предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение порядка использования этих площадей? | |||||
27. | Соблюдается ли контролируемым лицом требование о предотвращении размещения отходов производства и потребления на водосборных площадях подземных водных объектов и в местах залегания подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, или резервирование которых осуществлено в качестве источников питьевого водоснабжения? | пункт 11 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 | ||||
28. | Обеспечивается ли контролируемым лицом согласование технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, а также изменений, вносимых в данные проекты, с комиссией, которая создается Роснедрами и его территориальными органами и последующее утверждение? | часть четвертая статьи 23.2 Закона N 2395-1 | ||||
29. | Получено ли контролируемым лицом разрешение Роснедр или его территориального органа для выполнения условий застройки земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений? | часть вторая статьи 25 Закона N 2395-1 | ||||
30. | Соблюдаются ли контролируемым лицом обязательства по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами? | часть первая статьи 26 Закона N 2395-1 | ||||
31. | Обеспечивается ли контролируемым лицом сохранность образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах, полученных при осуществлении пользования недрами на участке недр, до их передачи в государственные специализированные хранилища, определяемые федеральным органом управления государственным фондом недр? | часть первая статьи 27.2 Закона N 2395-1 | ||||
32. | Выполняется ли контролируемым лицом обязанность о предоставлении в составе геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах, полученных при осуществлении пользования недрами на участке недр? | часть вторая статьи 27.2 Закона N 2395-1 | ||||
33. | Обеспечивает ли контролируемое лицо надлежащее состояние образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах при их представлении в государственные специализированные хранилища в целях обеспечения возможности их использования на протяжении всего срока хранения? | часть вторая статьи 27.2 Закона N 2395-1 | ||||
34. | Обеспечивается ли контролируемым лицом представление первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд? | часть десятая статьи 27 Закона N 2395-1 | ||||
35. | Обеспечивается ли контролируемым лицом охрана участков недр, представляющих особую научную или культурную ценность, путём приостановки осуществления пользования недрами на соответствующем участке и направлении информации об этом органу, предоставившему лицензию на пользование недрами? | часть вторая статьи 33 Закона N 2395-1 | ||||
36. | Осуществляет ли контролируемое лицо региональное геологическое изучение недр, геологическое изучение недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и средств пользователей недр, в соответствии с утвержденной проектной документацией, прошедшей государственную экспертизу? | часть четвертая статьи 36.1 Закона N 2395-1 | ||||
________________
| ||||||
|