Правила предоставления права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I и II классов опасности
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I и II классов опасности (далее соответственно - право пользования участком недр, подземное сооружение), в том числе рассмотрения заявок на получение права пользования участком недр (далее - заявка).
В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 10_1 Закона Российской Федерации "О недрах" основанием предоставления права пользования участком недр является решение Правительства Российской Федерации.
2. Право пользования участком недр предоставляется юридическому лицу, созданному в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющему выданное в установленном порядке разрешение (лицензию):
на право ведения работ в области использования атомной энергии - для захоронения радиоактивных отходов;
на осуществление деятельности в области обращения с отходами I-II классов опасности - для захоронения отходов производства и потребления I и II классов опасности.
Для целей настоящих Правил лица, указанные в абзацах первом - третьем настоящего пункта, именуются заявителями.
3. Для получения права пользования участком недр необходимы следующие документы и сведения:
а) заявка, в которой должны быть указаны:
сведения о заявителе, в том числе полное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, адрес электронной почты, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, подтверждающие его соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О недрах";
наименование (при наличии) участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование;
вид пользования недрами;
опись прилагаемых документов и сведений;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании или копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель заявителя). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную лицом, обладающим правом действовать от имени заявителя без доверенности, или иным уполномоченным руководителем заявителя лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица;
в) сведения об участке недр, испрашиваемом для предоставления в пользование:
описание границ участка недр в соответствии с Положением об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2012 г. N 429 "Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование", а также указание его площади;
карта-схема участка недр, которая должна содержать границы участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование, границы участков недр, предоставленных в пользование (в случае если указанный в заявке участок недр расположен в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода), легенда карты-схемы участка недр и геологическое обоснование указанных границ участка недр. На карте-схеме участка недр указываются географические координаты угловых точек границ участков недр в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы";
наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации и муниципального образования (муниципальных образований), в границах которых расположен участок недр;
сведения о виде подземного сооружения, способах его эксплуатации, требованиях к составу и свойствам горных пород, в которых будет осуществляться захоронение радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I и II классов опасности;
г) сведения о радиоактивных отходах, отходах производства и потребления I и II классов опасности, планируемых к захоронению на испрашиваемом участке недр:
сведения об общих и о среднегодовых объемах предполагаемых к захоронению, о классах согласно критериям классификации радиоактивных отходов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2012 г. N 1069 "О критериях отнесения твердых, жидких и газообразных отходов к радиоактивным отходам, критериях отнесения радиоактивных отходов к особым радиоактивным отходам и к удаляемым радиоактивным отходам и критериях классификации удаляемых радиоактивных отходов", и о значениях нормируемых показателей согласно критериям приемлемости радиоактивных отходов для их захоронения, установленным в соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - для радиоактивных отходов;
сведения об общих и о среднегодовых объемах, о виде, составе и свойствах отходов I и II классов опасности, предполагаемых к захоронению, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, - для отходов производства и потребления I и II классов опасности;
д) предложения заявителя об условиях пользования участком недр, включающие предложения о сроках и составе работ по строительству подземных сооружений, режиме их эксплуатации, о соблюдении требований по рациональному использованию и охране недр, предусмотренных статьей 23 Закона Российской Федерации "О недрах", а также перечень мероприятий по обеспечению экологической и промышленной безопасности подземных сооружений и деятельности по захоронению радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I и II классов опасности, а также радиационной безопасности населения;
е) документы (сведения) о том, что заявитель обладает или будет обладать необходимыми финансовыми средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр, в частности:
копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, или за предыдущий отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, в случае если сроки представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период на дату подачи заявки не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением заверенных заявителем квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности;
справки из банка об оборотах денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;
договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с приложением справки из банка об остатках денежных средств на счетах заимодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на дату подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);