Действующий

Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за выявлением и устройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Раздел 2. Движение численности детей в возрасте до 18 лет, находящихся на воспитании в семьях, за год


В разделе приводятся сведения о движении численности детей, уже находящихся на воспитании в семьях граждан (усыновленных и находящихся под опекой (попечительством). Эти данные показываются на основании сведений о детях, переданных на воспитание в семьи граждан, занесенных в соответствующий журнал учета таких детей.

В графе 3 показывается движение численности всех детей, находящихся под опекой (попечительством). Данные, показанные в этой графе, должны быть равны сумме данных из граф 5, 7-11.

В графе 4 - численность детей, переданных под опеку (попечительство) посторонним гражданам (то есть гражданам, не являющимся родственниками детей, независимо от степени родства).

В графе 5 - численность детей, добровольно переданных родителями по заявлению о назначении их ребенку опекуна (попечителя).

В графе 6 - численность детей, находящихся под опекой (попечительством), на которых выплачиваются денежные средства в порядке, установленном статьей 148 Семейного кодекса Российской Федерации.

В графе 7 - численность детей, переданных в течение года под предварительную опеку (попечительство).

В графе 8 - численность детей, переданных на безвозмездную форму опеки (попечительства). Сведения о детях, добровольно переданных родителями по заявлению о назначении их ребенку опекуна (попечителя), в данной графе не отражаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 16 указанного Федерального закона орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.

В графах 9 и 10 показывается численность детей, переданных на возмездную форму опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье и по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании) в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

По графе 11 приводятся данные о движении численности детей, переданных на иные виды возмездной опеки (за счет средств субъекта Российской Федерации, за счет доходов от имущества подопечного, за счет средств третьих лиц). Указанные виды возмездной опеки (попечительства) над детьми, оставшимися без попечения родителей, и численность переданных детей, состоящих на учете на конец отчетного года, необходимо показать в примечании к отчету.

При этом следует иметь в виду, что численность детей по каждой из граф: 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 не должна быть больше численности детей по графе 3.

В графе 12 показывается движение численности усыновленных детей, в отношении которых осуществляется контроль за условиями жизни и воспитания (за исключением усыновленных отчимами и мачехами).

Правила осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства".

В случае усыновления ребенка гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, иностранными гражданами или лицами без гражданства отчеты об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка составляются в порядке и сроки, которые определены Положением о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2020 г. N 1396 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением".

В графе 13 (из графы 12) - численность детей, усыновленных иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, и лицами без гражданства. Данные графы 13 не должны быть больше данных графы 12.

В графе 14 (из графы 12) - показывается численность усыновленных детей (кроме усыновленных отчимами и мачехами), на которых выплачиваются ежемесячные денежные средства в случае, если выплата денежных средств предусмотрена законом субъекта Российской Федерации.

В строке 01 показывается общая численность детей, находящихся на воспитании в семьях граждан (усыновленных и находящихся под опекой (попечительством), состоявших на учете на начало отчетного года. Эти данные должны быть равны данным, показанным в отчете за предыдущий год по итоговой строке раздела 2 - "Состоит детей на воспитании в семьях на конец отчетного года".

В строках 02 и 03 по соответствующим графам показывается из строки 01 корректировка данных о численности детей, которые на начало отчетного года состояли в семьях и в отношении которых в течение отчетного года было принято решение об изменении формы семейного устройства.

В строке 02 показываются данные о численности детей, в отношении которых была прекращена та или иная форма семейного устройства в связи с передачей их на другую форму семейного устройства (например, дети, в отношении которых прекращена безвозмездная опека в связи с передачей их под опеку по договору о приемной или патронатной семье; дети, в отношении которых прекращена опека (попечительство) в связи с передачей на усыновление, и так далее. В том числе следует показывать численность детей, в отношении которых первоначально была назначена опека по заявлению родителей (добровольно переданные под опеку), а в дальнейшем было установлено, что родители не принимают участие в воспитании и содержании ребенка). Дети, в отношении которых была прекращена та или иная форма семейного устройства по основаниям, перечисленным в строках 17-22, 37, 38 (например, дети, которые затем были устроены под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), в строке 02 не показываются, они отражаются в строке 16.

В строке 03 показываются данные о численности детей, которые приняты на другую форму семейного устройства после изменения прежней формы их семейного устройства (см. строку 02) (например, усыновленные дети, ранее находившиеся под опекой (попечительством); дети, находившиеся под опекой (попечительством) и переданные под опеку (попечительство) по договору о приемной или патронатной семье, и так далее. В том числе показывается численность детей, которые из категории "добровольно переданных под опеку родителями" перешли в иные категории подопечных детей).

Сумма граф 5, 7, 8, 9, 10, 11 и 12 по строке 02 должна быть равна сумме граф 5, 7, 8, 9, 10, 11 и 12 по строке 03.

По графе 6 в строке 02 показывается численность детей, в отношении которых была отменена выплата денежных средств в связи с переменой формы семейного устройства, в строке 03 - в отношении которых была назначена.

В строке 04 показываются данные о численности детей, в отношении которых была прекращена та или иная форма семейного устройства в связи с помещением под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (и которые в течение отчетного года вновь будут переданы на ту или иную форму семейного устройства. В том числе следует показывать численность детей, в отношении которых первоначально была назначена опека по заявлению родителей (добровольно переданные под опеку), а в дальнейшем было установлено, что родители не принимают участие в воспитании и содержании ребенка). Дети, в отношении которых была прекращена та или иная форма семейного устройства в связи с помещением под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и которые в течение отчетного года не переданы на семейные формы устройства, в строке 04 не показываются, они отражаются в строке 16.

В строке 05 показываются данные о численности детей, которые приняты на ту или иную форму семейного устройства после помещения под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (см. строку 04) (например, усыновленные дети; дети, находившиеся под опекой (попечительством) и так далее, помещены под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в течение отчетного года вновь переданы на ту или иную форму семейного устройства. В том числе показывается численность детей, которые из категории "добровольно переданных под опеку родителями" перешли в иные категории подопечных детей).

Сумма граф 5, 7, 8, 9, 10, 11 и 12 по строке 04 должна быть равна сумме граф 5, 7, 8, 9, 10, 11 и 12 по строке 05.

В строке 06 по графе 6 показывается численность детей, находящихся под опекой (попечительством), которым была дополнительно назначена выплата денежных средств в течение отчетного года (кроме той, которая была показана в строке 01).

В строке 07 показываются сведения о численности всех детей, переданных за отчетный год под опеку (попечительство) и на усыновление (включая как детей, выявленных в течение отчетного года, указанных в строках 12, 20 и 26 раздела 1, так и детей, выявленных за предыдущие годы).