Правила реализации пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов
(с изменениями на 29 ноября 2023 года)
1. Настоящие Правила определяют порядок реализации пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов (далее - пилотный проект).
2. В ходе реализации пилотного проекта услуги по комплексной реабилитации и абилитации приобретаются в пользу детей-инвалидов от 4 до 17 лет включительно, которым в ходе реализации пилотного проекта в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы категория "ребенок-инвалид" установлена впервые и определена нуждаемость в услугах по комплексной реабилитации и абилитации и которые проживают (находятся по месту пребывания) на территориях:
с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2023 г. Свердловской и Тюменской областей;
с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2026 г. Рязанской, Свердловской и Тюменской областей (далее - пилотные регионы).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2023 года N 2016. - См. предыдущую редакцию)
3. Целью пилотного проекта является отработка механизма приобретения услуг по комплексной реабилитации и абилитации в пользу детей-инвалидов для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки с использованием электронного сертификата, предусмотренного Федеральным законом "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата" (далее - электронный сертификат).
4. Для целей пилотного проекта:
под услугой по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов понимается оптимальный набор мероприятий, направленных на восстановление или формирование у ребенка-инвалида способностей к бытовой и общественной деятельности в соответствии с возрастной нормой, включающих в себя основные направления реабилитации - социально-бытовую адаптацию, социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую, социокультурную реабилитацию и абилитацию, профессиональную ориентацию, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни, занятиям адаптивной физической культурой и адаптивным спортом;
под местом приобретения услуг по комплексной реабилитации и абилитации в пользу детей-инвалидов понимаются организации, предоставляющие услуги по реабилитации и абилитации детям-инвалидам в пилотных регионах (далее - организации) и федеральные учреждения, предоставляющие услуги по реабилитации и абилитации детей-инвалидов, подведомственные Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - федеральные учреждения), в которых реализуется электронный сертификат для оплаты услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов.
5. Задачами пилотного проекта являются:
а) отработка подходов к определению федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы целевых реабилитационных групп детей-инвалидов в зависимости от преимущественного вида стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности, общности подходов к организации и содержанию предоставляемых им услуг по комплексной реабилитации и абилитации (далее - целевые реабилитационные группы), а также к нуждаемости детей-инвалидов в услугах по комплексной реабилитации и абилитации;
б) отработка механизма приобретения услуг по комплексной реабилитации и абилитации в пользу детей-инвалидов, проживающих в соответствующих пилотных регионах, для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки, а также сопутствующих услуг по питанию и проживанию детей-инвалидов и сопровождающих детей-инвалидов лиц с использованием электронного сертификата, их проезду в пределах региона проживания детей-инвалидов при приобретении комплексной реабилитации и абилитации, нормирования и расчета затрат на их предоставление;
в) отработка механизма направления детей-инвалидов для приобретения услуг по комплексной реабилитации и абилитации в пользу детей-инвалидов у федеральных учреждений в случаях, требующих сложных видов реабилитации, и предоставления услуг по проезду детей-инвалидов и сопровождающих детей-инвалидов лиц;
г) обеспечение приобретения услуг по комплексной реабилитации и абилитации в пользу детей-инвалидов у организаций и проведение оценки предоставления таких услуг на основе утвержденных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации для целей реализации пилотного проекта стандартов предоставления услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и методики оценки эффективности услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов (далее соответственно - стандарты предоставления услуг, методики оценки эффективности услуг);
д) отработка межведомственного информационного взаимодействия, унифицированных форм документов, в том числе электронных, и порядков их ведения при приобретении комплексной реабилитации и абилитации в пользу детей-инвалидов.
6. Финансовому обеспечению подлежат расходы на следующие мероприятия:
а) приобретение услуг по комплексной реабилитации и абилитации в пользу детей-инвалидов, оказываемых в соответствии со стандартами предоставления услуг, у организаций и у федеральных учреждений, включая проживание и питание детей-инвалидов и сопровождающих детей-инвалидов лиц (при необходимости);
б) проезд детей-инвалидов и сопровождающих детей-инвалидов лиц к месту приобретения услуг по комплексной реабилитации и абилитации в пользу детей-инвалидов и обратно железнодорожным транспортом в поездах дальнего следования (при необходимости);
в) компенсация расходов на оплату стоимости проезда детей-инвалидов и сопровождающих детей-инвалидов лиц к месту приобретения услуг по комплексной реабилитации и абилитации в пользу детей-инвалидов и обратно личным автомобильным транспортом в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не более стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к месту приобретения комплексной реабилитации и абилитации в пользу детей-инвалидов.
7. Финансовое обеспечение расходов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 6 настоящих Правил, осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в федеральном законе о бюджете Фонда на текущий финансовый год и плановый период.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2023 года N 2016. - См. предыдущую редакцию)
8. Участниками пилотного проекта являются:
а) Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;
б) Федеральное казначейство;
в) Фонд и его территориальные органы в пилотных регионах;