Положение о порядке обеспечения квалифицированными сертификатами ключей проверки электронной подписи и средствами электронной подписи
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке обеспечения квалифицированными сертификатами ключей проверки электронной подписи и средствами электронной подписи (далее - Положение) определяет порядок обеспечения квалифицированными сертификатами ключей проверки электронной подписи (далее - квалифицированные сертификаты), носителями ключевой информации и (или) правами на использование программного обеспечения, обеспечивающего функции электронной подписи (далее - средства электронной подписи), следующих участников электронного взаимодействия:
1.1.1. Правительство Москвы, Аппарат Мэра и Правительства Москвы и органы исполнительной власти города Москвы (далее - органы власти).
1.1.2. Высшее должностное лицо города Москвы, членов Правительства Москвы, иных лиц, замещающих государственные должности города Москвы и осуществляющих полномочия в органах власти (далее - должностные лица города Москвы).
1.1.3. Государственных гражданских служащих города Москвы, замещающих должности государственной гражданской службы города Москвы в органах власти (далее - государственные служащие).
1.1.4. Государственные учреждения города Москвы (далее - учреждения).
1.1.5. Работников, занимающих должности в органах власти и учреждениях.
1.1.6. Работников автономных некоммерческих организаций, созданных Правительством Москвы или органами власти, фондов, которые созданы Правительством Москвы или органами власти либо в состав учредителей которых входит город Москва, работников и (или) представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся участниками государственных программ города Москвы, получивших в установленном порядке доступ к информационным системам и ресурсам города Москвы (далее также - организации).
1.2. Органами власти, учреждениями и организациями, являющимися обладателями или выполняющими правомочия обладателя информации, составляющей охраняемую законом тайну, по согласованию с Департаментом информационных технологий города Москвы может устанавливаться порядок обеспечения квалифицированными сертификатами, средствами электронной подписи, отличный от установленного настоящим Положением порядка обеспечения квалифицированными сертификатами, средствами электронной подписи.
1.3. При применении электронных подписей в информационных системах города Москвы участники электронного взаимодействия создают и проверяют электронные подписи посредством указанных информационных систем, использующих средства создания и (или) проверки электронной подписи, или посредством электронных сервисов, обеспечивающих создание электронной подписи, ее проверку, хранение ключей электронной подписи, создание метки доверенного времени, выполнение иных функций, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электронной подписи (далее - электронные сервисы).
1.4. Предоставление электронных сервисов, средств электронной подписи обеспечивает Департамент информационных технологий города Москвы, подведомственное ему государственное учреждение города Москвы в случаях, если законодательством Российской Федерации об электронной подписи не предусмотрено иное.
2. Правила обеспечения квалифицированными сертификатами и средствами электронной подписи органов власти, должностных лиц города Москвы, государственных служащих, учреждений и работников органов власти и учреждений
2.1. Обеспечение квалифицированными сертификатами органов власти, должностных лиц города Москвы, государственных служащих, учреждений и работников органов власти и учреждений (далее - заявители) осуществляется на основании их заявлений на выдачу квалифицированных сертификатов, направляемых в удостоверяющий центр федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - Федеральное казначейство).
2.2. Для выполнения мероприятий по обеспечению квалифицированными сертификатами, средствами электронной подписи органы власти:
2.2.1. Совместным правовым актом с Департаментом информационных технологий города Москвы определяют лиц, ответственных за осуществление мероприятий по обеспечению квалифицированными сертификатами и средствами электронной подписи заявителей, уполномоченных органом власти и (или) подведомственными ему учреждениями на применение усиленной квалифицированной электронной подписи и (или) на получение квалифицированного сертификата органа власти, учреждения, в том числе за прием и направление заявлений на выдачу квалифицированных сертификатов, идентификацию заявителей, лиц, уполномоченных ими на действия от имени заявителя, при их личном присутствии, вручение заявителям, лицам, уполномоченным ими на действия от имени заявителя, квалифицированных сертификатов от имени Федерального казначейства (далее - ответственные лица).
2.2.2. Обеспечивают осуществление ответственными лицами мероприятий, предусмотренных пунктом 2.2.1 настоящего Положения, в соответствии с законодательством Российской Федерации об электронной подписи.
2.3. Порядок определения лиц, ответственных за осуществление мероприятий по обеспечению квалифицированными сертификатами и средствами электронной подписи высшего должностного лица города Москвы, Правительства Москвы, Аппарата Мэра и Правительства Москвы, заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы, государственных гражданских служащих и работников Аппарата Мэра и Правительства Москвы, устанавливается Департаментом информационных технологий города Москвы по согласованию с Аппаратом Мэра и Правительства Москвы.
2.4. Состав мероприятий по обеспечению квалифицированными сертификатами и средствами электронной подписи заявителей, порядок их реализации, в том числе сроки и условия их выполнения, определяются регламентом, утверждаемым Департаментом информационных технологий города Москвы.
3. Правила обеспечения квалифицированными сертификатами и средствами электронной подписи работников и (или) представителей организаций
3.1. Квалифицированные сертификаты и средства электронной подписи работникам и (или) представителям организаций, за исключением лиц, действующих от имени организации без доверенности, выдаются на основании заявок на изготовление и выдачу квалифицированных сертификатов, средств электронной подписи (далее - заявки) с использованием программных и технических средств, предназначенных для автоматизации процесса выдачи и управления сертификатами ключей проверки электронной подписи.
3.2. Обеспечение квалифицированными сертификатами и средствами электронной подписи работников и (или) представителей организаций осуществляется на основании заявок, направляемых в аккредитованный в соответствии с законодательством Российской Федерации об электронной подписи удостоверяющий центр, привлекаемый Департаментом информационных технологий города Москвы в установленном порядке (далее - удостоверяющий центр):
3.2.1. Органом власти, осуществляющим полномочия учредителя автономной некоммерческой организации, фонда, в отношении лиц, уполномоченных такой автономной некоммерческой организацией либо таким фондом на использование электронной подписи, за исключением лиц, действующих от имени автономной некоммерческой организации, фонда без доверенности.
3.2.2. Органом власти или должностным лицом города Москвы, осуществляющим функции координатора государственной программы города Москвы, в отношении работников и (или) представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся участниками государственных программ города Москвы, получившими в установленном порядке доступ к информационным системам и ресурсам города Москвы, за исключением лиц, действующих от имени организации без доверенности.