Порядок предоставления и распределения субсидии бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга на осуществление работ в сфере озеленения на территории внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга
1. Настоящий Порядок устанавливает цели предоставления субсидии бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) из бюджета Санкт-Петербурга на осуществление работ в сфере озеленения на территории муниципального образования (далее - субсидия), условия предоставления субсидии, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, методику распределения субсидии, предусматривающую определение размера субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, порядок оценки эффективности использования субсидии, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Санкт-Петербурга (далее - соглашение), порядок представления отчетности об использовании субсидии.
2. Цели предоставления субсидии:
субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в части создания (размещения), переустройства, восстановления и ремонта объектов зеленых насаждений, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения.
3. Условия предоставления субсидии:
наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Санкт-Петербурга субсидии;
заключение местной администрацией муниципального образования с Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга (далее - Комитет) соглашения по типовой форме, утвержденной распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 06.11.2020 N 132-р "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга", предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;
соблюдение органами местного самоуправления муниципального образования нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления, утвержденных Правительством Санкт-Петербурга.
4. Критериями, которым должны соответствовать муниципальные образования для допуска к оценке документов (участию в конкурсном отборе) муниципальных образований для предоставления субсидии, являются:
4.1. Представление местными администрациями муниципальных образований документов в соответствии с перечнем, указанным в пунктах п.5.4.1-5.4.6 настоящего Порядка (далее - Перечень документов);
4.2. Удовлетворительная оценка эффективности использования местными администрациями муниципальных образований субсидии (оценка проводится в соответствии с настоящим Порядком).
Критерий отбора муниципальных образований в части удовлетворительной оценки эффективности использования местной администрацией муниципального образования субсидии должен применяться только к муниципальным образованиям, бюджетам которых предоставлялись субсидии в отчетном финансовом году.
5. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидии (далее - отбор):
5.1. Субсидия распределяется по результатам отбора. Организатором проведения отбора выступает Комитет. Отбор осуществляется Комиссией по проведению конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - Комиссия) на основе оценки документов, представленных местными администрациями муниципальных образований.
Положение о Комиссии и ее состав утверждаются распоряжением Комитета. Комиссия формируется из уполномоченных представителей Комитета, Комитета территориального развития Санкт-Петербурга (далее - КТР), Государственной административно-технической инспекции (далее - ГАТИ) и Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга (по согласованию).
Перечисление субсидий осуществляется на основании соглашения в соответствии с заявкой, представленной местной администрацией муниципального образования Комитету в электронном виде посредством информационного обмена данными в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электроном казначействе с применением электронной подписи (далее - заявка).
Форма заявки и порядок ее предоставления утверждается распоряжением Комитета.
5.2. Прием документов для осуществления отбора производится Комитетом с первого по десятое июля текущего финансового года (далее - срок приема документов).
Прием документов для осуществления отбора в 2022 году - с 01.12.2021 по 10.12.2021.
5.3. К отбору допускаются муниципальные образования, соответствующие критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
5.4. Для участия в отборе местные администрации муниципальных образований в срок приема документов представляют в Комитет с сопроводительным письмом следующие документы:
5.4.1. Перечень мероприятий, направленных на исполнение расходных обязательств муниципального образования, вытекающих из полномочий по вопросам местного значения, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, предлагаемых к софинансированию из бюджета Санкт-Петербурга, по форме указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку, реализуемых муниципальным образованием в очередном финансовом году (далее - перечень мероприятий). Перечень мероприятий должен быть подписан главой местной администрации с расшифровкой подписи и указанием даты визирования, заверен печатью и согласован с КТР в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
5.4.2. Согласованные в соответствии с Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 "О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга" (далее - Правила благоустройства), проекты благоустройства, разработанные в рамках реализации перечня мероприятий, требующих проведение мероприятий по проектированию благоустройства (содержащие текстовое описание и фотографии существующего состояния территорий, схему планируемого размещения элементов благоустройства с условными обозначениями, описание планируемых элементов благоустройства, трехмерную визуализированную модель проектируемых элементов благоустройства на объекте благоустройства, локальный сметный расчет, утвержденный главой местной администрации муниципального образования).
5.4.3. Обоснования и расчеты необходимого объема финансирования мероприятий, не требующих проектирования благоустройства в соответствии с Правилами благоустройства;
5.4.4. Заверенную местной администрацией муниципального образования выписку из реестра расходных обязательств муниципального образования, содержащую сведения о расходном обязательстве муниципального образования, предлагаемом к софинансированию из бюджета Санкт-Петербурга, в том числе сведения о планируемых расходах местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования в объеме не менее объема финансирования мероприятий, предусмотренного перечнем мероприятий, а также заверенную местной администрацией муниципального образования копию муниципального правового акта, в соответствии с которым возникает указанное расходное обязательство муниципального образования.
5.4.5. Заверенные местной администрацией муниципального образования копии уведомлений о включении работ, заявленных в перечне мероприятий, в адресную координационную программу земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством Санкт-Петербурга (далее - адресная программа), выданных ГАТИ в рамках формирования координационного графика комплексного проектирования и адресной программы.
5.4.6. Заверенную местной администрацией копию протокола проведения общественных обсуждений с жителями муниципального образования проектов благоустройства из перечня мероприятий, софинансирование которых предполагается из бюджета Санкт-Петербурга, и (или) подтверждение публикации информации о мероприятиях по благоустройству в электронных и печатных средствах массовой информации (далее - СМИ).