Действующий

О Плане мероприятий на 2021-2025 годы по реализации в Санкт-Петербурге второго этапа Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года

2.3.4. Мероприятия, направленные на развитие современных форм социального обслуживания, повышение качества предоставляемых гражданам старшего поколения социальных услуг


В соответствии с Законом Санкт-Петербурга N 717-135 гражданам пожилого возраста, нуждающимся в социальном обслуживании, социальные услуги во всех формах социального обслуживания (на дому, полустационарной и стационарной формах) предоставляются как государственными, так и негосударственными поставщиками социальных услуг на основании индивидуальных программ предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ), разработанных ГКУ "ЦОСО" с учетом индивидуальной нуждаемости горожан.

Всего в 2020 году у поставщиков социальных услуг всех форм собственности более 132 тыс. человек получили социальное облуживание на основании ИППСУ, из них более 86,1 тыс. - граждан пожилого возраста (65,2%).

При этом наиболее востребованными у горожан были социальные услуги на дому: из 53,5 тыс. человек, получивших услуги в этой форме, 49,9 тыс. - пожилых (93,4%). Их предоставляли 18 КЦСОН и 11 негосударственных поставщиков, в которых осуществляют свою профессиональную деятельность 4,1 тыс. социальных работников и 1,3 тыс. помощников по уходу (сиделок). Продолжается оптимизация деятельности отделений 18 КЦСОН, предоставляющих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.

Для предоставления социального обслуживания на дому в государственных организациях - КЦСОН функционируют 220 отделений социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (ежегодно обслуживалось порядка 35,0 тыс. человек) и 91 специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (ежегодно обслуживалось порядка 10,0 тыс. человек).

В Санкт-Петербурге осуществляют деятельность экспериментальные (инновационные) площадки на базе ГАОУ ВПО "СПбГИПСР", в том числе по разработке модели отделения социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - ОСМУ), по созданию организационной и технологической моделей предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам с учетом их типизации и модели предоставления социально-педагогических и социально-психологических услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам. По результатам экспериментальной работы ОСМУ в 9 КЦСОН, предоставляющих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, созданы 17 ОСМУ (служба сиделок). Перспективы дальнейшего развития организаций социального обслуживания населения Санкт-Петербурга возможны в рамках внедрения СДУ.

В 2020 году социальную услугу по социально-медицинскому уходу на дому в соответствии с Законом Санкт-Петербурга N 717-135 получили 5,3 тыс. граждан пожилого возраста, в том числе 2,4 тыс. человек у государственных поставщиков социальных услуг и 2,9 тыс. человек у негосударственных поставщиков социальных услуг.

Вместе с тем Планом предусмотрено мероприятие по оптимизации деятельности отделений, предоставляющих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания свыше четырех часов, с учетом проведения типизации индивидуальных потребностей получателей социальных услуг и медицинских показаний, имеющихся у граждан пожилого возраста.

Всего поставщиками социальных услуг социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания в 2020 году предоставлены 29,5 тыс. человек, из них 18 государственными поставщиками - 28,5 тыс. человек, 1 негосударственным поставщиком - 1,0 тыс. человек (до 4 часов).

В КЦСОН действуют 34 социально-реабилитационных отделения на 676 мест (ежегодно обслуживаются порядка 10 тыс. человек, в 2020 году - 7,2 тыс. человек в связи со сложной санитарно-эпидемиологической ситуацией), 33 отделениями дневного пребывания граждан пожилого возраста на 832 места (ежегодно обслуживаются порядка 7 тыс. человек).

В целях обеспечения профессиональной системы долговременного ухода за гражданами, имеющими стойкие ограничения жизнедеятельности и зависимость от посторонней помощи, на базе ГАОУ ВПО "СПбГИПСР" планируется создать центр профессиональных компетенций.

Основной задачей указанного Центра профессиональных компетенций станет разработка образовательных программ с учетом практико-ориентированного подхода, с помощью которых должны быть организованы процессы профессионального обучения руководителей организаций и их структурных подразделений, которые планируются к привлечению в СДУ, а также персонала, непосредственно осуществляющего уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

С учетом активизации в целом по стране процесса цифровизации социальной сферы в Санкт-Петербурге совершенствуется развитие информационных ресурсов в сфере социального обслуживания населения, обобщается и распространяется положительный опыт реализации методик и технологий, используемых при предоставлении социальных услуг в Санкт-Петербурге.

ГБУ "ГИМЦ "Семья" сформирована платформа Классификатор методик и технологий в сфере социального обслуживания населения "Профессиональная социотека Санкт-Петербурга".

ГКУ "ЦОСО" осуществляется внедрение информационного портала о социальных услугах в Санкт-Петербурге "Навигатор социальных услуг", на котором в доступной и удобной форме представлена вся необходимая информация о социальных услугах, предоставляемых в различных формах социального обслуживания, срочных социальных услугах, и поставщиках социальных услуг (http://cosospb.ru).