Действующий

Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (с изменениями на 27 марта 2024 года)

3. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

     

3.1. В рамках регионального государственного контроля Департаментом проводятся следующие профилактические мероприятия:

3.1.1. Информирование.

3.1.2. Обобщение правоприменительной практики.

3.1.3. Объявление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение).

3.1.4. Консультирование.

3.1.5. Самообследование.

3.1.6. Профилактический визит.

3.2. Учет всех проводимых профилактических мероприятий осуществляется в порядке, установленном правовым актом Департамента.

3.3. Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 46 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ, посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://www.mos.ru/dtu (далее - официальный сайт Департамента), в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц на портале сервисов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, через ГИС "Открытый контроль" и в иных формах.

3.4. В целях профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Департаментом ежегодно разрабатывается проект программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа), который с целью общественного обсуждения не позднее 1 октября года, предшествующего году реализации программы (далее - предшествующий год), размещается на официальном сайте Департамента:

3.4.1. Предложения по проекту программы могут быть направлены в Департамент в период общественного обсуждения как посредством почтовой связи, так и на электронную почту по адресу: dtu@mos.ru и рассматриваются с 1 ноября по 1 декабря предшествующего года.

3.4.2. Результаты общественного обсуждения (включая перечень предложений и мотивированных заключений об их учете (в том числе частичному) или отклонении) рассматриваются Департаментом и размещаются на официальном сайте Департамента не позднее 10 декабря предшествующего года.

3.4.3. Доработанная (при необходимости) по результатам публичного обсуждения программа утверждается распоряжением Департамента не позднее 20 декабря предшествующего года и размещается на официальном сайте Департамента в течение 5 календарных дней со дня утверждения.

3.4.4. Департаментом также могут проводиться профилактические мероприятия, не предусмотренные программой профилактики рисков причинения вреда.

3.5. Департамент ежегодно по итогам обобщения правоприменительной практики подготавливает доклад, содержащий результаты осуществления регионального государственного контроля (далее - доклад о правоприменительной практике). Доклад о правоприменительной практике готовится не позднее 20 мая года, следующего за отчетным.

Доклад о правоприменительной практике утверждается правовым актом Департамента и размещается на официальном сайте Департамента в срок не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения доклада.

3.6. В случае наличия сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Департамент объявляет контролируемому лицу предостережение и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, одновременно с указанным предостережением контролируемому лицу в целях проведения им самообследования в соответствии с пунктом 3.14 настоящего Положения направляется ссылка ГИС "Открытый контроль":

3.6.1. Предостережение объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном статьей 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ, и содержит указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требования о представлении контролируемым лицом сведений и документов.

3.6.2. Подача возражений в отношении предостережения и их рассмотрение:

3.6.2.1. По результатам рассмотрения предостережения контролируемым лицом в Департамент могут быть поданы возражения.

3.6.2.2. В возражениях указываются:

3.6.2.2.1. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя.

3.6.2.2.2. Идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.6.2.2.3. Дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица.

3.6.2.2.4. Обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.

3.6.3. Возражения направляются контролируемым лицом в течение 10 рабочих дней с момента получения предостережения на бумажном носителе почтовым отправлением в Департамент либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, на указанный в предостережении адрес электронной почты Департамента, либо иными указанными в предостережении способами.

3.6.4. Департамент рассматривает возражения и в срок не позднее 20 рабочих дней со дня их получения направляет контролируемому лицу ответ.

Департамент осуществляет учет объявленных предостережений и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.