Действующий

Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации и города Москвы об архивном деле в городе Москве (с изменениями на 20 августа 2024 года)

4. Осуществление регионального государственного контроля (надзора)

     

4.1. Контрольные (надзорные) мероприятия Главархива Москвы проводятся в виде документарных и выездных проверок. При проведении документарных и выездных проверок уполномоченными должностными лицами осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами.

4.2. Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами Главархивом Москвы не осуществляются.

4.3. Документарные и выездные проверки осуществляются форме плановых и внеплановые проверок.

4.4. Виды контрольных (надзорных) мероприятий выбираются Главархивом Москвы исходя из категорий рисков:

4.4.1. В отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого и среднего риска, проводятся плановые и внеплановые выездные и документарные проверки.

4.4.2. В отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые выездные и документарные проверки не проводятся.

4.5. Основанием для проведения Главархивом Москвы контрольного (надзорного) мероприятия является:

4.5.1. Наличие у Главархива Москвы сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикатором риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 сентября 2023 года постановлением Правительства Москвы от 5 сентября 2023 года N 1689-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4.5.2. Наступление сроков проведения контрольных (надзорных) мероприятий, включенных в план проведения контрольных (надзорных) мероприятий.

4.5.3. Поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц.

4.5.4. Требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

4.5.5. Истечение срока исполнения решения Главархива Москвы об устранении выявленного нарушения обязательных требований - в случаях, установленных частью 1 статьи 95 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ.

4.6. Получение сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и принятие решения о проведении соответствующих контрольных (надзорных) мероприятий Главархивом Москвы осуществляется в порядке, установленном в статье 58 (за исключением пункта 3 части 3), статьях 59, 60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ.

4.7. Решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия подписывается первым заместителем начальника (заместителем начальника) Главархива Москвы.

Решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия оформляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 64 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ.

4.8. Контрольное (надзорное) мероприятие начинается после внесения в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий сведений, установленных правилами его формирования и ведения, за исключением случаев неработоспособности единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, зафиксированных оператором реестра.

4.9. Общие требования осуществления контрольных (надзорных) мероприятий:

4.9.1. Контрольные (надзорные) мероприятия подлежат проведению с учетом внутренних правил, режима работы объекта контроля, если они не создают непреодолимого препятствия по проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

4.9.2. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий для фиксации уполномоченным должностным лицом доказательств нарушений обязательных требований может использоваться фотосъемка.

Фотосъемка осуществляется при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в форме выездной проверки. Фотосъемка осуществляется техническими средствами Главархива Москвы. Эксперты для проведения фотосъемки не привлекаются.

До начала фотосъемки контролируемое лицо устно предупреждается об использовании технических средств для фиксации выявленных нарушений.

4.9.3. О проведении фотосъемки уполномоченным должностным лицом делается отметка в акте и (или) протоколе, составленных по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия.

Результаты фотосъемки хранятся вместе с документами проведенной проверки.

4.9.4. При проведении выездных проверок контролируемому лицу (его представителю) уполномоченным должностным лицом, в том числе руководителем группы уполномоченных должностных лиц, предъявляются служебное удостоверение, заверенная печатью бумажная копия решения Главархива Москвы о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, либо решение Главархива Москвы о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, а также сообщается учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в едином реестре контрольных надзорных мероприятий.

4.9.5. При проведении выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, проводимой на основании пункта 4.5.5 настоящего Положения, заполняются в электронной форме и заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица проверочные листы (списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), указанные в решении Главархива Москвы о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

Форма проверочных листов утверждаются приказом Главархива Москвы.

4.9.6. К проведению контрольных (надзорных) мероприятий Главархивом Москвы эксперты, экспертные организации, специалисты не привлекаются.