2.1. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) документам Архивного фонда Российской Федерации и другим архивным документам (далее - охраняемые законом ценности), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.
2.2. По результатам оценки риска причинения вреда (ущерба) для каждого объекта контроля устанавливается одна из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее также - категории риска):
- высокий риск;
- средний риск;
- низкий риск.
2.3. Критериями отнесения объектов контроля к категории высокого риска являются: хранение, учет и интенсивность использования контролируемым лицом документов Архивного фонда Москвы, отнесенных к числу уникальных документов, включенных в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Москвы, имеющих непреходящую культурно-историческую и научную ценность, особую важность для общества и государства, не имеющих себе подобных по содержащейся в них информации, невосполнимых при утрате с точки зрения их значения и (или) автографичности, в отношении которых установлен особый режим учета, хранения и использования.
2.4. Критериями отнесения объектов контроля к категории среднего риска являются:
2.4.1. Хранение контролируемым лицом документов Архивного фонда Российской Федерации, не переданных в соответствующий государственный архив города Москвы по истечении сроков их временного хранения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 августа 2024 года постановлением Правительства Москвы от 20 августа 2024 года N 1896-ПП. - См. предыдущую редакцию)
2.4.2. Отсутствие у контролируемого лица (органа государственной власти города Москвы, органа местного самоуправления внутригородского муниципального образования в городе Москве) помещения, отвечающего нормативным требованиям хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.
2.4.3. Отсутствие у контролируемого лица (организации - источнике комплектования государственного архива города Москвы) согласованной в установленные сроки Центральной экспертно-проверочной комиссией Главархива Москвы индивидуальной номенклатуры дел.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 августа 2024 года постановлением Правительства Москвы от 20 августа 2024 года N 1896-ПП. - См. предыдущую редакцию)
2.5. Критериями отнесения объектов контроля к категории низкого риска являются:
2.5.1. Отсутствие на хранении у контролируемого лица документов Архивного фонда Российской Федерации или архивных документов, подлежащих включению в состав Архивного фонда Российской Федерации.
2.5.2. Своевременная реализация контролируемым лицом мероприятий по снижению риска причинения вреда (ущерба) и предотвращению вреда (ущерба) документам Архивного фонда Российской Федерации и другим архивным документам, предписанных (рекомендованных) к выполнению Главархивом Москвы.
2.6. В отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся один раз в 4 года.
2.7. В отношении объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся один раз в 6 лет.
2.8. В отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
2.9. Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется Главархивом Москвы на основе сопоставления его характеристик с утвержденными в пунктах 2.3-2.5 настоящего Положения критериями риска.
2.10. Порядок отнесения объектов контроля к категориям риска, применения критериев риска и выявления индикатора риска нарушения обязательных требований, изменения категории риска объекта контроля осуществляется Главархивом Москвы в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 сентября 2023 года постановлением Правительства Москвы от 5 сентября 2023 года N 1689-ПП. - См. предыдущую редакцию)
Информирование контролируемого лица об отнесении объекта контроля к категории риска осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.8.3 настоящего Положения.
2.11. Для присвоения объекту контроля категории риска используется информация, представленная контролируемым лицом в соответствии с нормативными правовыми актами, информация, полученная в рамках межведомственного взаимодействия, общедоступная информация, а также информация, полученная в ходе профилактического визита.
2.12. Перечень объектов контроля с присвоенными категориями риска ежегодно утверждается Главархивом Москвы и размещается не позднее 1 июля текущего года в открытом доступе на странице Главархива Москвы на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://www.mos.ru/mosarchiv, в государственных информационных системах города Москвы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
2.13. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия Главархив Москвы использует индикатор риска нарушения обязательных требований, которым является поступление сведений об увеличении на 1 декабря текущего года объема документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся у контролируемого лица, более чем на 2 процента от объема документов Архивного фонда Российской Федерации, указанного в Паспорте архива организации на 1 декабря предшествующего года, при отсутствии запросов на продление сроков временного хранения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 сентября 2023 года постановлением Правительства Москвы от 5 сентября 2023 года N 1689-ПП. - См. предыдущую редакцию)