РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 сентября 2021 года N 2692-р
(с изменениями на 29 сентября 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2022 года N 415-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 года N 2873-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2023 года N 416-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2023 года N 800-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2023 года N 2654-р.
____________________________________________________________________
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Реинжиниринг правил промышленного строительства" (далее - план мероприятий).
2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию плана:
обеспечить реализацию плана мероприятий;
ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, обеспечивать в модуле по управлению реализацией мероприятий планов государственной автоматизированной информационной системы "Управление" ввод и актуализацию информации о ходе реализации плана мероприятий.
3. Реализация настоящего распоряжения осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных этим органам на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
План мероприятий ("дорожная карта") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата"
(с изменениями на 29 сентября 2023 года)
"Реинжиниринг правил промышленного строительства"
(наименование плана мероприятий ("дорожной карты") |
А.Р.Белоусов | |
(ф.и.о. Заместителя Председателя | |
Правительства Российской Федерации, | |
на которого возложен контроль) | |
Минэкономразвития России | |
(наименование федерального органа | |
исполнительной власти - координатора) |
Наименование мероприятия | Вид документа | Ожидаемый результат (содержание правового акта) | Срок | Ответственный исполнитель | ||||||||
I. Оформление земельных участков и технологическое присоединение | ||||||||||||
1. | Внесение изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях сокращения количества видов зон с особыми условиями использования территорий, упрощения порядка их | федеральный закон | сокращение количества видов зон с особыми условиями использования территорий; | январь 2022 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Росреестр, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||||||
установления, изменения и прекращения существования, а также определения последствий их установления | упрощение порядка их установления, изменения и прекращения существования; | декабрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||||||||||
сокращение сроков проектирования и строительства | май 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | |||||||||||
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2023 года N 800-р. - См. предыдущую редакцию) | ||||||||||||
2. | Упрощение порядка установления, изменения и прекращения санитарно- | акт | сокращение сроков установления зон с особыми условиями использования территорий | декабрь 2022 г. | Роспотребнадзор, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |||||||
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2022 года N 415-р. - См. предыдущую редакцию) | ||||||||||||
2_1. | Сокращение видов объектов, в отношении которых устанавливаются санитарно- | ведомственный акт | сокращение затрат на компенсационные | апрель 2022 г. | Роспотребнадзор | |||||||
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2022 года N 415-р) | ||||||||||||
3. | Пункт исключен - распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 года N 2873-р. - См. предыдущую редакцию. | |||||||||||
4. | Внесение изменений в акты Правительства Российской Федерации, регулирующие вопросы подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно- | акты | сокращение сроков и издержек строительства объектов | декабрь 2021 г. | Минэнерго России, Минстрой России, ФАС России | |||||||
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2022 года N 415-р. - См. предыдущую редакцию) | ||||||||||||
5. | Внесение изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно- | акты | обеспечение доступа к энергоресурсам, сокращение сроков подключения, обеспечение прозрачности процедур; | июнь 2022 г. | Минэнерго России, Минстрой России, ФАС России | |||||||
5_1. | Внесение изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2130 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, | акт Правительства Российской Федерации | сокращение сроков | декабрь | Минстрой России | |||||||
холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации", в части установления обязанности представления заявителем разрешения на строительство при подаче заявления о заключении договора | ||||||||||||
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 года N 2873-р) | ||||||||||||
5_2. | Разъяснения по вопросу отображения на чертежах графической части документации по планировке территории, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов, границ зон с особыми условиями использования территорий и границ зон планируемого размещения объекта (объектов) | методические рекомендации | сокращение затрат на проведение геодезических работ | ноябрь 2023 г. | Минстрой России, Росреестр, Минтранс России, Минэнерго России | |||||||
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2023 года N 800-р) | ||||||||||||
5_3. | Внесение изменений в порядок организации работы ФГБУ "Рослесинфорг" по подготовке документов, на основании которых осуществляется государственный кадастровый учет недвижимого имущества в отношении лесных участков из состава земель лесного фонда в целях их предоставления в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, утвержденный приказом Рослесхоза от 31 января 2022 г. N 31, в части регламентации сроков проведения кадастровых работ | ведомственный акт | сокращение сроков проектирования; | декабрь 2023 г. | Рослесхоз, Минприроды России | |||||||
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2023 года N 800-р) | ||||||||||||
5_4. | Обеспечение возможности выполнения федеральным государственным бюджетным учреждением "Рослесинфорг" геодезических и кадастровых работ, в том числе работ по уточнению границ лесного и (или) земельного участка и определению местоположения уточненных границ, выполнения кадастровых работ в отношении земель сельскохозяйственного назначения | ведомственный акт | сокращение сроков проектирования; | декабрь 2023 г. | Рослесхоз, | |||||||
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2023 года N 800-р) | ||||||||||||
5_5. | Внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях исключения необходимости подготовки проекта межевания территории для образования земельных участков и лесных участков, предназначенных для размещения линейных объектов, | федеральный закон | сокращение сроков | декабрь 2023 г. - | Росреестр, Минстрой России, Рослесхоз, Минэнерго России | |||||||
для строительства и реконструкции которых не требуется подготовка документации по планировке территории | март 2024 г. - | |||||||||||
август 2024 г. - | ||||||||||||
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2023 года N 800-р) | ||||||||||||
5_6. | Разработка типовых условий договора о реконструкции, капитальном ремонте существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства | федеральный закон | установление единых принципов и порядка согласования пересечения существующих линейных объектов вновь создаваемыми (реконструируемыми линейными объектами, линейными объектами, в отношении которых выполняются работы по капитальному ремонту) линейными объектами | март 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минстрой России, Минтранс России, Минэнерго России, | |||||||
сентябрь 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | ||||||||||||
акт Правительства Российской Федерации | март 2025 г. | |||||||||||
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2023 года N 2654-р) | ||||||||||||
5_7. | Внесение изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях сокращения срока действия | федеральный закон | сокращение сроков предоставления земельного участка | март 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Росреестр, | |||||||
решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка до одного года, за исключением случаев, если такое решение будет содержать | июль 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | |||||||||||
указание на необходимость изменения вида разрешенного использования такого земельного участка и его перевода из одной категории в другую в качестве условия предоставления такого земельного участка | декабрь 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | |||||||||||
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2023 года N 2654-р) | ||||||||||||
5_8. | акт Правительства Российской Федерации | продление срока оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно- | декабрь 2023 г. | Минстрой России, Минэнерго России, Минцифры России, | ||||||||
в части продления до 2026 года включительно срока оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно- | ||||||||||||
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2023 года N 2654-р) | ||||||||||||
5_9. | Внесение изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2130 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения | акт Правительства Российской Федерации | упрощение процедуры подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения | апрель 2024 г. | Минстрой России, | |||||||
холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации", в части исключения необходимости представления копий правоустанавли- | ||||||||||||
(планируется к размещению) подключаемый объект или который является подключаемым объектом, при направлении запроса о выдаче технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и при направлении заявления о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения | ||||||||||||
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2023 года N 2654-р) | ||||||||||||
5_10. | Внесение изменений в Правила подключения (технологического присоединения) | акт Правительства Российской Федерации | сокращение сроков подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения | апрель 2024 г. | Минстрой России, Минэнерго России, | |||||||
к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также об изменении | ||||||||||||
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2023 года N 2654-р) | ||||||||||||
5_11. | Установление возможности получения лицом, владеющим сетью инженерно- | федеральный закон | сокращение количества документов, материалов и сведений, представляемых застройщиком, техническим заказчиком при прохождении процедур в сфере строительства | март 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минцифры России, | |||||||
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2023 года N 2654-р) |
II. Подготовка проектной документации | |||||
6. | Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" в части возможности выделения в самостоятельный этап комплекса работ по подготовке территории строительства, реконструкции для объектов производственного назначения (по аналогии с объектами метрополитенов, автомобильных и железных дорог, морских и речных портов) | акт | сокращение срока строительства до 1 года; | март 2022 г. | Минстрой России, Минтранс России, Минэнерго России, Ростехнадзор, |
7. | Внесение изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, предусматривающих введение института типовых проектных решений | федеральный закон | сокращение срока строительства на 6 месяцев; | апрель 2022 г. - внесение | Минстрой России, заинтересованные федеральные |
разрешения на строительство | июнь 2022 г. - внесение | ||||
декабрь 2022 г. - одобрение | |||||
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2022 года N 415-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
7_1. | Определение порядка признания проектной документации типовой проектной документацией и порядка признания решения, указанного в части 1 статьи 48_2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, типовым проектным решением, а также установление критериев, которым должны соответствовать типовая проектная документация, типовое | акт Правительства Российской Федерации | сокращение срока строительства на 6 месяцев; | март 2023 г. | Минстрой России, Минэнерго России, |
проектное решение, сроков применения и порядка использования типовой проектной документации, типового проектного решения, в том числе порядка внесения в них изменений, а также оснований для исключения сведений | |||||
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 года N 2873-р) |
8. | Разъяснение возможности подготовки технических заданий, заключения договоров о передаче исходных данных на | методические рекомендации | сокращение затрат на членство в саморегулируемой организации; | ноябрь 2021 г. | Минстрой России, |
проектно-изыскательские работы застройщиками, | исключение случаев выдачи предписаний органами государственного строительного надзора об обязательном членстве застройщика в саморегулируемой организации | ||||
9. | Внесение изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, предусматривающие введение института экспертного | федеральный закон | сокращение количества отрицательных заключений экспертиз; | апрель 2022 г. - внесение проекта | Минстрой России, Минтранс России, Минэнерго России, |
сопровождения на стадии проектирования | перепроектирования и сокращение количества ошибок и оснований для разработки специальных технических условий | июнь 2022 г. - внесение проекта | Минобороны России, | ||
декабрь 2022 г. - одобрение | |||||
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 года N 2873-р. - См. предыдущую редакцию) | |||||
9_1. | Определение порядка оценки соответствия разделов проектной документации объекта капитального | акт Правительства Российской Федерации | сокращение количества отрицательных заключений экспертиз; | май 2023 г. | Минстрой России, |
строительства, | повышение качества проектной документации; | ||||
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 года N 2873-р) |