(В.А.Никаноров, Е.Н.Зиничев)
Заслушав и обсудив информацию заместителя руководителя Федерального агентства водных ресурсов, члена Правительственной комиссии В.А.Никанорова об обеспечении готовности к безаварийному пропуску паводковых вод в 2021 году, Правительственная комиссия
решила:
1. МЧС России (Е.Н.Зиничев):
а) совместно с Минприроды России (А.А.Козлов), Минобороны России (С.К.Шойгу), МВД России (В.А.Колокольцев), Минэнерго России (Н.Г.Шульгинов), Минздравом России (М.А.Мурашко), Минсельхозом России (Д.Н.Патрушев), Минтрансом России (В.Г.Савельев), Минстроем России (И.Э.Файзуллин), Росводресурсами (Д.М.Кириллов), Росгидрометом (И.А.Шумаков), Ростехнадзором (А.В.Трембицкий), Ространснадзором (В.Ф.Басаргин), Росморречфлотом (А.В.Лаврищев), Росавтодором (Р.В.Новиков), Росгвардией (В.В.Золотов), Роспотребнадзором (А.Ю.Попова) и ГК "Роскосмос" (Д.О.Рогозин) сформировать межведомственную рабочую группу для контроля за прохождением паводкоопасного периода и организовать ее работу с 1 апреля 2021 года;
б) уточнить состав, оснащенность и готовность сил и средств территориальных подсистем РСЧС к реагированию на возможные чрезвычайные ситуации в паводкоопасный период;
в) разработать и направить в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации методические рекомендации по планированию действий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном, муниципальном и объектовом уровнях;
г) обеспечить готовность авиации к реагированию на чрезвычайные ситуации, вызванные прохождением весеннего половодья;
д) запланировать дежурство экипажей и воздушных судов с обеспечением своевременного реагирования на заявки субъектов Российской Федерации по применению авиации;
е) во взаимодействии с Росводресурсами (Д.М.Кириллов), Росгидрометом (И.А.Шумаков) и органами государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечить работу по информационному обмену для принятия управленческих решений по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе в части мониторинга паводков.
2. МЧС России (Е.Н.Зиничев) совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации:
а) сформировать оперативные группы территориальных органов МЧС России для проведения работ по мониторингу и моделированию гидрологической обстановки в бассейнах рек на территориях субъектов Российской Федерации и организовать их работу с привлечением беспилотных авиационных систем в районах, подверженных подтоплению в паводкоопасном периоде 2021 года;
б) организовать мероприятия по мониторингу и моделированию гидрологической обстановки на паводкоопасных участках в бассейнах рек в период прохождения весеннего половодья;
в) подготовить план применения воздушных судов и беспилотных авиационных систем для бесперебойной работы оперативных групп на паводко- и затороопасных участках в бассейнах рек на территориях субъектов Российской Федерации при выполнении мероприятий по мониторингу и моделированию гидрологической обстановки;
г) определить паводко- и затороопасные участки в бассейнах рек на территориях субъектов Российской Федерации с учетом риска нарушения жизнедеятельности населения и функционирования объектов экономики;
д) привлечь к работе при организации деятельности оперативных групп территориальных органов МЧС России должностных лиц (представителей) заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, к полномочиям которых относится решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе вопросов по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
е) обеспечить контроль готовности единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований к работе с моделями развития чрезвычайных ситуаций, поступающих в суточном режиме в период прохождения весеннего половодья.
3. Госкорпорации "Роскосмос" (Д.О.Рогозин) обеспечить получение с максимально возможной периодичностью высокодетальных оптических снимков дистанционного зондирования Земли по районам паводков, чрезвычайных ситуаций и районам с высоким риском возникновения чрезвычайных ситуаций, в случае ухудшения обстановки активировать "Международную Хартию по космосу и крупным катастрофам".
4. Росгидромету (И.А.Шумаков):
а) обеспечить оперативное доведение экстренной информации об опасных гидрометеорологических явлениях;
б) организовать открытие временных гидрологических постов для осуществления постоянного мониторинга за изменениями гидрологической обстановки. В случае ухудшения обстановки предусмотреть переход на круглосуточный режим работы;
в) обеспечить информирование федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, населения о фактическом и ожидаемом состоянии водных объектов, возможном затоплении населенных пунктов.
5. Росморречфлоту (А.В.Лаврищев) обеспечить готовность ледокольной группы для проведения мероприятий, направленных на безаварийный пропуск паводковых вод.
6. Ростехнадзору (А.В.Трембицкий) совместно с Ространснадзором (В.Ф.Басаргин) во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечить контроль за состоянием гидротехнических сооружений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в период прохождения весеннего половодья 2021 года.
Особое внимание уделить состоянию бесхозяйных гидротехнических сооружений и гидротехническим сооружениям с промышленными отходами (шлакохранилища, хвостохранилища и др.).
7. Росводресурсам (Д.М.Кириллов) совместно с Росгидрометом (И.А.Шумаков), Минэнерго России (Н.Г.Шульгинов) и органами государственной власти субъектов Российской Федерации:
а) обеспечить предполоводную сработку водохранилищ в целях создания свободных емкостей, необходимых для обеспечения безаварийного пропуска половодья и паводков 2021 года, при этом особое внимание уделить Волжско-Камскому каскаду;