ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2021 года N 563
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2019 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2021 году субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге в целях возмещения части затрат организаций, связанных с проведением энергетического обследования, и (или) части затрат организаций, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (далее - Порядок), согласно приложению.
2. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в двухмесячный срок в целях реализации Порядка принять правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления в 2021 году субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии), которым установить:
форму заявления на предоставление субсидий;
форму расчета размера субсидий;
сроки размещения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении отбора на право получения субсидий;
перечень документов, подтверждающих достижение показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Соколова М.Ю.
Губернатор
Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 5 августа 2021 года N 563
Порядок предоставления в 2021 году субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге в целях возмещения части затрат организаций, связанных с проведением энергетического обследования, и (или) части затрат организаций, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2021 году субсидий, предусмотренных Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов бюджета Санкт-Петербурга "Субсидий субъектам промышленной деятельности в рамках проведения мероприятий по развитию промышленности Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 1210065010) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее - Закон о бюджете) в соответствии с подпрограммой "Развитие промышленности Санкт-Петербурга" государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам, указанным в пункте 2.4.7 подраздела 2.4 раздела 2 подпрограммы, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка (далее - организации), в пределах средств, предусмотренных Комитету Законом о бюджете по статье расходов, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка.
1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат организаций, связанных с проведением энергетического обследования, и (или) части затрат, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в размере 80 процентов общей суммы затрат, связанных с проведением энергетического обследования, но не более 1 млн.руб., и (или) 80 процентов общей суммы затрат, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, но не более 3 млн.руб.
Максимальный размер субсидий одной организации составляет не более 4 млн.руб.
1.4. К затратам, возмещаемым за счет средств субсидий, относятся затраты (за вычетом суммы налога на добавленную стоимость) организации, связанные с проведением энергетического обследования, понесенные за период с 25.11.2020 по 30.09.2021, и (или) затраты организации, связанные с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, понесенные за период с 25.11.2020 по 30.09.2021 (далее совместно - затраты).
1.5. Субсидии предоставляются по результатам отбора на право получения субсидий (далее - отбор).
Способом проведения отбора является запрос предложений, направленных организациями для участия в отборе (далее - участники отбора).
1.6. Субсидии предоставляются участникам отбора в порядке очередности представления заявлений участников отбора на предоставление в 2021 году субсидий (далее - заявления) через личный кабинет участника отбора на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства" (далее - ГБУ "ЦРПП"), подведомственного Комитету, до исчерпания бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор проводится на основании заявления и прилагаемых к нему документов для предоставления субсидий в соответствии с приложением к настоящему Порядку (далее - документы) исходя из соответствия участника отбора условиям предоставления субсидий и очередности поступления заявлений.
2.2. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.gov.spb.ru (далее - официальный сайт Комитета) в сроки, установленные Комитетом, но не позднее 30 календарных дней до дня окончания приема заявления и документов с указанием:
срока проведения отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;
целей и результата предоставления субсидий;
страницы официального сайта Комитета и страницы сайта ГБУ "ЦРПП", на которых обеспечивается проведение отбора;
условий предоставления субсидий и перечня документов;
порядка подачи заявлений и документов участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявлений и документов;
порядка отзыва заявлений и документов участниками отбора, порядка возврата заявлений и документов участникам отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявлений и документов участникам отбора, порядка внесения изменений в заявления и документы участников отбора;
правил рассмотрения и оценки заявлений и документов участников отбора;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, дат начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого Победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение);
условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
даты размещения результатов отбора на официальном сайте Комитета.
2.3. Для участия в отборе участники отбора направляют через личный кабинет участника отбора на сайте ГБУ "ЦРПП" заявление, заполненное в электронной форме в личном кабинете на сайте ГБУ "ЦРПП" и подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - ЭЦП) руководителя или иного уполномоченного лица участника отбора, включающее согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, подаваемом заявлении, иной информации, связанной с отбором, с приложением документов.
2.4. Заявления и документы направляются участниками отбора в течение срока приема заявления и документов, определенного в объявлении.
Документы должны быть подписаны ЭЦП руководителя или иного уполномоченного лица участника отбора.
2.5. После регистрации заявления и документов дополнительные документы от участников отбора не принимаются, внесение изменений участниками отбора в документы не допускается.
2.6. Участники отбора до даты принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий (отказе в предоставлении субсидий) вправе отозвать заявление и документы через личный кабинет на сайте ГБУ "ЦРПП" запросом, подписанным ЭЦП руководителя или иного уполномоченного лица участника отбора.
2.7. ГБУ "ЦРПП" в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления и документов:
2.7.1. Обеспечивает регистрацию заявления и документов в реестре заявлений не позднее одного рабочего дня после их поступления.
2.7.2. Обеспечивает Комитету доступ к зарегистрированным заявлению и документам участника отбора в целях их проверки с момента подачи заявления.
2.7.3. Проверяет заявление на соответствие утвержденной Комитетом форме заявления и полноту его заполнения.
2.7.4. Рассматривает документы на соответствие перечню документов, установленному в приложении к настоящему Порядку.
2.7.5. Проверяет документы, представляемые участником отбора, на соответствие условиям предоставления субсидий, в том числе запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия информацию в целях подтверждения соответствия участников отбора условиям предоставления субсидий.
2.7.6. По результатам рассмотрения заявления и документов формирует информацию о соответствии (несоответствии) заявления и документов условиям предоставления субсидии (далее - информация) и направляет информацию в Комитет.
2.8. В случае отсутствия бюджетных ассигнований (исчерпания средств бюджета Санкт-Петербурга) на предоставление субсидий на официальном сайте Комитета размещается объявление об окончании приема заявлений.
2.9. Условиями предоставления субсидий являются:
2.9.1. Соответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.9.2. Документальное подтверждение затрат, понесенных участником отбора.
2.9.3. Наличие согласия участника отбора на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки) и включение таких условий в соглашение.
2.9.4. Наличие согласия на публикацию на официальном сайте Комитета информации об участнике отбора, заявлении и иной информации, связанной с отбором.
2.9.5. Наличие обязательства достижения участником отбора результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, указанных в пункте 3.7 и 3.8 настоящего Порядка соответственно.
2.9.6. Отсутствие у получателя субсидии нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования Комитета или КГФК о возврате субсидий и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания.
2.9.7. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на 10 число месяца, предшествующего месяцу представления в Комитет заявления:
2.9.7.1. Отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.9.7.2. Отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Санкт-Петербургом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) участниками отбора физическим лицам).
2.9.7.3. Участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.9.7.4. Участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.9.7.5. Отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора.
2.9.7.6. Участник отбора не должен получать средства из бюджета Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на основании иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга на цели, установленные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.10. Участник отбора вправе направить в Комитет в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного ЭЦП руководителя или иного уполномоченного лица участника отбора, запрос, в том числе на адрес электронной почты Комитета info@cipit.gov.spb.ru, о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении.
В течение четырех рабочих дней с даты поступления указанного запроса Комитет обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в объявлении, если указанный запрос поступил в Комитет не позднее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявления и документов на участие в отборе.
2.11. Ответственным подразделением по осуществлению взаимодействия с ГБУ "ЦРПП" является отдел развития промышленных предприятий и оборонно-промышленного комплекса Комитета (далее - Отдел).
2.12. Рассмотрение заявления и документов осуществляется Отделом в срок не более 60 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов ГБУ "ЦРПП" с учетом полученной от ГБУ "ЦРПП" информации.
2.13. После проведения проверки заявления и документов Отдел обеспечивает их передачу для осуществления проверки в отдел бухгалтерского учета и бюджетного планирования Комитета (далее - Отдел бухгалтерского учета).
2.14. Отдел бухгалтерского учета в течение пяти рабочих дней после получения от Отдела заявления и документов осуществляет их проверку в рамках своей компетенции и обеспечивает их возврат в Отдел с отметкой о согласовании либо с отрицательным заключением.
2.15. Отдел в течение пяти рабочих дней после получения согласования или отрицательного заключения Отдела бухгалтерского учета подготавливает положительное (отрицательное) заключение по результатам рассмотрения заявления и документов Отделом (далее - Заключение).
