Действующий

Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (с изменениями на 30 мая 2024 года)

III. Конкурсный отбор инфраструктурных проектов

     

28. Конкурсный отбор инфраструктурных проектов осуществляется с учетом следующих критериев:

а) соотношение объема средств внебюджетных источников финансирования инфраструктурного проекта и (или) инвестиционных проектов, для обеспечения реализации которых реализуется (планируется реализовывать) инфраструктурный проект, в том числе в рамках комплексного развития территорий, и объема финансирования за счет средств бюджетного кредита;

б) количество рабочих мест, которые будут созданы в связи с реализацией инфраструктурного проекта и (или) инвестиционных проектов, для обеспечения реализации которых реализуется (планируется реализовывать) инфраструктурный проект, в том числе в рамках комплексного развития территорий, на каждый 1 млн. рублей бюджетных кредитов;

в) соотношение объема поступлений налоговых и неналоговых доходов от реализации инфраструктурного проекта и (или) инвестиционных проектов, для обеспечения реализации которых реализуется (планируется реализовывать) инфраструктурный проект, в том числе в рамках комплексного развития территорий, в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации за период, составляющий 15 лет, и объема средств, направленных субъектом Российской Федерации на погашение и обслуживание бюджетного кредита;

г) критериев конкурсного отбора инфраструктурных проектов, учитывающих направления использования бюджетных кредитов, которые могут быть установлены президиумом (штабом) Комиссии.

29. В случае если реализация инфраструктурного проекта предусмотрена поручением Президента Российской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации, критерии, указанные в пункте 28 настоящих Правил, могут не применяться при принятии президиумом (штабом) Комиссии решения об одобрении инфраструктурного проекта.

30. Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 июня 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 года N 721. - См. предыдущую редакцию)

а) проверяет их на предмет соответствия указанного в заявке инфраструктурного проекта (инфраструктурных проектов) признакам, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, направлений и форм использования средств бюджетного кредита, указанных в заявке, направлениям и формам использования средств бюджетного кредита, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящих Правил соответственно, а также на предмет соответствия заявки утвержденной форме и наличия в ней необходимых сведений, представления полного комплекта подлежащих приложению к заявке документов;

б) в случае выявления несоответствия указанного в заявке инфраструктурного проекта (инфраструктурных проектов) признакам, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, направлений и форм использования средств бюджетного кредита, указанных в заявке, направлениям и формам использования средств бюджетного кредита, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящих Правил соответственно, несоответствия заявки утвержденной форме и (или) отсутствия в ней необходимых сведений, непредставления одного или нескольких подлежащих приложению к заявке документов направляет высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (председателю высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) запрос об устранении указанных недостатков и в течение 3 рабочих дней после такого устранения совершает действия, предусмотренные подпунктом "в" настоящего пункта;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2022 года N 2272. - См. предыдущую редакцию)

в) в случае соответствия указанного в заявке инфраструктурного проекта (инфраструктурных проектов) признакам, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, направлений и форм использования средств бюджетного кредита, указанных в заявке, направлениям и формам использования средств бюджетного кредита, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящих Правил соответственно, соответствия заявки утвержденной форме и наличия в ней необходимых сведений, представления полного комплекта подлежащих приложению к заявке документов направляет запросы о подготовке и представлении заключений, предусмотренных пунктом 33 настоящих Правил, в соответствующие федеральные органы исполнительной власти и единый институт развития в жилищной сфере с приложением к таким запросам заявки и полного комплекта прилагаемых к ней документов.

31. Федеральные органы исполнительной власти и единый институт развития в жилищной сфере представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" заключения, указанные в пункте 33 настоящих Правил, не позднее 5 рабочих дней со дня получения запроса, предусмотренного подпунктом "в" пункта 30 настоящих Правил.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 года N 721. - См. предыдущую редакцию)

32. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил проводит комплексную оценку инфраструктурных проектов (далее - комплексная оценка).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 года N 721. - См. предыдущую редакцию)

33. Комплексная оценка осуществляется с учетом:

а) заключения Министерства экономического развития Российской Федерации о результатах оценки инфраструктурного проекта по критериям, предусмотренным подпунктами "а" и "б" пункта 28 настоящих Правил, а также о целесообразности реализации инфраструктурного проекта с учетом социально-экономического эффекта от его реализации, оцениваемого в соответствии с методикой, предусмотренной пунктом 36 настоящих Правил;

б) заключения Министерства финансов Российской Федерации о результатах оценки инфраструктурного проекта по критерию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 28 настоящих Правил, а также о соответствии параметров бюджета субъекта Российской Федерации и размера государственного долга субъекта Российской Федерации с учетом привлечения бюджетного кредита требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) заключения федерального органа исполнительной власти, к сфере ведения которого относится реализация инфраструктурного проекта, о результатах оценки инфраструктурного проекта по критериям, предусмотренным подпунктом "г" пункта 28 настоящих Правил (при наличии), а также о целесообразности реализации инфраструктурного проекта;

г) заключения единого института развития в жилищной сфере о прогнозном социально-экономическом эффекте от строительства жилья на территории субъекта Российской Федерации (если инфраструктурный проект реализуется (планируется реализовывать) в целях обеспечения жилищного строительства), в том числе в части обеспечения возвратности средств бюджетного кредита.

34. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации подготавливает итоговое заключение по результатам комплексной оценки (далее - итоговое заключение) по форме, утвержденной президиумом (штабом) Комиссии.

35. Приложениями к итоговому заключению являются заключения, предусмотренные пунктом 33 настоящих Правил.

36. Оценка инфраструктурных проектов осуществляется в порядке, разработанном Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и единым институтом развития в жилищной сфере и утвержденном президиумом (штабом) Комиссии. Указанный порядок должен предусматривать методику оценки инфраструктурного проекта по каждому критерию, предусмотренному пунктом 28 настоящих Правил, и оценки социально-экономического эффекта от реализации инфраструктурного проекта, методику комплексной оценки инфраструктурных проектов и порядок ранжирования инфраструктурных проектов по результатам комплексной оценки инфраструктурных проектов, а также порядок подготовки заключений, предусмотренных пунктом 33 настоящих Правил, и итогового заключения.

37. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с публично-правовой компанией "Фонд развития территорий подготавливает сводный перечень инфраструктурных проектов, финансирование которых предлагается осуществлять за счет средств бюджетных кредитов, для его последующего рассмотрения президиумом (штабом) Комиссии (далее - сводный перечень).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 года N 721. - См. предыдущую редакцию)

38. В сводный перечень не включаются инфраструктурные проекты, по результатам комплексной оценки которых выявлено их несоответствие требованиям, предусмотренным пунктом 18 настоящих Правил, за исключением инфраструктурных проектов, предусмотренных пунктом 29 настоящих Правил.