ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2021 года N 459

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области некоммерческим организациям, относящимся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или оказывающим поддержку организациям, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, на обеспечение деятельности по созданию и (или) развитию центра поддержки экспорта в рамках реализации подпрограммы "Развитие промышленности и инноваций в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"

(с изменениями на 18 сентября 2023 года)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях реализации подпрограммы "Развитие промышленности и инноваций в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 394, Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области некоммерческим организациям, относящимся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или оказывающим поддержку организациям, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, на обеспечение деятельности по созданию и (или) развитию центра поддержки экспорта в рамках реализации подпрограммы "Развитие промышленности и инноваций в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области".

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ленинградской области от 14 мая 2019 года N 212 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области некоммерческим организациям, относящимся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или оказывающим поддержку организациям, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, на обеспечение деятельности по созданию и (или) развитию центра поддержки экспорта в рамках реализации подпрограммы "Развитие промышленности и инноваций в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области";

пункт 2 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2019 года N 521 "О внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области от 25 октября 2017 года N 432 и от 14 мая 2019 года N 212";

постановление Правительства Ленинградской области от 30 декабря 2019 года N 645 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 мая 2019 года N 212";

постановление Правительства Ленинградской области от 20 января 2021 года N 7 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 мая 2019 года N 212 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области некоммерческим организациям, относящимся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или оказывающим поддержку организациям, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, на обеспечение деятельности по созданию и (или) развитию центра поддержки экспорта в рамках реализации подпрограммы "Развитие промышленности и инноваций в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности.

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 июня 2021 года.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 19 июля 2021 года N 459

Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области некоммерческим организациям, относящимся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или оказывающим поддержку организациям, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, на обеспечение деятельности по созданию и (или) развитию центра поддержки экспорта в рамках реализации подпрограммы "Развитие промышленности и инноваций в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"

(с изменениями на 18 сентября 2023 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения объема, цели и условия предоставления субсидий некоммерческим организациям, относящимся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или оказывающим поддержку организациям, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, на обеспечение деятельности по созданию и (или) развитию центра поддержки экспорта в рамках реализации подпрограммы "Развитие промышленности и инноваций в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 394, за счет средств областного бюджета Ленинградской области и средств поступивших межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 18 сентября 2023 года N 653. - См. предыдущую редакцию)

1.2. Субсидии предоставляются на цели финансового обеспечения деятельности некоммерческих организаций (структурных подразделений некоммерческих организаций), относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или оказывающих поддержку организациям, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность (далее - участник отбора, получатель субсидии), по созданию и (или) развитию центра поддержки экспорта, в том числе при реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года".

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 18 сентября 2023 года N 653. - См. предыдущую редакцию)

1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области Комитету экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области (далее - Комитет) - главному распорядителю бюджетных средств, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

1.4. Субсидии предоставляются получателям субсидий, отвечающим следующим критериям отбора:

а) учредителем или одним из учредителей некоммерческой организации является Ленинградская область, в состав учредителей или состав членов высшего органа управления юридического лица входят органы исполнительной власти Ленинградской области, к компетенции которых относится координация мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, координация мер поддержки экспорта и развитие несырьевого экспорта в Ленинградской области;

б) к видам уставной деятельности некоммерческой организации относятся:

стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, к развитию экспорта товаров, услуг и технологий;

содействие выходу субъектов деятельности в сфере промышленности, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, на иностранные рынки товаров, услуг и технологий;

содействие повышению конкурентоспособности и эффективности деятельности экспортно ориентированных субъектов в сфере промышленности, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства;

оказание содействия по импортозамещению в части поиска аналогов иностранной продукции на зарубежных рынках.

(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 18 сентября 2023 года N 653)

1.5. Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет", единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия областного закона об областном бюджете Ленинградской области (областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области) при наличии технической возможности.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 31 января 2023 года N 72, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Способом проведения отбора является запрос заявок на участие в отборе (далее - заявка). Отбор проводится на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок.

Субсидии предоставляются по результатам отбора при одновременном соблюдении следующих требований:

1) соответствие участника отбора на дату подачи заявки критериям отбора, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка;

2) отсутствие у участника отбора на дату подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) соответствие участника отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

участник отбора не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом Ленинградской области;

участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете этой доли не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 23 июня 2023 года N 435. - См. предыдущую редакцию)

участник отбора не должен получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии, в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 23 июня 2023 года N 435. - См. предыдущую редакцию)

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

4) отсутствие информации об участнике отбора в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате;

6) согласие участника отбора на осуществление Комитетом проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Ленинградской области соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;

(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 31 января 2023 года N 72, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)

7) обеспечение участником отбора ведения раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

8) соблюдение запрета на приобретение участником отбора за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и связанных с достижением целей предоставления средств субсидии:

оплаты услуг иностранных граждан и юридических лиц по поиску потенциальных партнеров на территории иностранного государства для субъекта малого или среднего предпринимательства с целью заключения экспортных контрактов на поставку продукции субъектом малого или среднего предпринимательства;

оплаты услуг иностранных граждан и юридических лиц по организации и проведению международных бизнес-миссий с участием субъекта (субъектов) малого или среднего предпринимательства на территории Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации;

оплаты услуг иностранных граждан и юридических лиц по организации участия субъекта (субъектов) малого или среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях за пределами территории Российской Федерации с организацией коллективного и (или) индивидуального стендов;

оплаты услуг иностранных граждан и юридических лиц по размещению субъекта (субъектов) малого или среднего предпринимательства на международных электронных торговых площадках, в том числе регистрации учетной записи (аккаунта) субъекта (субъектов) малого или среднего предпринимательства на международных торговых площадках, а также ежемесячному продвижению продукции субъекта (субъектов) малого или среднего предпринимательства на торговой площадке;

оплаты услуг иностранных граждан и юридических лиц по обеспечению и организации участия иностранных экспертов - иностранных граждан и юридических лиц в акселерационных программах субъекта (субъектов) малого или среднего предпринимательства;

9) представление документов в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;

10) наличие у участника отбора:

концепции создания (развития) центра поддержки экспорта на текущий год и плановый период с указанием перечня предоставляемых услуг, соответствующей задачам и целям стратегии социально-экономического развития Ленинградской области (объем - не более пяти страниц формата А4, размер шрифта - 12, интервал полуторный);

утвержденных участником отбора:

направлений расходования субсидии на финансирование центра поддержки экспорта (сметы) (далее - планируемые затраты на финансовое обеспечение деятельности получателя субсидии) в соответствии с рекомендуемым образцом (приложение 1 к требованиям к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требованиям к центрам поддержки экспорта, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 18 февраля 2021 года N 77 (далее - Требования), с указанием источников финансирования затрат по каждому направлению, в том числе за счет средств федерального бюджета, областного бюджета Ленинградской области на софинансирование средств федерального бюджета, областного бюджета Ленинградской области сверх софинансирования средств федерального бюджета, внебюджетных источников;

плана командировок сотрудников центра поддержки экспорта на текущий финансовый год в соответствии с рекомендуемым образцом (приложение 4 к Требованиям);

ключевых показателей эффективности деятельности центра поддержки экспорта на текущий финансовый год в соответствии с рекомендуемым образцом (приложение 2 к Требованиям);

информации о получателях услуг центра поддержки экспорта в предыдущем году в соответствии с рекомендуемым образцом (приложение 3 к Требованиям).

2.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между получателем субсидии и Комитетом в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком, по типовой форме, утвержденной правовым актом Комитета финансов Ленинградской области, и (или) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в случае, если такое требование установлено постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 года N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (далее - соглашение), с приложением к соглашению планируемых затрат на финансовое обеспечение деятельности получателя субсидии, плана командировок сотрудников центра поддержки экспорта на текущий финансовый год.