УТВЕРЖДАЮ
Врио руководителя
Федеральной службы
по аккредитации
А.А.Соловьев
1 июля 2021 года
СМ N 03.1-4.0002
Версия 01. Июль 2021 г.
Методические рекомендации по оформлению акта (выездной) экспертизы испытательной лаборатории (центра)
Настоящие методические рекомендации разработаны Федеральной службой по аккредитации и вводятся впервые. Настоящие методические рекомендации вводятся в действие с 01.07.2021.
1.1. Настоящие методические рекомендации разработаны для применения при составлении акта (выездной) экспертизы по результатам выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица Критериям аккредитации.
1.2. Настоящие методические рекомендации предназначены для экспертов по аккредитации и технических экспертов, осуществляющих выездные экспертизы испытательных лабораторий (центров).
2.1. В настоящих методических рекомендациях использованы ссылки на следующие документы:
Федеральный закон N 412-ФЗ | Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" |
Приказ Минэкономразвития России N 284 | |
Приказ Минэкономразвития России N 707 | |
ГОСТ ISO/IЕС 17025-2019 |
2.2. При пользовании настоящими методическими рекомендациями следует проверять действие ссылочных документов. Если ссылочный документ заменен, то при пользовании настоящими методическими рекомендациями следует руководствоваться замененным (измененным) документом.
В настоящих методических рекомендациях применяются термины в соответствии с Федеральным законом N 412-ФЗ.
4.1. Настоящие методические рекомендации определяют основные подходы к содержанию и оформлению акта выездной экспертизы и (или) акта экспертизы, оформляемые по результатам проведения мероприятий по обследованию заявителя, аккредитованного лица по месту или местам осуществления ими деятельности в области аккредитации, которые проводятся экспертной группой, сформированной национальным органом по аккредитации, в ходе оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица Критериям аккредитации.
4.2. Сведения, содержащиеся в акте (выездной) экспертизы, должны обосновывать заключения (выводы) по результатам выездной экспертизы и содержать однозначный вывод о соответствии (несоответствии) заявителя, аккредитованного лица Критериям аккредитации и документов, в области стандартизации, соблюдение требований которых обеспечивает их соответствие Критериям аккредитации.
4.3. Эксперты по аккредитации, технические эксперты в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за предоставление заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, содержащихся в акте (выездной) экспертизы.
4.4. Форма акта выездной экспертизы установлена в приложении 2*. Форма акта экспертизы установлена в приложении 3*.
________________
* Приложения см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
5.1. Форма и перечень сведений, содержащихся в акте выездной экспертизы, акте экспертизы определены приказом Минэкономразвития России N 284.
Сведения, включаемые экспертами по аккредитации и техническими экспертами в акт (выездной) экспертизы, должны демонстрировать соблюдение программы выездной экспертизы, плана проведения выездной экспертизы, а также содержать объективные свидетельства соблюдения заявителем, аккредитованным лицом требований Критериев аккредитации.
5.2. Результаты экспертизы представленных аккредитованным лицом документов и сведений применительно к акту экспертизы.
5.2.1. Дата, время и место составления акта экспертизы.
Указывается дата, время и место составления акта (выездной) экспертизы.
5.2.2. Номер заявления о предоставлении государственной услуги, дата и номер решения, на основании которого проведена выездная экспертиза.
Указывается номер государственной услуги, дата и номер решения, на основании которого проведена выездная экспертиза, т.е. номер и дата приказа Федеральной службы по аккредитации о проведении выездной оценки заявителя, аккредитованного лица, на основании которого проведена выездная экспертиза соответствия заявителя, аккредитованного лица Критериям аккредитации.
5.2.3. Фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и технических экспертов (в случае их участия).
В акте (выездной) экспертизы указываются фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и технических экспертов (в случае их участия) согласно документам, удостоверяющим их личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возможно указать регистрационный номер записи в реестре экспертов по аккредитации и/или реестре технических экспертов.
В данном разделе акта (выездной) экспертизы отражается (идентифицируется) статус члена экспертной группы (эксперт по аккредитации, технический эксперт).
5.2.4. Наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя.
В акте (выездной) экспертизы указываются полное и сокращенное наименование юридического лица в соответствии со сведениями в едином государственном реестре юридических лиц.
5.2.5. Перечень рассмотренных документов и сведений, подтверждающих соответствие аккредитованного лица Критериям аккредитации.
Содержит перечень рассмотренных документов и сведений, подтверждающих соответствие аккредитованного лица Критериям аккредитации.
5.2.6. Сведения о результатах экспертизы, перечень несоответствий Критериям аккредитации (при наличии).
Юридический статус, структура, общие сведения.
Область аккредитации.
Сведения об оснащенности лаборатории ресурсами, подтверждающими соответствие Критериям аккредитации:
Сведения о персонале лаборатории;
Сведения об оснащенности средствами измерений (СИ);
Сведения об оснащенности испытательным оборудованием (ИО);
Сведения об оснащенности вспомогательным оборудованием (ВО);
Сведения об оснащенности стандартными образцами (СО);
Сведения по оснащенности помещениями.
Система менеджмента качества.
Указывается перечень документов системы менеджмента.
Выявленные несоответствия по документам системы менеджмента:
Описание выявленного несоответствия с указанием пунктов, подпунктов документов системы менеджмента лаборатории, пунктов, подпунктов Критериев аккредитации.
5.2.7. Однозначный вывод о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица Критериям аккредитации по результатам экспертизы представленных аккредитованным лицом документов и сведений, а также вывод о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица документам в области стандартизации, соблюдение требований которых аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие Критериям аккредитации.
В случае установления соответствия аккредитованного лица Критериям аккредитации используется предложение "аккредитованное лицо соответствует Критериям аккредитации и требованиям_________________".
В случае установления несоответствия аккредитованного лица Критериям аккредитации используется предложение "аккредитованное лицо не соответствует Критериям аккредитации и требованиям ________________", а также указываются соответствующие пункты Критериев аккредитации и документа в области стандартизации, соблюдение требований которого аккредитованное лица о* обеспечивает их соответствие Критериям аккредитации.
________________
* Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
В случае совмещения процедур подтверждения компетентности и расширения области аккредитации, однозначный вывод о соответствии (несоответствии) формулируется раздельно в части подтверждения компетентности и расширения области аккредитации.
5.3. Дата, время и место составления акта (выездной) экспертизы по результатам проведения выездной экспертизы.
Указывается дата, время и место составления акта (выездной) экспертизы.
5.4. Номер заявления о предоставлении государственной услуги, дата и номер решения, на основании которого проведена выездная экспертиза.
Указывается номер государственной услуги, дата и номер решения, на основании которого проведена выездная экспертиза, т.е. номер и дата приказа Федеральной службы по аккредитации о проведении выездной оценки заявителя, аккредитованного лица, на основании которого проведена выездная экспертиза соответствия заявителя, аккредитованного лица Критериям аккредитации.
5.5. Фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и технических экспертов (в случае их участия).
В акте (выездной) экспертизы указываются фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и технических экспертов (в случае их участия) согласно документам, удостоверяющим их личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возможно указать регистрационный номер записи в реестре экспертов по аккредитации и/или реестре технических экспертов.
В данном разделе акта (выездной) экспертизы отражается (идентифицируется) статус члена экспертной группы (эксперт по аккредитации, технический эксперт).
5.6. Наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя.
В акте (выездной) экспертизы указываются полное и сокращенное наименование юридического лица в соответствии со сведениями из единого государственного реестра юридических лиц или единого реестра индивидуальных предпринимателей.
5.7. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность представителя юридического лица, присутствующего при осуществлении выездной экспертизы.
В акте (выездной) экспертизы указываются фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) представителя юридического лица, согласно документам, удостоверяющим его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, присутствующего при осуществлении выездной экспертизы.
В акте (выездной) экспертизы указывается должность представителя юридического лица, присутствующего при осуществлении выездной экспертизы, осуществляющего трудовую деятельность в данном юридическом лице.
5.8. Дата, время и место (места) осуществления выездной экспертизы.
В акте (выездной) экспертизы указываются сведения о фактических дате, времени и месте (местах) осуществления выездной экспертизы. При этом время указывается местное, исходя из часового пояса. Сведения о месте (местах) осуществления выездной экспертизы указывается в соответствии с документами, подтверждающими наличие на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, на помещения в которых проводилась выездная экспертиза соответствия заявителя, аккредитованного лица Критериям аккредитации.