Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга при дооснащении объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга комплексными системами обеспечения безопасности и обеспечении эксплуатации указанных систем
1. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ), и подведомственные ИОГВ государственные учреждения Санкт-Петербурга при дооснащении объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга комплексными системами обеспечения безопасности и обеспечении эксплуатации комплексных систем обеспечения безопасности руководствуются настоящим Порядком.
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
комплексные системы обеспечения безопасности (далее - системы безопасности) - системы и средства охранной сигнализации, системы и средства тревожной сигнализации, системы и средства контроля и управления доступом, системы и средства видеонаблюдения, системы и средства автоматической пожарной сигнализации и оповещения, автоматического пожаротушения, системы и средства контроля загазованности;
объекты социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга (далее - объекты) - находящиеся в собственности Санкт-Петербурга здания, сооружения и помещения (или их неотъемлемая составная часть, включая занимаемую территорию в отведенных границах), закрепленные на вещных и (или) обязательственных правах (или предназначенные для закрепления на вещных и (или) обязательственных правах) за образовательными учреждениями Санкт-Петербурга, учреждениями здравоохранения Санкт-Петербурга, учреждениями социальной защиты населения Санкт-Петербурга, учреждениями физической культуры и спорта Санкт-Петербурга, учреждениями культуры Санкт-Петербурга, учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики, учреждениями жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга, государственными казенными учреждениями Санкт-Петербурга, а также за ИОГВ;
дооснащение объектов системами безопасности - комплекс мероприятий по разработке проектной документации, закупке оборудования, монтажных и пусконаладочных работ в целях установки элементов комплексных систем обеспечения безопасности;
обеспечение эксплуатации систем безопасности объектов - комплексное техническое обслуживание систем безопасности, ремонт и замена их элементов в целях обеспечения бесперебойного функционирования.
3. Дооснащение объектов системами безопасности (за исключением дооснащения системами безопасности вновь строящихся или реконструируемых объектов, финансируемого в рамках адресной инвестиционной программы на соответствующий год) осуществляется на основании адресного перечня дооснащения объектов системами безопасности (далее - адресный перечень).
Для целей применения пунктов 3.2-3.13 настоящего Порядка под текущим годом понимается год, в котором утверждается адресный перечень, под очередным финансовым годом понимается финансовый год, на который утвержден адресный перечень.
Формирование адресного перечня, а также внесение в него изменений осуществляется Комитетом по информатизации и связи (далее - Комитет) ежегодно в следующем порядке:
3.1. ИОГВ при наличии необходимости в дооснащении объектов системами безопасности, закрепленных за ИОГВ, а также подведомственными ИОГВ государственными учреждениями Санкт-Петербурга, до 31 августа года, предшествующего году, в котором утверждается адресный перечень, представляют в Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Городской мониторинговый центр" (далее - ГКУ "ГМЦ") заявки для включения в адресный перечень на очередной год (далее - заявки).
Заявки должны быть составлены по форме, утверждаемой Комитетом, и соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании и нормативным документам по пожарной безопасности.
Заявка подлежит включению в адресный перечень в приоритетном порядке в следующих случаях:
наличие в отношении объекта законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль);
отсутствие на объекте систем безопасности, влияющих на противопожарную защиту (систем и средств автоматической пожарной сигнализации и оповещения, автоматического пожаротушения);
наличие рекомендаций по укреплению антитеррористической защищенности объекта в паспорте безопасности мест массового пребывания людей;
объект является объектом с круглосуточным пребыванием людей;
отсутствие на объекте систем безопасности, влияющих на антитеррористическую защищенность (системы и средства охранной сигнализации, системы и средства тревожной сигнализации, системы и средства контроля и управления доступом, системы и средства видеонаблюдения);
срок службы систем безопасности на объекте, влияющих на противопожарную защиту (систем и средств автоматической пожарной сигнализации и оповещения, автоматического пожаротушения), составляет более 10 лет;
срок службы систем безопасности на объекте, влияющих на антитеррористическую защищенность (системы и средства охранной сигнализации, системы и средства тревожной сигнализации, системы и средства контроля и управления доступом, системы и средства видеонаблюдения), составляет более 10 лет.
3.2. ГКУ "ГМЦ" до 28 февраля текущего года проводит обследование объектов в целях проверки поступивших заявок и направляет в ИОГВ уведомление о подтверждении заявки или уведомление об отказе в подтверждении заявки, содержащее мотивированное заключение о несоответствии заявки для включения в адресный перечень предъявляемым требованиям.
Основаниями для отказа в подтверждении заявки являются:
несоответствие заявки форме заявки, утверждаемой Комитетом;
несоответствие содержания заявки для включения в адресный перечень требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании и нормативных документов по пожарной безопасности;
сведения, содержащиеся в заявке и прилагаемых к ней документах, являются недостоверными и (или) не соответствуют фактическим обстоятельствам;
подача заявки после даты, определенной в пункте 3.3 настоящего Порядка.
3.3. В случае получения уведомления об отказе в подтверждении заявки ИОГВ не позднее 15 апреля текущего года осуществляет доработку и повторное направление заявки. Срок рассмотрения доработанной заявки ГКУ "ГМЦ" не может превышать семи рабочих дней.