ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2021 года N 439

О Порядке предоставления в 2021 году грантов в форме субсидий государственным общеобразовательным организациям Санкт-Петербурга на реализацию проекта по обеспечению организационной и методической поддержки общеобразовательных организаций, имеющих низкие образовательные результаты обучающихся

(с изменениями на 16 ноября 2021 года)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 N 453 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие образования в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2021 году грантов в форме субсидий государственным общеобразовательным организациям Санкт-Петербурга в целях финансового обеспечения затрат на реализацию проекта по обеспечению организационной и методической поддержки общеобразовательных организаций, имеющих низкие образовательные результаты обучающихся (далее - Порядок), согласно приложению.

2. Комитету по образованию (далее - Комитет) в месячный срок в целях реализации Порядка принять нормативный правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления грантов в форме субсидий в соответствии с Порядком (далее - гранты), которым установить:

форму заявки на участие в конкурсном отборе на право получения в 2021 году грантов (далее - конкурсный отбор), а также порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) в части, не урегулированной Порядком;

перечень документов, подаваемых для участия в конкурсном отборе (далее - документы), и требования к их содержанию;

перечень видов затрат государственных общеобразовательных организаций Санкт-Петербурга, в целях финансового обеспечения которых в связи с реализацией проекта по обеспечению организационной и методической поддержки общеобразовательных организаций, имеющих низкие образовательные результаты обучающихся, предоставляются гранты;

порядок и сроки размещения объявления о проведении конкурсного отбора;

положение о конкурсной комиссии по предоставлению грантов (далее - конкурсная комиссия) и ее состав;

порядок рассмотрения конкурсной комиссией заявок и документов, порядок принятия решения о допуске (недопуске) к участию в конкурсном отборе, порядок проведения конкурсного отбора, порядок оценки конкурсной комиссией заявок и документов и порядок расчета баллов в целях определения победителей конкурсного отбора в части, не урегулированной Порядком;

перечень документов, подтверждающих использование грантов;

порядок и сроки представления отчетности о достижении результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, а также отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;

срок возврата в бюджет Санкт-Петербурга остатков грантов, не использованных в отчетном финансовом году;

сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями грантов и лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями грантов, условий, целей и порядка предоставления грантов.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Потехину И.П.

Губернатор
 Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов

Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 29 июня 2021 года N 439

Порядок предоставления в 2021 году грантов в форме субсидий государственным общеобразовательным организациям Санкт-Петербурга на реализацию проекта по обеспечению организационной и методической поддержки общеобразовательных организаций, имеющих низкие образовательные результаты обучающихся

(с изменениями на 16 ноября 2021 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2021 году грантов в форме субсидий, предусмотренных Комитету по образованию (далее - Комитет) статьей расходов "Расходы на предоставление грантов в форме субсидий государственным общеобразовательным организациям Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 0220021430) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее - Закон N 549-114) в целях финансового обеспечения затрат государственных общеобразовательных организаций Санкт-Петербурга в связи с реализацией проекта по обеспечению организационной и методической поддержки общеобразовательных организаций, имеющих низкие образовательные результаты обучающихся, в соответствии с разделом 9.3 государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие образования в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 N 453 (далее - гранты).

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

документы - документы, в том числе в электронном виде, представляемые в Комитет для участия в конкурсном отборе на право получения грантов в 2021 году (далее - конкурсный отбор), перечень которых и требования к которым утверждены Комитетом;

заявка - заявка на участие в конкурсном отборе, подаваемая претендентом на получение грантов для участия в конкурсном отборе по форме и в порядке, которые утверждены Комитетом, а также согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемой участником конкурсного отбора заявке, иной информации об участнике конкурсного отбора, связанной с конкурсным отбором;

конкурсная комиссия - коллегиальный орган, созданный распоряжением Комитета в целях определения победителей конкурсного отбора на право получения грантов в 2021 году, принятия решения о предоставлении грантов и размерах предоставляемых грантов;

конкурсный отбор - отбор, осуществляемый посредством конкурса на право получения грантов в 2021 году государственным общеобразовательным организациям Санкт-Петербурга в целях финансового обеспечения затрат в связи с реализацией проекта по обеспечению организационной и методической поддержки общеобразовательных организаций, имеющих низкие образовательные результаты обучающихся;

получатели грантов - претенденты на получение грантов, в отношении которых Комитетом принято решение о предоставлении грантов;

претенденты на получение грантов - государственные бюджетные или автономные учреждения Санкт-Петербурга, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, подавшие заявку и документы в Комитет для участия в конкурсном отборе;

проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий по повышению качества образования, проводимых получателем грантов по переходу общеобразовательной организации, имеющей низкие образовательные результаты обучающихся, в эффективный режим работы;

соглашение - соглашение между Комитетом и получателем гранта о предоставлении гранта по типовой форме, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

1.3. Гранты предоставляются получателям грантов на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат, возникших в связи с реализацией проектов по видам затрат, перечень которых устанавливается Комитетом (далее - затраты).

1.4. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора в соответствии с настоящим Порядком в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом N 549-114 по статье расходов, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка.

1.5. Конкурсный отбор проводится в целях принятия решений о предоставлении (непредоставлении) грантов в 2021 году и размерах предоставляемых грантов.

2. Условия предоставления грантов

2.1. Для получения грантов претенденты на получение грантов подают в Комитет заявки и документы.

2.2. Условиями предоставления гранта являются:

2.2.1. Наличие обязательства о достижении получателем гранта результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта (далее - показатели результативности), которые определены в пункте 6.4 настоящего Порядка, в срок до 30.11.2021.

2.2.2. Наличие согласия на участие в конкурсном отборе от органа государственной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении претендентов на получение грантов (за исключением находящихся в ведении Комитета), оформленного на официальном бланке указанного органа.

2.2.3. Наличие согласия получателя грантов, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем грантов (далее - контрагенты), за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах, на осуществление в отношении них Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями грантов и контрагентами условий, целей и порядка предоставления грантов, а также о включении таких положений в соглашение (далее - проверки).

2.2.4. Наличие согласия получателя грантов на возврат в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный Комитетом, остатков грантов, не использованных в отчетном финансовом году.

2.2.5. Представление получателем грантов отчетности о достижении результатов предоставления гранта и показателей результативности, а также отчетности об осуществлений расходов, источником финансового обеспечения которых является грант (далее - отчетность), в порядке и сроки, которые установлены в разделе 7 настоящего Порядка.

2.2.6. Документальное обоснование планируемых затрат.

2.2.7. Признание конкурсной комиссией претендента на получение грантов прошедшим конкурсный отбор.

2.2.8. Требования, которым должен соответствовать претендент на получение грантов на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора:

2.2.8.1. У претендента на получение грантов отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.2.8.2. Претендент на получение грантов не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

2.2.8.3. Претендент на получение грантов не должен получать на основании иных нормативных правовых актов средства из бюджета Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с реализацией проектов, представленных на конкурсный отбор.

2.2.8.4. Претендент на получение грантов не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся претендентом на получение грантов, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2.8.5. Отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере претендента на получение грантов.

2.2.8.6. Отсутствие у претендента на получение гранта нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета Санкт-Петербурга при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения гранта, по которым не исполнены требования Комитета или КГФК о возврате гранта и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания.

2.2.9. Неприобретение получателями грантов, а также контрагентами - юридическими лицами, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

3. Порядок подачи заявок и документов

3.1. Заявки и документы подаются претендентами на получение грантов в соответствии со сроком и местом, установленными в объявлении о проведении конкурсного отбора (далее - объявление). Объявление размещается в сети "Интернет" на официальном сайте Комитета по адресу http://k-obr.spb.ru/ (далее - сайт Комитета) с указанием:

сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;

целей предоставления грантов, а также результатов предоставления грантов;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта Комитета, на которых обеспечивается проведение конкурсного отбора;

требований к участникам конкурсного отбора и перечня документов;

порядка подачи заявок и документов участниками конкурсного отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок и документов, подаваемых участниками конкурсного отбора;

порядка отзыва заявок и документов, порядка возврата заявок и документов, определяющего в том числе основания для возврата заявок и документов, порядка внесения изменений в заявки и документы;

правил рассмотрения и оценки заявок и документов;

порядка предоставления разъяснений положений объявления, дат начала и окончания срока указанного представления;

срока, в течение которого победители конкурсного отбора должны подписать соглашение;

условий признания победителей конкурсного отбора уклонившимися от заключения соглашения;

даты размещения результатов конкурсного отбора на сайте Комитета.

Срок размещения объявления устанавливается Комитетом.

Заявки и документы регистрируются посредством присвоения порядковых номеров с указанием даты и времени их подачи.

3.2. Порядок подачи заявок и документов, требования к их содержанию, форма заявки, порядок и сроки размещения объявления утверждаются Комитетом.

Каждым претендентом на получение грантов может быть подано не более одной заявки и комплекта документов. Количество проектов для одной заявки не ограничено.

Заявки и документы по истечении срока, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, не принимаются и не рассматриваются.

3.3. Заявка и документы могут быть отозваны до окончания срока приема заявок и документов путем направления участниками конкурсного отбора соответствующего обращения в Комитет. Возврат отозванных заявок и документов осуществляется Комитетом в течение 3 рабочих дней со дня отзыва путем их вручения уполномоченным представителям участников конкурсного отбора.

Внесение участниками конкурсного отбора изменений в представленные в Комитет заявки и документы, а также представление в Комитет дополнительных документов после представления заявки не допускаются.

3.4. Участники конкурсного отбора вправе направить в письменной форме в Комитет, в том числе на адрес электронной почты treshchyov@kobr.gov.spb.ru, запрос о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении. В течение трех рабочих дней с даты поступления указанного запроса Комитет направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в объявлении, если указанный запрос поступил в Комитет не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок и документов.