Критерии и правила отнесения объектов федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции к категории риска причинения вреда (ущерба)
(с изменениями на 19 января 2024 года)
1. Критериями отнесения объектов федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции к категории риска причинения вреда (ущерба) (далее соответственно - объекты контроля, категории риска, продукция, критерии) являются:
а) вероятность наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (возможная частота возникновения вреда);
б) тяжесть причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (в зависимости от количества осуществляемых видов деятельности по производству и (или) обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - вид деятельности), от вида деятельности и количества видов продукции, производство и (или) оборот которых осуществляются контролируемым лицом);
в) добросовестность контролируемых лиц.
2. Отнесение объектов контроля к категории риска осуществляется на основании баллов, которые формируются в отношении каждого объекта контроля по результатам сопоставления должностными лицами Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками и ее территориальных органов их характеристик с критериями.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2024 года N 25. - См. предыдущую редакцию)
3. В целях сопоставления характеристик объектов контроля с критериями для критериев устанавливаются следующие баллы:
а) для критерия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 настоящего приложения, в случае:
наличия в течение последних 3 лет (определяется на дату принятия решения об отнесении объектов контроля к категории риска) выявленного нарушения обязательных требований в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - обязательные требования), отраженного в постановлении (решении) о назначении административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.16, статьями 14.17, 14.19, частями 1 и 2 статьи 14.43, частями 3 и 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившем в законную силу, такому объекту контроля присваивается 3 балла;
наличия в течение последних 3 лет (определяется на дату принятия решения об отнесении объектов контроля к категории риска) выявленного нарушения обязательных требований, отраженного в постановлении (решении) о назначении административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 8 статьи 13.15, статьями 14.6, 14.17_3, 14.44-14.46, 14.46_2, 15.13, частями 1 и 6 статьи 19.4, частями 1, 15 и 22 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 и 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившем в законную силу, такому объекту контроля присваивается 1 балл;
наличия в течение последних 3 лет (определяется на дату принятия решения об отнесении объектов контроля к категории риска) решения о приостановлении действия лицензии в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции такому объекту контроля присваивается 4 балла;
б) для критерия, предусмотренного подпунктом "б" пункта 1 настоящего приложения, в случае:
осуществления одного вида деятельности такому объекту контроля присваивается 1 балл;
осуществления 2 и более видов деятельности такому объекту контроля присваивается 2 балла;
осуществления деятельности, предусматривающей производство и (или) оборот одного вида продукции, указанного в статье 2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", или одного вида винодельческой продукции, указанного в статье 3 Федерального закона "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", такому объекту контроля присваивается 1 балл;
осуществления деятельности, предусматривающей производство и (или) оборот одного и более вида продукции, указанного в статье 2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", и одного и более вида винодельческой продукции, указанного в статье 3 Федерального закона "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", такому объекту контроля присваивается 2 балла;
осуществления деятельности, предусматривающей производство и (или) оборот 2 и более видов продукции, указанных в статье 2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", или 2 и более видов винодельческой продукции, указанных в статье 3 Федерального закона "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", такому объекту контроля присваивается 2 балла;
осуществления деятельности, предусматривающей производство этилового спирта, такому объекту контроля присваивается 13 баллов;
осуществления деятельности, предусматривающей производство в том числе алкогольной продукции с использованием этилового спирта, такому объекту контроля присваивается 2 балла;
осуществления деятельности, предусматривающей производство только алкогольной продукции без использования этилового спирта и (или) только алкогольной продукции, не подлежащей маркировке федеральными специальными марками, такому объекту контроля присваивается 1 балл;
наличия в течение последних 3 лет (определяется на дату принятия решения об отнесении объектов контроля к категории риска) решения об аннулировании лицензии в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции такому объекту контроля присваивается 7 баллов.
Указанные в настоящем подпункте критерии и соответствующие им баллы применяются к объектам контроля в совокупности;
в) для критерия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 1 настоящего приложения, в случае наличия принятой по результатам самостоятельной оценки соблюдения обязательных требований (самообследования) декларации соблюдения обязательных требований такому объекту контроля (за исключением случаев осуществления вида деятельности, связанного с производством этилового спирта) присваивается 2 балла.
4. Формирование баллов осуществляется следующим способом: