Порядок предоставления отдельным категориям инвалидов дополнительных мер социальной поддержки в виде ежемесячных пособий
Настоящий Порядок разработан в целях реализации пунктов 2 и 3 статьи 48 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга) и определяет правила предоставления отдельным категориям инвалидов дополнительных мер социальной поддержки в виде ежемесячных пособий (далее - ежемесячное пособие).
1. Ежемесячное пособие предоставляется гражданам, указанным в пунктах 2 и 3 статьи 47 Закона Санкт-Петербурга, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства при условии постановки их на учет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга (далее - граждане).
2. Ежемесячное пособие не предоставляется гражданам, постоянно проживающим в учреждениях социального обслуживания населения.
3. Размер ежемесячного пособия устанавливается в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 48 Закона Санкт-Петербурга с последующей его индексацией в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга.
4. Ежемесячное пособие предоставляется гражданам на основании заявления о предоставлении ежемесячного пособия (далее - заявление) по форме, утвержденной Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет), и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ежемесячного пособия, указанных в перечне, утвержденном Комитетом (далее - документы).
Граждане, имеющие место жительства в Санкт-Петербурге, подают заявление и документы в администрацию района Санкт-Петербурга (далее - администрация района) по месту жительства.
Граждане без определенного места жительства подают заявление и документы в администрацию района по месту фактического проживания в Санкт-Петербурге.
Заявление и документы могут быть поданы гражданами лично или через представителя в форме документа на бумажном носителе либо в электронной форме посредством портала "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (далее - портал). Подача заявления посредством портала осуществляется с использованием ключа простой электронной подписи, для получения которого необходимо пройти процедуру регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
При подаче заявления и документов гражданами через представителя кроме документа, удостоверяющего личность представителя гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выданное на период его замены), представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени гражданина, оформленный надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документы, приложенные к заявлению на бумажном носителе, после копирования возвращаются гражданам.
Граждане несут ответственность за достоверность и полноту представленных сведений, являющихся основанием для назначения ежемесячного пособия.
Администрация района принимает заявление при отсутствии документов в случае, если соответствующие сведения содержатся в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга" (далее - ЭСРН), Единой государственной информационной системе социального обслуживания (далее - ЕГИССО) и других государственных информационных ресурсах Санкт-Петербурга. Сведения из указанных информационных ресурсов Санкт-Петербурга в виде выписки приобщаются к заявлению.
В случае, если гражданами не представлены документы и сведения, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге организаций, администрация района запрашивает необходимые для принятия решения о предоставлении ежемесячного пособия документы и сведения путем направления межведомственного запроса с использованием межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - межведомственный запрос) в течение пяти рабочих дней с даты приема заявления.
Сведения об инвалидности граждан запрашиваются администрацией района в Пенсионном фонде Российской Федерации, являющемся оператором федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", самостоятельно с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Граждане вправе по собственной инициативе представить документы и сведения, указанные в настоящем пункте, а также страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования Российской Федерации для последующего размещения указанных в нем сведений в ЕГИССО.
5. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении ежемесячного пособия принимается в течение десяти рабочих дней со дня приема заявления при наличии всех документов и сведений, необходимых для принятия решения.
Решение о предоставлении ежемесячного пособия оформляется распоряжением администрации района с указанием размера ежемесячного пособия, срока его назначения, а также срока его приостановления по основаниям, предусмотренным в пункте 8 настоящего Порядка.
В случае, если администрация района запрашивает документы и сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении ежемесячного пособия, в порядке межведомственного запроса в случаях, указанных в абзацах девятом-одиннадцатом пункта 4 настоящего Порядка, решение о предоставлении или об отказе в предоставлении ежемесячного пособия принимается администрацией района в течение десяти рабочих дней со дня поступления всех документов и сведений, необходимых для принятия решения.
Администрация района информирует граждан о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
В решении об отказе в предоставлении ежемесячного пособия указываются причины отказа и порядок его обжалования.
6. Основанием для отказа в предоставлении ежемесячного пособия является:
отсутствие права на предоставление ежемесячного пособия;
представление гражданами неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для определения права на предоставление ежемесячного пособия.
7. Ежемесячное пособие предоставляется с 1 числа месяца подачи указанных в пункте 4 настоящего Порядка заявления и документов в администрацию района, но не ранее возникновения права на его предоставление.
Инвалидам с детства I группы, в отношении которых было назначено ежемесячное пособие на ребенка-инвалида с особыми потребностями в соответствии с главой 5 Закона Санкт-Петербурга, ежемесячное пособие предоставляется с 1 числа месяца установления инвалидности I группы с указанием причины инвалидности "инвалид с детства", но не ранее месяца, следующего за месяцем окончания получения ежемесячного пособия на ребенка-инвалида с особыми потребностями, если обращение за предоставлением ежемесячного пособия последовало не позднее шести месяцев с месяца возникновения права не считая месяца обращения. При обращении, последовавшем после истечения указанного срока, ежемесячное пособие предоставляется в сроки, установленные в абзаце первом настоящего пункта.
При поступлении данных в ЭСРН и (или) ЕГИССО об установлении инвалидности с детства I группы инвалидам с детства II группы и инвалидам с детства, являющимся получателями ежемесячного пособия в размере, предусмотренном для инвалидов, имеющих III степень ограничения способности к трудовой деятельности, установленную по состоянию на 31.12.2009, ежемесячное пособие в размере, предусмотренном для инвалидов с детства I группы, устанавливается с 1 числа месяца, следующего за месяцем установления инвалидности с детства I группы, без их обращения.