Об утверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере высшего образования и дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих высшее образование, молодежной политики, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением (с изменениями на 13 марта 2024 года)
II. Общие требования к определению значений составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг
12. Значения базовых нормативов затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг определяются уполномоченным органом.
Итоговые значения базовых нормативов затрат или отдельные составляющие базовых нормативов затрат могут уточняться по решению уполномоченного органа в целях учета параметров индексации, установленных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период.
13. Базовые нормативы затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере высшего образования устанавливаются для каждой стоимостной группы специальностей и направлений подготовки высшего образования.
14. Базовые нормативы затрат включают в себя следующие составляющие:
14.1. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава и других работников, непосредственно связанных с оказанием государственной (муниципальной) услуги (далее - затраты на фонд оплаты труда основного персонала). Затраты на фонд оплаты труда основного персонала () определяются по формуле:
, где:
n - для базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг федеральными государственными учреждениями - размер среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (далее - среднемесячная заработная плата) в субъекте Российской Федерации с минимальным значением среднемесячной заработной платы; для базовых нормативов затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями) - размер среднемесячной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации (муниципальном образовании);
1,302 - коэффициент, отражающий увеличение среднемесячной заработной платы с учетом ставки начислений на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
12 - количество месяцев в году;
2 - коэффициент, отражающий повышение средней заработной платы преподавателей образовательных учреждений высшего образования в соответствии с положениями абзаца шестого подпункта "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст.2334);
- соотношение численности получателей i-той государственной (муниципальной) услуги и численности персонала, непосредственно связанного с оказанием i-той государственной (муниципальной) услуги.
14.2. Затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания государственной (муниципальной) услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества, которые определяются на основании норм материальных и технических ресурсов, используемых для оказания государственной (муниципальной) услуги (
), по формуле:
, где:
- объем j-того вида материального запаса и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания государственной (муниципальной) услуги, в расчете на единицу оказания i-той государственной (муниципальной) услуги;
- стоимость единицы j-того вида материального запаса и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания i-той государственной (муниципальной) услуги, с учетом срока его полезного использования;
- срок полезного использования j-ого вида материального запаса и движимого имущества, используемого в процессе оказания i-той государственной (муниципальной) услуги.
Нормы материальных и технических ресурсов, используемых для оказания государственной (муниципальной) услуги, формируются с учетом требований к материально-техническому и учебно-методическому обеспечению образовательной программы в целях расчета затрат на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества в составе базового норматива затрат.
Для каждого вида материального запаса (движимого имущества) устанавливается его объем в натуральном выражении в расчете на единицу оказания государственной (муниципальной) услуги, а также стоимость единицы соответствующего вида материального запаса (движимого имущества).
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 июня 2024 года приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 13 марта 2024 года N 190, применяется при формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и расчете объема финансового обеспечения его выполнения начиная с государственного задания на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов. - См. предыдущую редакцию)
14.3. Подпункт утратил силу с 25 июня 2024 года - приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 13 марта 2024 года N 190, применяется при формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и расчете объема финансового обеспечения его выполнения начиная с государственного задания на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов. - См. предыдущую редакцию.
14.4. Затраты на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий, непосредственно связанных с оказанием соответствующей государственной (муниципальной) услуги (), которые определяются по формуле:
, где:
- затраты на приобретение учебной литературы в год в расчете на единицу объема оказания i-той государственной (муниципальной) услуги;
- затраты на приобретение периодических изданий в год в расчете на единицу объема оказания i-той государственной (муниципальной) услуги;