ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2021 года N 230
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 486 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2021 году субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга (далее - Порядок), согласно приложению.
2. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Комитету по энергетике и инженерному обеспечению (далее - Комитет) в месячный срок в целях реализации Порядка принять нормативный правовой акт, регулирующий предоставление субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии), которым установить:
2.1. Форму заявки на участие в отборе, проводимом в форме конкурса, на предоставление субсидий (далее - конкурсный отбор), требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявка), подаваемых участниками конкурсного отбора, а также перечень документов, представляемых для участия в конкурсном отборе (далее - документы), и требования к ним.
2.2. Срок размещения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Комитета) извещения о проведении конкурсного отбора с указанием:
сроков проведения конкурсного отбора;
даты, времени и места проведения рассмотрения заявок;
даты, времени и места оценки заявок участников конкурсного отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;
целей предоставления субсидий, а также результата предоставления субсидий;
страниц официального сайта Комитета, на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;
условий предоставления субсидий, требований к участникам конкурсного отбора и перечня документов;
порядка подачи заявок и документов участниками конкурсного отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
порядка отзыва заявок и документов участниками отбора, порядка возврата заявок и документов, определяющего в том числе основания для возврата заявок и документов, и порядка внесения изменений в заявки и документы;
правил рассмотрения и оценки заявок и документов;
порядка предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, дат начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель конкурсного отбора должен подписать договор о предоставлении субсидии (далее - договор);
условий признания победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения договора;
даты размещения результатов конкурсного отбора на официальном сайте Комитета.
2.3. Порядок проведения конкурсного отбора в части, не урегулированной Порядком, устанавливающий в том числе:
сроки проведения конкурсного отбора;
порядок подачи заявок и документов участниками конкурсного отбора;
форму расчета размера субсидий;
форму согласия юридического лица или индивидуального предпринимателя на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о нем, о подаваемой им заявке, иной информации о нем, связанной с конкурсным отбором, подписанного руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
форму согласия индивидуального предпринимателя на обработку персональных данных;
правила рассмотрения и оценки заявок и документов, которые содержат:
порядок рассмотрения заявок и документов на предмет их соответствия установленным в извещении о проведении конкурсного отбора требованиям;
порядок отклонения заявок, а также информацию о причинах их отклонения;
весовое значение критериев конкурсного отбора в общей оценке заявки и документов и порядок присвоения баллов по каждому критерию конкурсного отбора;
сроки размещения на официальном сайте Комитета информации о результатах рассмотрения заявок, включающей следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
дату, время и место оценки заявок;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому критерию конкурсного отбора, принятое решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений извещения о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование получателя субсидий, с которым заключается договор, и размер предоставляемых ему субсидий.
2.4. Форму заявления на предоставление части субсидий и перечень документов, подтверждающих фактически понесенные затраты, полученные доходы и недополученные доходы.
2.5. Порядок формирования комиссии по проведению конкурсного отбора, ее состав и положение о ней.
2.6. Сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Дрегваля С.Г.
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Порядок предоставления в 2021 году субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2021 году субсидий, предусмотренных Комитету по энергетике и инженерному обеспечению (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению на территории Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 0740080090) (далее - целевая статья) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" в соответствии с разделом 11 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 486 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге" (далее - субсидии).
1.2. В настоящем Порядке для целей его использования применяются следующие определения:
население - лица, отнесенные к категории "население" в соответствии с пунктом 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации";
организации - юридические лица, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга;
реализация сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга - реализация сжиженного газа из групповых газовых резервуарных установок и в 50-литровых и малолитражных баллонах населению для бытовых нужд, кроме газа для заправки автотранспортных средств, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, на территории Санкт-Петербурга;
недополученные доходы - разница между суммой затрат организаций, связанных с реализацией сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга, и суммой доходов организаций, полученных от реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга по розничным ценам, установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга;
конкурсный отбор - конкурсный отбор на право получения в 2021 году субсидий;
конкурсная комиссия - конкурсная комиссия по предоставлению в 2021 году субсидий, создаваемая Комитетом;
получатель субсидий - организация, признанная победителем конкурсного отбора.
1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов, возникших в период с 01.12.2020 по 30.11.2021.
1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.
1.5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе получателю субсидий.
Предмет конкурсного отбора - право получения в 2021 году субсидий в целях возмещения недополученных доходов получателя субсидий, возникших в период с 01.12.2020 по 30.11.2021.
Возмещение недополученных доходов осуществляется в пределах средств, определенных по результатам конкурсного отбора.
1.6. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией. Порядок проведения конкурсного отбора в части, не урегулированной настоящим Порядком, перечень документов, представляемых в Комитет для участия в конкурсном отборе (далее - документы), и требования к ним, состав конкурсной комиссии, порядок ее формирования и положение о ней утверждаются Комитетом с учетом положений пунктов 1.7, 2.3 и 2.4 настоящего Порядка.
1.7. Оценка и сопоставление конкурсных предложений участников конкурсного отбора в целях определения победителя конкурсного отбора осуществляются в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:
1.7.1. Предложенный участником конкурсного отбора наибольший объем реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга.
1.7.2. Предложенный участником конкурсного отбора наименьший размер субсидий на возмещение недополученных доходов.
1.7.3. Предложенный участником конкурсного отбора наименьший размер субсидий на возмещение недополученных доходов в расчете на 1 кг сжиженного газа.
1.7.4. Наличие у участника конкурсного отбора договоров поставки сжиженных углеводородных газов с организацией-производителем на 2020 год и 2021 год (далее - договоры поставки) в объемах, позволяющих обеспечить реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга в соответствии с предметом конкурсного отбора.
1.7.5. Квалификация участника конкурсного отбора (наибольший опыт работы в сфере эксплуатации объектов сжиженных углеводородных газов, транспортировки, хранения и реализации сжиженных газов населению; наличие на праве собственности или ином вещном праве на территории Санкт-Петербурга резервной газонаполнительной базы для обеспечения бесперебойной реализации сжиженного газа населению, газонаполнительных пунктов приема, хранения и реализации сжиженного газа в баллонах населению, ремонтной базы (мастерских, производственных помещений, сварочного и других видов технологического оборудования, измерительных средств и аппаратуры, спецмеханизмов) для осуществления деятельности по эксплуатации объектов сжиженных газов, транспортировке и реализации сжиженного газа населению).
1.8. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора о предоставлении субсидий, заключаемого между Комитетом и получателем субсидий, по форме, установленной Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - договор).
Условия и порядок заключения дополнительных соглашений к договору, в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора, определяются в договоре.
2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
обеспечение организацией реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга по розничным ценам, установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга, с 01.12.2020 по 30.11.2021;
наличие у организации договоров поставки;
наличие у организации лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов;
наличие у организации материально-технических ресурсов для осуществления деятельности по эксплуатации объектов сжиженных углеводородных газов, транспортировке, хранению и реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга;
наличие согласия организации на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки);
наличие согласия руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о нем, о подаваемой им заявке на участие в конкурсном отборе (далее - заявка), иной информации о нем, связанной с конкурсным отбором, а также согласия индивидуального предпринимателя на обработку персональных данных по форме, утвержденной Комитетом;
соответствие получателя субсидий требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.2. Требования, которым должна соответствовать организация на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидий: