О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Соисполнители Программы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Участники Программы

-

отсутствуют

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма 1 "Организация рыболовства"

подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры"

подпрограмма 3 "Наука и инновации"

подпрограмма 4 "Охрана и контроль"

подпрограмма 5 "Модернизация и стимулирование"

подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы"

подпрограмма 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса"

подпрограмма 8 "Развитие осетрового хозяйства"

Цели Программы

-

обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий, развития импортозамещающих подотраслей;

обеспечение продовольственной независимости в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

обеспечение конкурентоспособности российской рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках

Задачи Программы

-

создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе для обеспечения интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне;

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры;

расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса;

формирование условий для обеспечения законного и безопасного промысла водных биологических ресурсов;

уход от сырьевой направленности экспорта путем стимулирования производства продукции с высокой долей добавленной стоимости и создание благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций в отрасль;

совершенствование управления реализацией Программы;

инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса;

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы осетровых видов рыб

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

динамика объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов (по отношению к показателям базового периода), процентов;

динамика выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения в рамках утвержденного государственного задания (по отношению к показателям базового периода), процентов;

охват акватории внутренних вод Российской Федерации мероприятиями по государственному контролю (надзору) в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (годовое значение), процентов;

уровень самообеспечения рыбой и рыбопродуктами (в живом весе - весе сырца) (годовое значение), процентов;

объем произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных (годовое значение), тыс. тонн;

потребление рыбы и рыбопродуктов в домашних хозяйствах Российской Федерации (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, в среднем на потребителя в год), килограммов;

количество высокопроизводительных рабочих мест по виду деятельности "Рыболовство и рыбоводство", тыс. единиц;

объем экспорта рыбной продукции с высокой степенью переработки (годовое значение), тонн;

инвестиции в основной капитал по виду экономической деятельности "Рыболовство и рыбоводство" (кроме субъектов малого предпринимательства), тыс. рублей;

индекс производства по виду деятельности "Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков", процентов;

среднегодовая численность занятых в Российской Федерации по видам экономической деятельности "Рыболовство и рыбоводство", тыс. человек;

среднесписочная численность работников по полному кругу организаций по виду экономической деятельности "Рыболовство и рыбоводство", человек;

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций по виду экономической деятельности "Рыболовство и рыбоводство", рублей

Срок реализации Программы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.

Объем бюджетных ассигнований Программы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 155901109,8 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы по годам составляет:

на 2013 год - 10479975,1 тыс. рублей;

на 2014 год - 10225228,5 тыс. рублей;

на 2015 год - 13413725,9 тыс. рублей;

на 2016 год - 11998358,8 тыс. рублей;

на 2017 год - 11048301,5 тыс. рублей;

на 2018 год - 11667103,3 тыс. рублей;

на 2019 год - 13842480,9 тыс. рублей;

на 2020 год - 20826666,1 тыс. рублей;

на 2021 год - 13781162,5 тыс. рублей;

на 2022 год - 14613540,6 тыс. рублей;

на 2023 год - 12002283,3 тыс. рублей;

на 2024 год - 12002283,3 тыс. рублей

Справочно: объемы налоговых расходов Российской Федерации в рамках реализации Программы (всего)

-

не предусмотрены

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

достижение уровня самообеспечения основными видами рыбной продукции в размере 85 процентов;

обеспечение в 2024 году среднедушевого потребления населением Российской Федерации рыбы и рыбопродуктов на уровне не ниже 23,1 килограмма

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

повышение эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

обеспечение интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне

Задачи подпрограммы

-

сохранение активного участия Российской Федерации в деятельности международных рыболовных организаций;

обеспечение условий для полного освоения установленных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов российскими пользователями во внутренних водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

обеспечение условий для доступа российских пользователей к водным биологическим ресурсам в исключительных экономических зонах иностранных государств

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение), тыс. тонн;

освоение общих допустимых уловов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации российскими пользователями (годовое значение), процентов;

освоение рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в отношении которых общий допустимый улов не устанавливается, процентов;

объем реализованной организациями рыбохозяйственного комплекса продукции рыбохозяйственного комплекса в соответствии с заключенными контрактами, млрд. рублей

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 1324499,2 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет:

на 2013 год - 38264,4 тыс. рублей;

на 2014 год - 39445,4 тыс. рублей;

на 2015 год - 44523,7 тыс. рублей;

на 2016 год - 68292,2 тыс. рублей;

на 2017 год - 78047,9 тыс. рублей;

на 2018 год - 78895,1 тыс. рублей;

на 2019 год - 77919,6 тыс. рублей;

на 2020 год - 80114,3 тыс. рублей;

на 2021 год - 549875,7 тыс. рублей;

на 2022 год - 89137,9 тыс. рублей;

на 2023 год - 89991,5 тыс. рублей;

на 2024 год - 89991,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

наиболее полное освоение квот и рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделяемых для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних водах Российской Федерации, включая внутренние морские воды, в территориальном море Российской Федерации, в районах действия международных соглашений (зонах иностранных государств и конвенционных районах);

обеспечение доступа к водным биологическим ресурсам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство, за счет обеспечения доступа к водным биологическим ресурсам, общий допустимый улов которых не устанавливается, по заявительному принципу;

обеспечение приоритетного доступа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока к водным биологическим ресурсам и реализация их прав на сохранение самобытного образа жизни;

усовершенствование механизма государственного регулирования любительского рыболовства

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

создание условий для восстановления и сохранения ресурсно-сырьевой базы рыболовства путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, рыбохозяйственной мелиорации водных объектов и стимулирования развития аквакультуры

Задачи подпрограммы

-

сохранение биологического разнообразия и увеличение численности водных биологических ресурсов;

формирование основ для интенсивного развития аквакультуры в Российской Федерации

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов в рамках утвержденного государственного задания (годовое значение), млн. штук;

количество содержащихся в составе ремонтно-маточных стад водных биологических ресурсов по видам в рамках утвержденного государственного задания (кроме осетровых видов рыб) (годовое значение), тыс. штук;

площадь мелиорируемых водных объектов рыбохозяйственного значения в рамках утвержденного государственного задания (в части уничтожения жесткой и мягкой растительности) (годовое значение), гектаров;

количество водных биологических ресурсов, биологический анализ которых осуществлен в рамках утвержденного государственного задания (годовое значение), тыс. штук;

площадь акватории, очищенной от мусора, брошенных сетей и иных бесхозяйных орудий лова в рамках утвержденного государственного задания (годовое значение), тыс.кв. метров

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 29670654,6 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет:

на 2013 год - 3087427,6 тыс. рублей;

на 2014 год - 3152080,2 тыс. рублей;

на 2015 год - 3321287 тыс. рублей;

на 2016 год - 2581784,1 тыс. рублей;

на 2017 год - 1967132,4 тыс. рублей;

на 2018 год - 2031558,7 тыс. рублей;

на 2019 год - 2224441,5 тыс. рублей;

на 2020 год - 2361086,7 тыс. рублей;

на 2021 год - 2071997 тыс. рублей;

на 2022 год - 2256651,4 тыс. рублей;

на 2023 год - 2307604 тыс. рублей;

на 2024 год - 2307604 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов на научно обоснованном уровне;

сохранение ремонтно-маточного поголовья водных биологических ресурсов (за исключением осетровых видов рыб)

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

проведение рыбохозяйственных исследований, направленных на изучение, сохранение, воспроизводство и дальнейшее рациональное использование водных биологических ресурсов, их мониторинга, а также исследования среды их обитания

Задачи подпрограммы

-

совершенствование механизмов внедрения научных разработок в рыбохозяйственном комплексе;

создание научных основ повышения эффективности использования водных биологических ресурсов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

объем оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов (годовое значение), тыс. тонн;

количество научно-исследовательских работ в области развития рыбохозяйственного комплекса (количество работ в рамках государственного задания) (годовое значение), единиц;

продолжительность рыбохозяйственных экспедиционных исследований, необходимых для определения запаса водных биологических ресурсов (годовое значение), судо-суток;

продолжительность рыбохозяйственных экспедиционных исследований, необходимых для определения запаса водных биологических ресурсов, осуществляемых с использованием судов с экипажем не более 2 человек или без использования судов (годовое значение), человеко-дней

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 51521471,6 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет:

на 2013 год - 3537196,8 тыс. рублей;

на 2014 год - 3171128,3 тыс. рублей;

на 2015 год - 4263791,6 тыс. рублей;

на 2016 год - 3351048,7 тыс. рублей;

на 2017 год - 3165451,4 тыс. рублей;

на 2018 год - 4059761,8 тыс. рублей;

на 2019 год - 5374752,7 тыс. рублей;

на 2020 год - 6568401,1 тыс. рублей;

на 2021 год - 4217009,6 тыс. рублей;

на 2022 год - 4482210,6 тыс. рублей;

на 2023 год - 4665359,5 тыс. рублей;

на 2024 год - 4665359,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

установление ежегодно объемов общего допустимого улова и рекомендованного вылова водных биологических ресурсов в водах, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, а также объемов национальных квот в конвенционных районах Мирового океана, где действуют международные договоры Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, на предстоящий год;

обеспечение в 2024 году объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов на уровне 5,5 млн. тонн;

разработка на основе научных исследований рекомендаций по ограничениям и оперативному регулированию рыболовства