МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗАНИЕ

от 22 апреля 1993 года N 1-30-У


Об индексации пенсий с 1 мая 1993 года

Верховный Совет Российской Федерации принял постановление от 15 апреля 1993 года "Об индексации минимального размера пенсий с учетом изменения индекса цен за первый квартал 1993 года". Названным постановлением Верховный Совет предусмотрел:

с учетом роста цен на потребительские товары и услуги за первый квартал 1993 года и в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О повышении государственных пенсий в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 44, ст. 2477) увеличить с 1 мая 1993 года минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, в 1,9 раза, установив его в сумме 8122 рублей в месяц;

увеличить с 1 мая 1993 года минимальные размеры других пенсий, а также пересчитать назначенные пенсии пропорционально повышению их минимальных размеров согласно части второй статьи 7 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 351; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 895) ;

при исчислении пенсии при ее назначении или перерасчете после 1 февраля 1993 года увеличивать в 1,9 раза суммы заработка, полученные до 1 января 1992 года, подсчитанные с учетом коэффициентов, установленных статьей 7 Закона Российской Федерации "О досрочном введении в действие Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и увеличенные в 2,5 раза в соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации "О повышении государственных пенсий в Российской Федерации". Заработок, полученный в 1992 году, увеличивается в 1,9 раза, а исчисленный размер пенсии в этом случае в 1,9 раза не увеличивать. Данный порядок применяется при дальнейших индексациях пенсий в связи с повышением стоимости жизни. При этом если в период, за который подсчитывается заработок (после 1 февраля 1993 года), установлено несколько индексов, то применяются последовательно все эти индексы.

При применении указанного постановления Министерство предлагает руководствоваться следующим:

1. С 1 мая 1993 года в 1,9 раза повышаются все пенсии, установленные до этой даты. Перерасчет этих пенсий осуществляется в таком же порядке, который действовал при индексации пенсий с 1 февраля 1993 года (п.4 Указаний Минсоцзащиты России от 20.01.93 г. N 1-4-У).

2. Согласно постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 15 апреля 1993 года минимальный размер пенсии по старости начислен без учета копеек (8122 рубля), то есть не полностью совпадает с прежним минимумом, увеличенным в 1,9 раза.

Поэтому при индексации всех других пенсий с 1 мая 1993 года новый размер пенсии может устанавливаться без учета копеек.

Однако в тех случаях, когда технология пересчета пенсий не позволяет исключить копейки, пенсия с 1 мая 1993 года устанавливается в фактическом размере, полученном в результате применения индекса 1,9.

3. При назначении и перерасчете пенсий после 1 мая 1993 года среднемесячный заработок, из которого исчисляется пенсия, размеры пенсий, полагающиеся к ним надбавки и повышения определяются без копеек. При этом суммы свыше 50 копеек округляются до полного рубля, а 50 копеек и менее отбрасываются.

При определении среднемесячного заработка округляется итоговая сумма, подсчитанная с учетом коэффициентов и индексов.

Округление копеек при расчете пенсии производится раздельно по каждой из составных частей пенсии. Основной размер пенсии округляется после исчисления его в процентах к заработку в зависимости от трудового стажа и увеличения в соответствующих случаях на районный коэффициент.

Пример 1 (по округлению заработка). Пенсия по инвалидности 2 группы труженику тыла назначается 21 апреля 1993 года из заработка за последние 12 месяцев работы с апреля 1992 года по март 1993 года, который составил: за 9 месяцев 1992 года 58932 руб. 25 коп., за январь 1993 года 12367 руб. 36 коп., за февраль-март 1993 года 34417 руб. 01 коп.

Расчет заработка:

заработок за 1992 год 58932 руб. 25 коп. х 1,9 = 111971 руб. 28 коп.,

за январь 1993 года 12367 руб. 36 коп. х 1,9 = 23497 руб. 98 коп.,

за февраль, март 1993 года - фактический - 34417 руб. 01 коп.

Общая сумма "осовремененного" заработка составила 169886 руб. 27 коп.

Среднемесячный заработок - 14157 руб. 19 коп. (169886 руб. 27 коп. : 12) округляется и для исчисления пенсии составит 14157 рублей.

Пример 2 (по округлению размера пенсии). Пенсия по старости труженику тыла при стаже 45 лет исчисляется в мае 1993 года из заработка 19246 рублей.

Расчет пенсии: 14959 руб. 50 коп. (19246 руб. х 75 %), копейки отбрасываются + повышение как труженику тыла 4061 руб., итого общая сумма пенсии составит (14959 руб. + 4061 руб.) 19020 рублей.

По мере создания соответствующей автоматизированной программы в таком же порядке устраняются из размеров пенсий копейки по делам прошлых лет, но не позднее 1 июля 1993 года.

4. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 апреля 1993 года (пункт 3) введено правило корректировки заработка в случаях, когда установление пенсии производится в интервалах между индексациями пенсий.

Это означает, что пенсии, исчисляемые после очередной индексации, при прочих равных условиях не могут быть ниже проиндексированных пенсий, исчисленных из заработка, учтенного за аналогичный период.

Особенность такого перерасчета заключается в том, что пенсия повышается путем индексаций заработка, а не размера пенсии.

С применением изложенного правила пересчитываются не подлежавшие ранее индексации пенсии, установленные в период после 1 февраля 1993 года до 1 мая 1993 года с выплатой разницы в сумме пенсии за прошлое время.

Пример. Пенсия назначена 2 апреля 1993 года из заработка за 24 последних месяца работы: с апреля 1991 года по март 1993 года.

Заработок должен быть скорректирован следующим образом:

заработок за 9 месяцев 1991 года х 4,3 (коэффициент осовременивания по году его получения) х 2,5 (индекс по Закону Российской Федерации от 21.10.92 года) х 1,9 (индекс по постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 15.01.93 года);

заработок 1992 года и январь 1993 года х 1,9 (индекс по постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 15.01.93 года);

заработок за февраль и март 1993 года учитывается в фактически полученном размере.

Подсчитанная из такого заработка пенсия устанавливается со 2 апреля 1993 года до 1 мая 1993 года с выплатой полагающейся за этот период разницы в суммах пенсии. С 1 мая 1993 года пенсия индексируется в 1,9 раза.

В аналогичном порядке должен индексироваться заработок при назначении или перерасчете пенсий после 1 мая 1993 года заработок индексируется в следующем порядке:

Пример. Пенсия назначена 15 июня 1993 года из заработка за последние 12 месяцев работы с июня 1992 года по май 1993 года.

Заработок индексируется:

7 месяцев 1992 года и январь 1993 года х 1,9 (индекс с 01.02.93 года) х 1,9 (индекс с 01.05.93 года);

заработок за 3 месяца 1993 года (с февраля по апрель 1993 года) х 1,9 (индекс с 01.05.93);

заработок за май 1993 года фактический.

Исчисленная из этого заработка пенсия дополнительно в 1,9 не индексируется.

В тех случаях, когда в справках о заработке по пенсиям, назначенным после 1 февраля 1993 года до 1 мая 1993 года, сведения о заработке за январь не выделены, этот заработок учитывается до 1 мая 1993 года без индексации в 1,9 раза.

По мере представления пенсионерами уточняющих справок о заработке за январь 1993 годапроизводится соответствующий перерасчет пенсии.

5. В связи с различным уровнем индексации заработка 1993 года справки о заработке за этот год следует принимать с разбивкой по месяцам или по периодам индексации (например, заработок за февраль апрель может быть указан общей суммой).

Таблица
коэффициентов, применяемых при исчислении заработка
в соответствии с пунктом 3 постановления
Верховного Совета Российской Федерации
от 15.04.93