УТВЕРЖДЕН
приказом по Государственному
комитету Совета Министров СССР
по делам изобретений и открытий
от 18 апреля 1977 года N 55


УСТАВ
Всесоюзного научно-исследовательского
института государственной патентной
экспертизы (ВНИИГПЭ) Государственного
комитета Совета Министров СССР
по делам изобретений и открытий

Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Всесоюзный научно-исследовательский институт государственной патентной экспертизы (далее Институт) создан на основании постановления Совета Министров СССР от 22 июля 1960 г. N 766.

2. Институт находится в непосредственном подчинении Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий (далее Комитет).

3. Институт является организацией общенаучного профиля, проводит государственную научно-техническую экспертизу изобретений, государственную экспертизу промышленных образцов и товарных знаков, предварительную экспертизу изобретений и открытий, научные исследования в этой области и несет ответственность за своевременность и качество проведения этих работ.

4. Институт в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями правительства СССР, Положением об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях, Общим положением о научно-исследовательских, конструкторских, проектно-конструкторских и технологических организациях, настоящим Уставом и другими нормативными актами, относящимися к его деятельности.

5. Институт организует свою работу на основе сочетания коллегиальности и единоначалия в обсуждении и решении всех вопросов, относящихся к его компетенции.

Раздел II
ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ИНСТИТУТА

6. Институт осуществляет свою деятельность за счет ассигнований из государственного бюджета, находится на самостоятельном балансе и пользуется правами юридического лица.

Институт в установленном порядке распоряжается своими финансовыми ресурсами, обеспечивая максимальную экономию в расходовании средств и целевое их использование.

7. В Институте в установленном порядке создается фонд материального поощрения для премирования работников, вознаграждения их за годовые итоги работы Института, а также для оказания единовременной помощи работникам.

Распределение фонда материального поощрения производится директором Института с участием профсоюзной организации.

Раздел III
ГЛАВНЫЕ ЗАДАЧИ ИНСТИТУТА

8. Главными задачами Института являются:

а) проведение государственной научно-технической экспертизы изобретений, государственной экспертизы промышленных образцов и товарных знаков, предварительной экспертизы изобретений и открытий;

б) совершенствование организации и повышение качества государственной научно-технической экспертизы изобретений, государственной экспертизы промышленных образцов и товарных знаков и предварительной экспертизы заявок на изобретения и открытий;

в) проведение научно-исследовательских работ, направленных на улучшение изобретательской деятельности и повышение эффективности и качества государственной научно-технической экспертизы изобретений, государственной экспертизы промышленных образцов и товарных знаков, предварительной экспертизы заявок на изобретения и открытия, повышение уровня и эффективности проводимых научно-исследовательских работ;

г) организация работы по выявлению содержащихся в заявках на изобретения технических решений, имеющих важное народнохозяйственное значение.

Раздел IV
НАУЧНАЯ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ
И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

9. Деятельность Института определяется утвержденными в установленном порядке основными научными и научно-техническими направлениями, перспективными, пятилетними и годовыми планами работ, утвержденными Комитетом.

10. В соответствии с главными задачами Институт:

а) проводит предварительную экспертизу заявок на открытия, изобретения, промышленные образцы и товарные знаки;

б) проводит в установленном порядке государственную научно-техническую экспертизу принятых к рассмотрению заявок на изобретения, государственную экспертизу промышленных образцов и товарных знаков и по результатам экспертизы выносит обоснованные решения;

в) проводит научно-исследовательские работы, а также подготавливает предложения, направленные на совершенствование и на повышение эффективности и качества государственной научно-технической экспертизы изобретений и государственной экспертизы промышленных образцов и товарных знаков;

г) проводит научно-исследовательские работы по анализу направлений развития отдельных процессов и объектов техники, а также изобретательской деятельности отдельных предприятий и организаций по материалам научно-технической экспертизы изобретений;

д) осуществляет предварительную оценку перспективности изобретений, выявляет заявки на изобретения, содержащие технические решения, имеющие важное народнохозяйственное значение, на всех этапах рассмотрения заявок и представляет сведения о них в Комитет;

е) разрабатывает проекты инструкций, указаний, разъяснений и других документов по вопросам государственной научно-технической экспертизы изобретений, государственной экспертизы промышленных образцов и товарных знаков, а также по вопросам оформления и подачи заявок на изобретения, промышленные образцы и товарные знаки;

ж) обеспечивает в установленном порядке систематическое повышение квалификации работников Института;

з) создает необходимые условия работникам, обучающимся в аспирантуре и в учебных заведениях, и предоставляет им льготы, предусмотренные действующим законодательством;

и) осуществляет все виды бухгалтерского, оперативного и статистического учета, составляет отчетность по утвержденным формам и представляет ее в установленные сроки соответствующим органам;

к) обеспечивает соблюдение законодательства о труде, правил внутреннего трудового распорядка, правил и норм охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, трудовой дисциплины.

л) совершенствует свою структуру, добиваясь повышения уровня и эффективности научно-исследовательских работ, максимального снижения расходов на содержание аппарата управления на основе применения наиболее прогрессивных схем управления, внедрения современной вычислительной техники, механизации и автоматизации инженерно-технических и управленческих работ;

м) обеспечивает внедрение научных основ управления и научной организации труда в своей деятельности;

н) организует консультации по вопросам оформления, подачи и порядка рассмотрения заявок на изобретения, промышленные образцы и товарные знаки.

Раздел V
ПРАВА ИНСТИТУТА

11. Принадлежащие Институту права, связанные с его научной, научно-технической и хозяйственной деятельностью, осуществляются директором Института и, по установленному распределению обязанностей, другими должностными лицами, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, совместно, по согласованию или с участием местного комитета профессионального союза.

Права в области государственной экспертизы

12. Институт имеет право:

а) запрашивать от предприятий, организаций, учреждений и граждан дополнительные материалы к заявкам на изобретения, открытия, промышленные образцы и товарные знаки, необходимые для проведения государственной экспертизы;

б) запрашивать в необходимых случаях и безвозмездно получать по заявкам на выдачу авторских свидетельств заключения компетентных предприятий, организаций и учреждений о возможности использования изобретений;

в) использовать для экспертной работы фонды Всесоюзной патентно-технической библиотеки;

г) вызывать в необходимых случаях в установленном порядке заявителей (авторов) для участия в рассмотрении заявок;

д) отказывать в принятии к рассмотрению заявок на открытия, изобретения, промышленные образцы и товарные знаки, а также возвращать заявителям материалы к указанным заявкам в случаях несоблюдения заявителями установленных требований;

е) организовывать и проводить конференции и совещания по вопросам государственной научно-технической экспертизы изобретений;

ж) вести переписку с предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Института.

Права в области планирования

13. Институт имеет право:

а) разрабатывать и утверждать на основе установленных Комитетом заданий развернутые годовые планы научно-технической и хозяйственной деятельности, в которых предусматриваются показатели плана по структурным подразделениям и конкретные сроки выполнения работ;

б) разрабатывать тематику научно-исследовательских работ по проблемным вопросам экспертизы изобретений, промышленных образцов и товарных знаков в соответствии с утвержденными планами.

Права в области финансов

14. Институт имеет право:

а) определять в пределах утвержденных сумм затрат на научно-исследовательские работы размеры расходов по статьям смет, кроме фонда заработной платы, а также утверждать сметы расходов и вносить в них изменения, в том числе увеличивать расходы на приобретение оборудования и материалов для выполнения научно-исследовательских работ за счет экономии средств по другим статьям смет, включая экономию средств по фонду заработной платы;

б) разрабатывать сметы расходов на содержание аппарата управления, с учетом необходимости всемерной экономии средств, в пределах общих фондов заработной платы и ассигнований на содержание аппарата управления, утвержденных Комитетом;

в) разрабатывать в пределах, установленных действующим законодательством, сметно-финансовые расчеты и расчеты окупаемости затрат на проведение мероприятий по внедрению новой техники, по механизации, автоматизации и интенсификации процессов экспертизы;

г) списывать в установленном порядке с балансов морально устаревшее, изношенное и непригодное для дальнейшего использования оборудование, инвентарь и инструмент в случае, когда восстановление этого имущества невозможно или экономически нецелесообразно и оно не может быть реализовано;

д) списывать в убыток с сообщением об этом Комитету дебиторскую задолженность, по которой истекла исковая давность, присужденные долги, по которым возвращены исполнительные документы с утвержденным судом актом о несостоятельности ответчика и невозможности обращения взыскания на его имущество, прочие долги, признанные организацией безнадежными к получению;

е) привлекать в установленном порядке нештатных специалистов для рассмотрения заявок и для проведения работ, по которым выделены целевым назначением нештатные фонды;

ж) привлекать в установленном порядке для проведения экспертизы специалистов-совместителей.

Права в области капитального строительства

15. Институт имеет право в пределах отпущенных ассигнований осуществлять капитальное строительство и реконструкцию основных фондов по договорам подряда, заключаемым со строительно-монтажными организациями.

Права в области материально-технического снабжения
и хозяйственного обслуживания

16. Институт имеет право в пределах отпущенных ассигнований:

а) приобретать необходимые для его научной и хозяйственной деятельности оборудование, материалы, топливо и другие материальные ценности по договорам поставки, заключаемым на основании плановых актов распределения продукции (нарядов, фондовых извещений и др.);

б) заключать договоры на поставку ему оборудования и других материальных ценностей, подлежащих отнесению к основным фондам, в пределах имеющихся на эти цели средств.

Права в области труда и заработной платы

17. Институт имеет право:

а) разрабатывать и утверждать штаты Института в соответствии со структурой, утверждаемой Комитетом;

б) устанавливать показатели и условия премирования работников на основе действующих положений;

в) устанавливать работникам с ненормированным рабочим днем продолжительность дополнительного отпуска в соответствии с трудовым законодательством и перечнем должностей работников с ненормированным рабочим днем, утверждаемым Комитетом;

г) в установленном порядке утверждать новые и пересматривать действующие нормы выработки.

Указанные в подпунктах "б" и "г" настоящего пункта мероприятия проводятся директором Института по согласованию с профсоюзной организацией в пределах фонда заработной платы Института;

д) устанавливать по согласованию с местным комитетом профессионального союза на основе отраслевых норм, утверждаемых в порядке, определяемом Советом Министров СССР, перечни работ и профессий, дающих рабочим и служащим право на бесплатное получение спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений, а также утверждать в установленном порядке перечни работ и профессий, дающих рабочим и служащим право на получение молока в связи с вредными условиями труда и на получение спецмыла.

Раздел VI
УПРАВЛЕНИЕ ИНСТИТУТОМ И ЕГО СТРУКТУРА

18. Институт возглавляет на основе единоначалия директор. Директор Института назначается и освобождается Комитетом.

19. Директор организует всю работу Института и несет полную ответственность за его состояние и деятельность.

Директор несет ответственность за обеспечение в Институте сохранения государственной тайны.

Директор Института без доверенности действует от имени Института, представляет его во всех учреждениях и организациях, распоряжается в соответствии с законами имуществом и средствами Института, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках текущие и другие счета.

20. В пределах своей компетенции директор издает приказы по Институту, в соответствии с трудовым законодательством принимает и увольняет работников, применяет меры поощрения и налагает взыскания на работников Института.

21. Заместители директора Института и главный бухгалтер назначаются по представлению директора Института и освобождаются от должности Комитетом, они несут полную ответственность за вверенный им участок работы.

Заместители директора Института в пределах своей компетенции действуют от имени Института, представляют его в учреждениях и организациях, могут совершать хозяйственные операции и заключать договоры без доверенности, а также выдавать доверенности работникам Института.