ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 февраля 1928 года


О введении в действие положения об обществах
взаимного кредита

Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:

1. Утвержденное сего числа положение об обществах взаимного кредита ввести в действие по истечении четырех месяцев со дня опубликования.

2. Предложить правительствам союзных республик принять меры к изданию в указанный в ст.1 срок нормальных уставов обществ взаимного кредита и к приведению в тот же срок действующих уставов обществ взаимного кредита в соответствие с указанным в ст.1 положением.

3. Предложить центральным исполнительным комитетам союзных республик внести в уголовные кодексы постановления, предусматривающие ответственность за одновременное участие в двух или более обществах взаимного кредита, а также приравнивающие лиц, занимающих должности по выборам в обществах взаимного кредита, в отношении их ответственности за нарушение законов и устава общества к должностным лицам.

ПОЛОЖЕНИЕ
об обществах взаимного кредита

1. Общества взаимного кредита имеют целью оказывать содействие своим членам посредством предоставления им краткосрочного кредита.

2. Членами обществ взаимного кредита могут быть:

а) физические и юридические лица, занимающиеся торговлей, промышленностью или иной промысловой деятельностью в районе деятельности общества;

б) собственники строений и застройщики, владеющие строениями в районе деятельности общества.

Государственные предприятия, кооперативные и общественные организации не могут состоять членами общества взаимного кредита.

Никто не может состоять одновременно членом более, чем одного общества взаимного кредита.

Общества взаимного кредита не могут состоять членами других обществ взаимного кредита.

Примечание.

Членами общества могут быть также лица, имеющие не менее трехлетнего стажа работы в кредитных учреждениях или промышленных и торговых предприятиях, в случае избрания их в члены правления общества.

3. Общества взаимного кредита действуют на основании уставов. Нормальные уставы обществ взаимного кредита издаются в порядке, определяемом законодательством союзных республик.

4. Уставы обществ взаимного кредита представляются учредителями в количестве не менее пяти через финансовый отдел губернского, окружного или соответствующего ему исполнительного комитета, по предполагаемому месту нахождения правления, в народный комиссариат финансов союзной республики на утверждение.

Финансовый отдел вместе с проектом представляет в народный комиссариат финансов союзной республики свой отзыв.

Уставы, содержащие отступления от нормального устава (ст.3), направляются народным комиссариатом финансов союзной республики на утверждение органа, издавшего нормальный устав.

5. Устав общества должен содержать в себе указания:

а) наименования общества, местонахождения его правления и района его деятельности;

б) наименьшего и наибольшего размера членского взноса и наименьшего размера складочного капитала, а равно соотношения между суммой членского взноса и суммой открываемого члену общества кредита;

в) порядка образования органов управления и ревизии общества, их компетенции, порядка созыва, голосования и производства ими дел;

г) порядка составления, рассмотрения и утверждения сметы, отчета и баланса;

д) порядка распределения дивиденда, покрытия убытков и составления запасного капитала;

е) порядка прекращения деятельности общества.

6. Не позже, чем через шесть месяцев со дня утверждения устава общества взаимного кредита, должно быть созвано учредительское общее собрание членов общества. Если в течение указанного срока учредительское собрание не будет созвано, или ко времени его созыва число членов будет менее 50, или сумма складочного капитала менее установленного в уставе его минимума, то общество считается не состоявшимся.

7. Если учредительское собрание признает общество состоявшимся, оно избирает правление, ревизионную комиссию и другие предусмотренные уставом органы.

8. Правление обязано немедленно по его избрании, независимо от внесения общества в торговый реестр, подать заявление о регистрации общества в народный комиссариат финансов союзной республики в порядке, устанавливаемом законодательством той же республики.

9. Общество взаимного кредита имеет капиталы: складочный и запасный. Складочный капитал общества составляется из взносов его членов. Запасный капитал предназначается для покрытия убытков по операциям общества и образуется путем отчисления не менее 20% чистой прибыли до достижения им размера, равного размеру складочного капитала. Сверх того, общество может образовывать специальные капиталы, если это предусмотрено его уставом.

10. Каждому члену общества взаимного кредита, по принятии его, открывается в общем, установленном для кредитования, порядке кредит в размере, не превышающем предусмотренного уставом предела, который не может быть более десятикратного членского взноса. Сумма кредита, открываемого члену общества по всем видам кредита, не может вместе с тем быть более одной десятой части складочного капитала общества. Кредит, открытый члену общества, может быть во всякое время уменьшен или прекращен.

Примечание.

Кредит под залог облигаций государственных займов Союза ССР и союзных республик может быть предоставляем членам общества независимо от размера открытого им в порядке настоящей статьи кредита.

11. По обязательствам общества взаимного кредита члены его сверх ответственности своими членскими взносами несут дополнительную ответственность в размере открытого им кредита, не считая кредита, открытого под залог облигаций государственных займов (примечание к ст.10). Означенная дополнительная ответственность наступает лишь в случае признания общества несостоятельным или обращения общества к ликвидации и обнаружившейся при этом недостаточности его имущества для удовлетворения кредиторов.

12. Остаток годовой чистой прибыли общества взаимного кредита по производстве предусмотренных законом и уставом отчислений распределяется между членами общества пропорционально суммам их взносов (дивиденд).

13. Убытки, понесенные обществом за операционный год и не покрытые запасным капиталом, распределяются между членами общества пропорционально суммам их членских взносов. При этом общее собрание членов общества может постановить о взносе членами общества в пополнение убытков общества падающей на долю каждого из них суммы. В этом случае члену общества предоставляется либо подчиниться постановлению общего собрания и по первому требованию правления внести падающую на его долю сумму, либо, если остающаяся за вычетом падающей на его долю убытков сумма его членского взноса окажется не ниже установленного уставом наименьшего размера членского взноса (пункт "б" ст.5), заявить о соответствующем уменьшении открытого ему кредита, либо выйти из состава общества. Члены общества, не заявившие в течение одного месяца со дня упомянутого постановления общего собрания о своем выходе из его состава или об уменьшении кредита, признаются подчинившимися постановлению общего собрания. Члены общества, взносы которых по распределению убытков окажутся ниже установленного уставом наименьшего размера членского взноса (пункт "б" ст.5), не пополнившие по первому требованию правления своего взноса до указанного наименьшего размера, считаются выбывшими из состава общества.

Сумма убытков, не покрытая членами общества в порядке настоящей статьи, списывается со складочного капитала. Если такое списание повлечет за собой уменьшение складочного капитала ниже нормы, установленной в уставе, - общество обращается, согласно пункта "г" ст.34, к ликвидации.

В случае ликвидации общества и обнаружившейся недостаточности его имущества для удовлетворения кредиторов, суммы, внесенные членом общества в порядке настоящей статьи, не зачитываются в счет дополнительной его ответственности (ст.11).

14. Член общества взаимного кредита может во всякое время выйти из его состава. В этом случае член общества лишается всех принадлежащих ему, как члену общества, прав со времени подачи заявления о выходе. Членский взнос выбывающего члена, за вычетом суммы его задолженности и списанной с его взноса падающей на его долю суммы убытков общества (ст.13), возвращается ему по утверждении отчета за операционный год, в течение которого последовал выход его из состава общества.

В случае, если за операционный год, в котором последовал выход члена из общества, будет причитаться к выдаче дивиденд (ст.12), то таковой выдается выбывшему члену по расчету времени с начала операционного года до дня выбытия члена из общества.

Со дня же выбытия до дня возвращения членского взноса, на сумму, подлежащую возвращению, начисляются проценты в размере, уплачиваемом обществом по текущим счетам.

15. Дополнительная ответственность (ст.11) выбывшего члена общества сохраняется в течение одного операционного года, следующего за тем годом, в котором им было подано заявление о выходе из состава общества.

16. В случае исключения члена из состава общества, а равно в случае его смерти, права и ответственность исключенного члена или наследников умершего определяются на основании ст.ст.13, 14 и 15 настоящего положения.

17. Член общества взаимного кредита, объявленный несостоятельным должником, или допустивший свои векселя до протеста, а равно член общества, не оплативший векселя, выданного другим лицом, но снабженного его передаточной надписью или его поручительством, подлежит исключению из числа членов общества. Такому же исключению подлежит член общества, который по предъявлении ему обществом соответствующего требования не оплатит векселя, снабженного его передаточной надписью или его поручительством, хотя бы и до наступления его срока, если векселедатель или содолжник по векселю объявлен несостоятельным должником или допустил свои векселя до протеста.

18. Член общества, допустивший свой вексель до протеста, может быть по постановлению приемного комитета общества, оставлен в составе членов общества, если неуплата по векселю в срок была вызвана случайным стечением неблагоприятных для него обстоятельств, а самый вексель по миновании указанных обстоятельств был им оплачен.

19. Обществу предоставляется право производить все разрешенные кредитным учреждениям краткосрочные банковские операции, кроме открытия целевых кредитов. Уставом может быть обществу предоставлено открывать своим членам краткосрочные, не долее десяти месяцев, кредиты на ремонт и благоустройство строений под соло-векселя с дополнительным обеспечением выдаваемых сумм доходами от указанных строений, а также залогом самих строений или прав застройки.

Товаро-комиссионные операции производятся обществом взаимного кредита в пределах и на условиях, устанавливаемых народным комиссариатом финансов соответствующей союзной республики по соглашению с народным комиссариатом торговли той же республики.

20. Обществом могут быть принимаемы к учету или в обеспечение специального текущего и контокоррентного счетов векселя и другие денежные обязательства - сроком не свыше шести месяцев, за исключением предусмотренного ст.19 случая открытия кредитов на ремонт и благоустройство строений.

21. Обществу разрешается принимать от торговцев-розничников, кустарей и ремесленников к учету и в обеспечение по специальному текущему или контокоррентному счету соло-векселя, выданные за подписями кредитуемого и, кроме того, не менее одного известного обществу лица, либо сопровождаемые поручительством известного обществу лица.

22. Операции по приему денежных вкладов и переводов, по приему поручений на получение и производство платежей, по покупке и продаже по поручениям ценных бумаг, по приему подписки на ценные бумаги, по приему на хранение и управление ценных бумаг, а равно по выдаче ссуд под залог облигаций государственных займов Союза ССР и союзных республик - общество имеет право производить также с лицами, не входящими в состав его членов.

С особого разрешения Народного Комиссариата Финансов Союза ССР по представлению народного комиссариата финансов соответствующей союзной республики обществу может быть предоставляемо право производить операции по размену иностранных денежных знаков как со своими членами, так и с прочими лицами.

23. Общая стоимость принадлежащих обществу ценных бумаг не должна превышать одной пятой части складочного капитала. В эту стоимость не включается, однако, государственные и гарантированные правительством процентные бумаги.

24. Общая сумма всех принимаемых на себя обществом обязательств, включая обязательства по поручительствам, не может превышать собственных его капиталов (складочного и запасного) более, чем в десять раз.

25. Органами общества являются: а) общее собрание (собрание уполномоченных); б) правление; в) приемный комитет; г) ревизионная комиссия.

Уставом общества может быть предусмотрено образование совета.

26. Общее собрание членов общества избирает совет (если образование его предусмотрено уставом), правление, ревизионную комиссию, а также приемный комитет, если избрание последнего общим собранием предусмотрено уставом, и устанавливает размер вознаграждения членов указанных органов, утверждает отчет и баланс за истекший операционный год и смету на предстоящий год, устанавливает кратное отношение открываемого кредита к членскому взносу, с соблюдением норм, определенных ст.10 настоящего положения и уставом общества, разрешает вопросы об изменении устава и ликвидации общества и другие вопросы, превышающие компетенцию совета и правления.

В тех случаях, когда уставом общества не предусмотрено образование совета, избрание приемного комитета обязательно относится к компетенции общего собрания.

В состав правления могут быть избираемы как члены общества, так и посторонние лица, удовлетворяющие требованиям ст.2 и примечания к ней. Означенные лица обязаны вступить в члены общества не позднее месячного срока со дня избрания. В противном случае они считаются выбывшими из состава правления.

27. В общем собрании каждый член общества, независимо от размера его взноса, имеет право на один голос.

28. Если количество членов общества достигает 300, общие собрания могут быть заменяемы собраниями уполномоченных, которые пользуются всеми правами общих собраний членов общества, кроме разрешения вопросов об изменении устава и ликвидации общества.

Замена общего собрания собранием уполномоченных обязательна, если количество членов общества превышает 1000. Порядок избрания и норма представительства членов общества в собраниях уполномоченных определяется в уставе.

29. Правление заведует делами общества и является его представителем в сношениях со всеми учреждениям и лицами. Правление обязано вести счетоводство и отчетность общества и представлять отчет и баланс за истекший операционный год и смету на предстоящий год на утверждение общего собрания (собрания уполномоченных). Подробное определение функций правления и порядка его деятельности устанавливается уставом общества.

30. Функции совета, если таковой образуется, устанавливаются уставом общества.

31. Прием членов общества и открытие им кредитов, а равно исключение их из состава общества вследствие утраты кредитоспособности (ст.17) или утраты права быть членом общества (ст.2 и примечание к ней) - производятся приемным комитетом общества и утверждаются правлением.

Во всех остальных случаях исключение из членов общества может последовать лишь по постановлению общего собрания членов общества.

32. К ведению ревизионной комиссии относится проверка годового отчета и баланса, дача заключения по проекту сметы на предстоящий операционный год, ревизия кассы, имущества, делопроизводства и счетоводства общества, а равно рассмотрение и дача заключений по существу операций общества. Ревизия должна быть производима не реже, чем два раза в год. Копии своих актов о ревизиях и своих заключений и постановлений ревизионная комиссия сообщает органу надзора за кредитными учреждениями и правлению общества.

33. Лица, занимающие в обществе должности по выборам, отвечают за убытки, причиненные их упущениями и неправильными действиями, перед обществом и отдельными членами, а в случае несостоятельности общества и перед его кредиторами, причем за убытки, причиненные указанными выборными лицами совместно, они отвечают солидарно.

34. Общество взаимного кредита подлежит ликвидации:

а) в случае уклонения от предусмотренной уставом цели или уклонения его деятельности в сторону, противную интересам государства;

б) в случае признания общества по суду несостоятельным;