Приложение 1
к Приказу МВД России
от 12 января 1996 года N 20
ИНСТРУКЦИЯ
по планированию действий МВД (ГУВД, УВД)*
при чрезвычайных обстоятельствах
(Извлечение)
________________
* Применительно к настоящей инструкции под МВД (ГУВД, УВД) понимаются МВД республик, ГУВД, УВД краев, областей, г.Москвы, г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономной области и автономных округов, 8 ГУ.
1. Общие положения
1.1. Инструкция определяет порядок и методику разработки плана действий МВД (ГУВД, УВД) при чрезвычайных обстоятельствах*.
________________
* Далее - план.
Планы действий УЛИТУ, УВДТ, УВД 8 ГУ, образовательных учреждений профессионального образования МВД России*, округов, соединений, воинских частей и военных образовательных учреждений профессионального образования внутренних войск МВД России** разрабатываются в соответствии с положениями настоящей инструкции на основании соответствующих планов МВД (ГУВД, УВД) в части, их касающейся, и с учетом выполняемых задач, согласовываются с министрами внутренних дел (начальниками ГУВД, УВД) по территориальности.
________________
* Далее - учебные заведения МВД России.
** Далее - военно-учебные заведения внутренних войск МВД России.
Планы действий горрайлинорганов, учреждений исполнения наказания, подразделений, подчиненных УВД 8 ГУ, при чрезвычайных обстоятельствах (далее - ЧО) разрабатываются в соответствии с положениями настоящей инструкции на основании плана МВД (ГУВД, УВД, УЛИТУ, УВДТ, УВД 8 ГУ) в части, их касающейся, и утверждаются соответствующим министром внутренних дел (начальником ГУВД, УВД, УЛИТУ, УВДТ, УВД 8 ГУ).
1.2. Разработка плана организуется лично министром внутренних дел, начальником ГУВД, УВД, УЛИТУ, УВДТ, УВД 8 ГУ, учебного заведения МВД России, командующим округа, командиром соединения, воинской части и начальником военно-учебного заведения внутренних войск МВД России, горрайлиноргана, учреждения исполнения наказания. Для организации работы по планированию издается приказ (распоряжение), в котором указывается состав группы планирования и ее руководитель*, место работы, срок готовности проекта плана и меры по обеспечению работы группы.
________________
* Группу планирования, как правило, возглавляет руководитель штабного подразделения.
Одновременно с объявлением приказа (распоряжения) проводится инструктивное занятие с исполнителями, на котором устанавливается порядок работы группы планирования, сроки подготовки обоснованных расчетов и обсуждения содержания разделов плана.
Согласование содержания разделов плана производится на специальном занятии. В конце занятия даются указания об устранении недостатков.
Все разделы плана должны содержать только то, что необходимо для понимания излагаемого вопроса без дополнительных пояснений. Все сведения излагаются сжатыми формулировками с применением простых оборотов, сокращенных обозначений, аббревиатур и условных знаков. Документы плана отрабатываются и учитываются с соблюдением правил секретного делопроизводства.
План подписывается начальником штабного подразделения и согласовывается с руководителями (командирами) взаимодействующих органов (воинских частей), другими заинтересованными лицами и докладывается на утверждение.
Перед утверждением плана организуется его изучение заместителями соответствующего руководителя, начальниками управлений (отделов, отделений) и служб, заслушивание их докладов и докладов руководителей подчиненных органов внутренних дел (командиров, начальников) с обоснованием принятых решений и произведенных расчетов. При отсутствии недостатков план утверждается и вступает в силу. Незначительные недостатки записываются в лист результатов проверки плана с указанием сроков их устранения. При наличии значительных недостатков организуется доработка плана.
Запрещается подписывать и утверждать план лицам, исполняющим (временно исполняющим) обязанности тех руководителей (командиров, начальников), кому это право предоставлено настоящей инструкцией. За исключением случаев исполнения (временного исполнения) обязанностей по вакантной должности.
Выписки из плана направляются в подчиненные органы внутренних дел, соединения и воинские части внутренних войск МВД России в части, их касающейся. Текстуальная часть плана оформляется на стандартных листах бумаги формата А-4 (297 x 210).
Главные требования к оформлению плана - наглядность и удобство пользования. Обложка (титульный лист) плана и папки, в которых хранится план, должны иметь соответствующие надписи и гриф секретности.
Сведения, подлежащие в последующем корректировке, заносятся простым карандашом.
Графическая часть плана оформляется на карте (плане города, схеме) масштабом 1:200000 (1:100000, 1:50000) фломастерами (цветными карандашами) с использованием условных знаков и сокращенных обозначений.
При проверке планов в подчиненных органах внутренних дел, округах, соединениях и воинских частях внутренних войск МВД России запрещается делать в документах какие-либо пометки, исправления, замечания и другие записи. Результаты проверки записываются в специальный лист с указанием обнаруженных недостатков, предложений и сроков их устранения и доводятся до соответствующих начальников, которые определяют порядок работы по устранению недостатков, назначают исполнителей и осуществляют контроль за их деятельностью. О выполнении предложений и устранении недостатков делаются соответствующие отметки.
Корректирование плана осуществляется при: