2.1. Экономическое обоснование расходов на оказание услуг РАО ''ЕЭС России", представление, рассмотрение материалов по установлению размера абонентной платы за услуги РАО "ЕЭС России", утверждение и введение в действие указанного размера абонентной платы осуществляются в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2002 года N 226 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации от 15 февраля 2002 года N 15, ст.1431) (пункт в редакции постановления ФЭК России от 23 октября 2002 года N 72-э/4 - см. предыдущую редакцию).
2.2. Рассмотрение и утверждение размера абонентной платы за услуги РАО "ЕЭС России" производится по инициативе РАО "ЕЭС России" или ФЭК России.
В качестве периода регулирования принимается календарный год, а в исключительных случаях - полугодие или квартал.
2.3. Для рассмотрения и утверждения размера абонентной платы за услуги по организации функционирования и развитию ЕЭС России РАО "ЕЭС России" представляет в ФЭК России предложения по экономическому обоснованию его величины, включая:
экономическое обоснование общей потребности РАО "ЕЭС России" в финансовых средствах (затрат, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг), и прибыли), необходимых для оказания услуг по организации функционирования и развитию ЕЭС России (абзац в редакции постановления ФЭК России от 23 октября 2002 года N 72-э/4 - см. предыдущую редакцию);
объем отпуска энергоснабжающими организациями электрической энергии потребителям и объем отпуска электрической энергии потребителям, выведенным на ФОРЭМ, по отчету за соответствующий период года, предшествующего расчетному;
расчет размера абонентной платы за услуги по организации функционирования и развитию ЕЭС России.
2.4. По результатам рассмотрения представленных РАО "ЕЭС России" материалов ФЭК России утверждает размер абонентной платы за услуги по организации функционирования и развитию ЕЭС России.
2.5. Экономическое обоснование общей потребности РАО "ЕЭС России" в финансовых средствах для оказания услуг по организации функционирования и развитию ЕЭС России производится исходя из действующих норм и нормативов расходования основных и вспомогательных материалов, размеров налоговых и иных обязательных отчислений и платежей, а также прогнозируемых цен и тарифов.
2.6. Расчет средств, относимых в соответствии с установленным порядком на себестоимость услуг по организации функционирования и развитию ЕЭС России, производится по следующим составляющим затрат:
а) сырье, основные и вспомогательные материалы, запасные части для ремонта оборудования - исходя из действующих норм и прогнозируемых на период регулирования цен на сырье и материалы;
б) работы и услуги производственного характера - исходя из необходимости проведения регламентных (ремонтных и других) работ и цен и тарифов на указанные работы и услуги, прогнозируемых на период регулирования;
в) топливо всех видов на хозяйственные и производственные цели (отопление зданий, обслуживание производства транспортом предприятия и т.п.) - исходя из действующих норм и цен, прогнозируемых на период регулирования;
г) электрическая и тепловая энергия, приобретенная на хозяйственные (производственные) нужды, - исходя из нормативных (расчетных) объемов потребления и тарифов, прогнозируемых на период регулирования;
д) затраты на оплату труда персонала, занятого в регулируемой (основной) деятельности, - в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями;
е) отчисления на социальные нужды (на социальное страхование, в фонд занятости, на обязательное медицинское страхование, в пенсионный фонд и другие отчисления, предусмотренные действующим законодательством) - в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) амортизация основных фондов - по нормам амортизационных отчислений, утвержденным в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке;
и) прочие затраты, в том числе:
целевые средства, формируемые РАО "ЕЭС России" в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
плата за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую природную среду - в соответствии с действующими экологическими нормативами;
уплата процентов по полученным кредитам и по бюджетным ссудам - в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке;
затраты на подготовку и переподготовку кадров (в части, относимой на себестоимость) - в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке;
отчисления в ремонтный фонд (в случае его формирования) - на основе норм и программ проведения ремонтных работ и норм расходования материальных и трудовых ресурсов и прогнозируемых на период регулирования цен;
непроизводственные расходы (налоги и другие обязательные сборы, отчисления и платежи), относимые на себестоимость продукции (работ, услуг), - в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
другие затраты, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг), - исходя из нормативных правовых актов Российской Федерации.
2.7. Расчет средств, расходуемых из прибыли, производится по следующим составляющим:
а) развитие производства (с учетом утвержденного в установленном порядке перечня объектов капитального строительства электроэнергетики);
б) социальное развитие, включая капитальные вложения и образование фонда потребления, - исходя из программы социального развития, согласованной с ФЭК России;