ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ

от 10 октября 1996 года N 185


О порядке и механизме представления оперативной и
статистической отчетности по добыче рыбы и переработке рыбопродукции

(с изменениями на 4 февраля 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Росрыболовства от 1 октября 2013 года N 730
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

С 1 марта 2008 года настоящий приказ не применяется в части возложенных полномочий на ОАО "Дальрыба" - приказ Госкомрыболовства России от 4 февраля 2008 года N 59.

____________________________________________________________________

В целях организации контроля за использованием водных биоресурсов во внутренних водоемах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в открытом море, конвенционных районах и прибрежных зонах иностранных государств и во изменение приказов Роскомрыболовства от 18.07.93 N 150 и от 04.12.95 N 197

приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 ноября 1996 года прилагаемое Положение по функционированию отраслевой иерархической информационно-аналитической автоматизированной системы управления использованием водных биоресурсов (Информационная система "Рыболовство").

2. АО "Дальрыба" (Ю.И.Москальцову), АО "Севрыба" (Г.В.Тишкову), АО "Калининградрыбпром" (В.А.Гудкову), АО "Каспрыба" (Б.М.Сорокину), АО "Ленрыбпром" (Э.В.Сергееву), АО "Новороссийская рыбопромышленная компания" (Г.Г.Печерову), Росрыбколхозсоюзу (Б.Л.Блажко), Союзу рыбопромышленников Севера (Б.Д.Кудрину), Ассоциации рыбопромышленников Сахалина (В.П.Горшечникову), ГКО "Росрыбхоз" (В.Д.Глущенко), руководителям ассоциаций и других рыбохозяйственных организаций всех форм собственности:

2.1. Взять под личный контроль обеспечение функционирования информационной системы "Рыболовство", принять "Положение по функционированию отраслевой иерархической информационно-аналитической автоматизированной системы управления использованием водных биоресурсов (Информационная система "Рыболовство")" к неукоснительному исполнению.

2.2. В срок до 31 декабря 1996 года представить в соответствующие информационные центры недостающие сведения о предприятиях и судах в строгом соответствии с требованиями настоящего положения для регистрации в информационной системе;

2.3. С 1 ноября 1996 года обеспечить формирование и передачу промысловых донесений в адрес Информационных центров бесплатно в полном объеме, по правилам, определенным инструкциями прилагаемого Положения;

3. АО "Дальрыба" (Ю.И.Москальцову), СахКВЦ (С.М.Мороз), Рыбрадиоцентр (В.Ю.Резникову), НТФ "Комплексные системы" (В.М.Мишкину), АО "Компьютерные технологии" (Е.И.Лангеру), Гипрорыбфлот (В.А.Романову), Новороссийский АИВЦ (В.С.Зильбербергу), БИВЦ АО Каспрыбы (В.С.Мартышкину):

3.1. До 31 декабря 1996 года в рамках финансирования темы по информационной системе "Рыболовство" провести доработку программных средств для обеспечения функционирования системы в полном объеме;

3.2. К 1 ноября 1996 года подготовить Информационные центры к приему и обработке промысловых донесений от пользователей и выдаче обменных массивов во ВНИЭРХ в полном соответствии данному Положению.

3.3. Представлять по состоянию на 1 число каждого месяца не позднее 5 числа обобщенную информацию по вылову водных биоресурсов в соответствующие бассейновые управления рыбоохраны.

4. Главрыбводу (В.А.Измайлову) внести в правила промысла водных биоресурсов положение, предусматривающее представление в установленном порядке пользователями водных биоресурсов всех форм собственности донесений в соответствии с утвержденным "Положением по функционированию отраслевой иерархической информационно-аналитической автоматизированной системы управления использованием водных биоресурсов (Информационная система "Рыболовство") .

5. Руководителям бассейновых управлений рыбоохраны взять под личный контроль обеспечение функционирования информационной системы "Рыболовство".

6. Управлению водных биоресурсов и развития рыболовства (В.И.Цукалову) при разработке порядка распределения квот вылова водных биоресурсов предусмотреть санкции для предприятий, систематически нарушающих установленный порядок передачи донесений в адрес Информационных центров.

7. ВНИЭРХ (Я.М.Азизову) (по согласованию):

7.1. В соответствии с постановлением Госкомстата России от 09.11.95 N 164 в рамках работ по системе "Рыболовство" обеспечить автоматизированную обработку формы статистической отчетности 63-тп "Сведения об использовании добывающего флота" и представление сводной отчетности Госкомрыболовству России.

7.2. Провести в рамках работ по системе "Рыболовство" доработку методических материалов и программных средств, обеспечивающих функционирование системы "Рыболовство" в бассейновых управлениях рыбоохраны.

7.3. Издать методические материалы, включающие все принятые нормативные документы по функционированию системы "Рыболовство".

8. Управлению водных биоресурсов и развития рыболовства (В.И.Цукалову), Главрыбводу (В.И.Измайлову), Управлению экономики и планирования (А.С.Усанину), ВНИЭРХ (Я.М.Азизову) обеспечить доведение настоящего приказа и изданных ВНИЭРХ методических материалов по функционированию системы "Рыболовство" до предприятий всех форм собственности, занимающихся добычей и переработкой рыбной продукции.

9. С выходом настоящего приказа утрачивают силу Приказы Роскомрыболовства от 18.07.93 N 150 и от 04.12.95 N 197.

10. Контроль за исполнением приказа возложить на Первого заместителя председателя Комитета А.В.Родина.

Председатель Комитета
В.Ф.Корельский

     
Приложение
к приказу Госкомрыболовства России
от 10 октября 1996 года N 185

     

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ


ПОЛОЖЕНИЕ
по функционированию отраслевой иерархической
информационно-аналитической автоматизированной системы
управления использованием водных биоресурсов
(Информационная система "Рыболовство")

(с изменениями на 29 января 2003 года)

Основные понятия

РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ВОДОЕМЫ - внутренние водоемы, территориальные моря, исключительная экономическая зона Российской Федерации и континентальный шельф, прибрежные зоны иностранных государств и открытое море.

ВОДНЫЕ БИОРЕСУРСЫ - водные животные (рыбы, беспозвоночные, млекопитающие) и водные растения (водоросли и др. растения) рыбохозяйственных водоемов.

ПРОМЫСЕЛ - промысел водных биоресурсов: деятельность, связанная с изъятием водных биоресурсов из рыбохозяйственных водоемов в коммерческих и научно-исследовательских целях, включая деятельность по вылову, приемке, обработке, транспортированию, хранению продукции, ее перегрузке, а также снабжению промысловых судов водой, продовольствием, тарой и другими материалами.

ПОЛЬЗОВАТЕЛИ - пользователи водных биоресурсов: индивидуальные предприниматели и юридические лица Российской Федерации, иностранные предприниматели и предприятия, ведущие промысел по лицензиям Российской Федерации в коммерческих и иных целях.

ПРОМЫСЛОВЫЕ СУДА - суда различных типов, используемые для вылова, обработки водных биоресурсов, для приемки, транспортировки и других целей, обеспечивающих промысел водных биоресурсов.

СУДА ПЕРСОНАЛЬНОГО УЧЕТА - промысловые суда с мощностью главного двигателя 300 л.с. и выше, а также менее мощные суда, имеющие автономность плавания более суток, и другие промысловые средства, которые по требованию государственных органов управления формируют и передают в ИСР ежесуточно оперативную отчетность о результатах промысла.

К судам персонального учета относятся также все суда, зарегистрированные в отраслевой системе мониторинга и имеющие технические средства контроля (ТСК) (абзац дополнительно включен приказом Госкомрыболовства России от 16 января 2002 года N 28).

УЛОВ - водные биоресурсы, изъятые из рыбохозяйственных водоемов.

ОБЪЕКТ ЛОВА - вид водных биоресурсов, используемый в ходе промысла.

ПРОМЫСЛОВАЯ ЗОНА - рыбохозяйственный водоем или его часть, используемая для изъятия водных биоресурсов.

ЛИЦЕНЗИЯ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - специальный документ, дающий право на осуществление указанного в нем вида или видов деятельности в течение установленного срока и определяющий условия его осуществления.

ЛИЦЕНЗИЯ НА ВЫЛОВ - специальный документ, разрешающий добычу отдельных объектов лова в определенные сроки, в конкретных районах, в установленных объемах.

КВОТА - доля от установленного научно обоснованного общего допустимого улова по видам водных биоресурсов, районам и периодам промысла.

ССД - донесение судна персонального учета, отражающее результаты его промысла за сутки на основе документированных данных промыслового, технологического и судового журналов.

НСИ - нормативно-справочная информация. Состоит из различных справочников-модификаторов и иных вспомогательных нормативных и справочных данных.

БД - база данных: организованная совокупность данных, предназначенная для хранения, накопления и обработки с помощью ЭВМ и дальнейшего использования.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ РЕСУРС - информация и средства поддержки процессов ее обработки, передачи и хранения.

ИСР - отраслевая иерархическая информационно-аналитическая автоматизированная система управления использованием водных биоресурсов (информационная система "Рыболовство").

РИЦ - региональные информационные центры сбора и обработки промысловой отчетности, обеспечения доступа пользователей ИСР к информационному ресурсу. Адреса и телефоны РИЦ приведены в разделе 7.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение является отраслевым организационно-нормативным документом, направленным на обеспечение функционирования отраслевой иерархической информационно-аналитической автоматизированной системы (ИСР) с целью информационной поддержки решения задач по рациональному использованию водных биоресурсов, возложенных на Комитет рыбного хозяйства Российской Федерации (Госкомрыболовство) Советом Министров (Правительством РФ) - постановление от 06.03.93 N 208.

1.2. Положение содержит описание:

- основных функций ИСР;

- структуры ИСР;

- состава источников информации ИСР;

- порядка представления информации в ИСР.

1.3. Положение определяет требования к пользователям водных биоресурсов и их судам персонального учета по представлению в ИСР оперативной и статистической промысловой отчетности.

II. Основные функции

2.1. Основной функцией ИСР является обеспечение оперативного информационного взаимодействия между федеральными и региональными органами управления государственной власти РФ (Госкомрыболовство и другие ведомства) и предприятиями - пользователями водных биоресурсов на основе:

- автоматизации процессов сбора, контроля, обработки и хранения промысловой информации, поступающей от ее первоисточников;

- создания единого информационного ресурса на базе общей системы промысловых показателей и протокола контроля их качества;

- автоматизированной защиты информационного ресурса ИСР от несанкционированного доступа;

- автоматизации процессов формирования и предоставления промысловой информации пользователям ИСР в различных разрезах, обеспечивающих оперативный ее анализ для принятия соответствующих управленческих решений.

2.2. В реализации функций ИСР, наряду с ее информационными центрами, принимают участие пользователи водных биоресурсов и промысловые суда персонального учета, Главрыбвод и его региональные управления, другие структурные подразделения Госкомрыболовства.

III. Структура ИСР

3.1. Элементами организационной структуры являются узлы поставки информации, узлы сбора и обработки информации (далее - коммутационные узлы) и пользовательские узлы.

3.2. Узлы поставки информации обеспечивают подготовку и передачу информации (совокупности показателей, отражающих промысловую деятельность) для пополнения информационного ресурса ИСР. В настоящее время основными узлами поставки информации являются пользователи водных биоресурсов и их суда персонального учета.

3.3. Коммутационные узлы, располагаемые на РИЦ, обеспечивают сбор и обработку сообщений от узлов поставки информации, находящихся в пределах региона, обобщение информации, предоставление доступа пользователям ИСР к региональному и общему информационному ресурсу.

3.4. Пользовательские узлы ИСР обеспечивают доступ физическим лицам к информационному ресурсу. Для организаций такие узлы представляют собой локальную компьютерную сеть, связанную с коммутационным узлом, а через коммутационный узел с общим информационным ресурсом.

Основные пользовательские узлы находятся:

- в управлениях Госкомрыболовства;

- в региональных отделениях рыбводов;

- в государственных службах наблюдения за флотом;

- в бассейновых научно-промысловых региональных рыбохозяйственных советах;

- в сырьевых институтах, их филиалах и отделениях;

- центральных и региональных отделениях других ведомств.

IV. Требования к субъектам информационного процесса

4.1. Пользователи водных биоресурсов

4.1.1. Пользователь обязан зарегистрировать в ИСР свое предприятие и все промысловые суда, принадлежащие ему или им арендуемые (либо сданные в аренду), представив необходимую информацию в РИЦ. Обо всех последующих изменениях в каких-либо реквизитах предприятия или судов пользователь в трехдневный срок должен передать в РИЦ извещение. Соответствующие инструкции даны в разделах 5.1 и 5.2.

Регистрация пользователя и его промысловых судов в ИСР и своевременное представление извещений по изменениям реквизитов служат необходимым условием для выдачи Рыбводом разрешения на промысел и оформления Администрацией морского рыбного порта выхода судна в море.