Приложение
к Приказу
Госкомэкологии России
от 16 марта 1999 года N 103
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
по охране труда при осуществлении контроля
загрязнения атмосферного воздуха для системы
Госкомэкологии России
1. Общие требования
1.1. Методические указания предназначены для работников системы Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды, осуществляющих государственный экологический контроль на предприятиях (далее - работники).
1.2. Методические указания разработаны впервые и устанавливают основные требования безопасности при отборе проб промышленных выбросов, атмосферного воздуха, при осмотре источников промышленных выбросов и газоочистных установок, а также при проверке передвижных источников, загрязняющих атмосферный воздух.
Настоящие методические указания не отменяют специальных общих правил и мер безопасности, требований производственной санитарии для отдельных отраслей промышленности.
1.3. Методические указания не распространяются на работы с использованием радиоактивных и взрывчатых веществ, а также на работы в чрезвычайных ситуациях и при авариях.
1.4. Методические указания разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, государственными стандартами, санитарными нормами проектирования промышленных предприятий, строительными нормами, правилами и другими нормативно-техническими документами по охране труда.
1.5. Основными вредными производственными факторами при отборе проб атмосферного воздуха и промышленных выбросов, выполнении различных операций обработки проб являются химические вещества, в т.ч. ядовитые, огнеопасные, взрывоопасные. В промышленных выбросах могут также содержаться канцерогенные, радиоактивные вещества, а также патогенные организмы. Кроме того, при выполнении данных работ используются всевозможные приборы, электрооборудование, различные другие устройства. К опасным факторам относится работа на высоте. При осмотре объектов промышленности, транспорта, жилищно-коммунального и сельского хозяйства к опасным производственным факторам относятся энергопотребляющее оборудование, движущиеся элементы оборудования, отлетающие предметы при дроблении, погрузочно-разгрузочные работы, внутризаводской транспорт.
При работе с химическими веществами работники руководствуются "Основными правилами безопасной работы в химической лаборатории" (Минхимпром СССР, ВНИИТБХП, Москва, 1977 г.), "Правилами по охране труда при использовании химических веществ" (ПОТ Р М-004-97, Минтруда России, Москва, 1998 г.), ГОСТ 12.3.002-75. "ССБТ. Процессы производственные. Общие требования безопасности" (И1-80, И2-91), ГОСТ 12.1.007-76. "ССБТ. Вредные вещества. Классификация. Общие требования безопасности" (И1-81, И2-90), ГОСТ 12.2.003-91. "ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности".
При работе с электроустановками работники руководствуются "Правилами эксплуатации электроустановок потребителей" (Энергоатомиздат, Москва, 1992 г.).
При эксплуатации сосудов, работающих под давлением, работники руководствуются "Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением" (Энергоатомиздат, Москва, 1990 г.).
1.6. Работы по отбору проб промышленных выбросов должны быть пожаро- и взрывобезопасными в соответствии с ГОСТ 12.3.002-75. "ССБТ. Процессы производственные. Общие требования безопасности" (И1-80, И2-91), ГОСТ 12.1.004-91. "ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования" (И1-95), ГОСТ 12.1.010-76. "ССБТ. Взрывобезопасность. Общие требования" (И1-83) и на основании "Правил пожарной безопасности в Российский Федерации" (ППБ-01-93).
1.7. Уровни вредных производственных факторов не должны превышать допустимых значений, предусмотренных государственными стандартами и санитарно-гигиеническими нормами. Содержание вредных химических веществ в воздухе рабочей зоны должно соответствовать ГОСТ 12.1.005-88. "ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны".
Общий уровень шума, вибрации на рабочих местах не должен превышать значений, регламентируемых действующими нормативными документами.
1.8. Режимы труда и отдыха работников устанавливаются в соответствии с требованиями КЗоТ.
2. Требования к профессиональному отбору
и проверке знаний по технике безопасности
2.1. К проведению работ по осуществлению контроля загрязнения атмосферного воздуха допускаются работники, прошедшие профессиональный отбор, предусматривающий медицинское освидетельствование работников и установление профессиональной (физиологической, психофизиологической, психологической) пригодности к выполнению работ.
Вопросы медицинского освидетельствования регламентируются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Цель предварительных медицинских осмотров - определение физиологической, психофизиологической, психологической пригодности работников к выполнению работ, предупреждение общих и профессиональных заболеваний, несчастных случаев.
2.2. Работники, осуществляющие контроль загрязнения атмосферного воздуха, должны иметь профессиональную подготовку, в том числе и по безопасности труда, соответствующую характеру работы.
2.3 Обучение работников безопасности труда проводится в соответствии с действующими нормативными документами.
К замещению должности инженера по охране труда допускаются лица, имеющие диплом о присвоении квалификации инженера по охране труда или стаж работы в этой должности не менее 3 лет.
Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний в целом по организации возлагается на ее руководителя.
2.4. Проводятся следующие виды инструктажа по безопасности труда:
Вводный инструктаж - проводит должностное лицо, назначенное приказом руководителя территориального комитета, со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы, должности.
Первичный инструктаж на рабочем месте - проводят с каждым новым работником с практическим показом безопасных приемов и методов труда при отборе проб промышленных выбросов и атмосферного воздуха, проверках стационарных и передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха.
Повторный инструктаж - проходят все работники, осуществляющие контроль загрязнения атмосферного воздуха, не реже одного раза в полугодие.
Внеплановый инструктаж - проводится при нарушении установленных правил, норм, при несчастном случае, при аварии, при изменении технологий, при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, методических указаний, инструкций по охране труда, по требованию органов надзора, при перерывах в работе более 30 календарных дней.
Целевой инструктаж - проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф.
2.5. О проведении всех видов инструктажа инженер по охране труда, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа и/или в личной карточке прохождения обучения с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывается причина его проведения.