1. Настоящая Инструкция определяет в соответствии с пунктом 20 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации порядок организации и проведения служебной проверки по фактам нарушения служебной дисциплины (далее - дисциплина) сотрудникам таможенных органов Российской Федерации.
2. Служебная проверка - форма исполнения начальником таможенного органа Российской Федерации или организации, ГТК России (далее - начальник таможенного органа) должностных обязанностей, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 21.07.97 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (далее Федерального закона) и подпунктом 9 пункта 8 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации (далее - Дисциплинарный устав).
3. Служебная проверка (далее - проверка) проводится в целях установления обстоятельств, причин и условий нарушения служебной дисциплины (далее - проступок), совершенного сотрудником таможенного органа (далее - сотрудник) или чрезвычайного происшествия в таможенном органе (далее - чрезвычайное происшествие), а также для выяснения обстоятельств и цели указания недостоверных данных в личных рекомендациях кандидатов, оформляемых на службу в таможенные органы (пункт дополнен приказом ГТК России от 23 декабря 1999 года N 910 - см. предыдущую редакцию).
4. Задачами проверки являются:
1) установление обстоятельств, причин и условий совершения проступка или чрезвычайного происшествия;
2) установление конкретного сотрудника, совершившего проступок и других причастных к его совершению лиц;
3) определение степени виновности за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей конкретными сотрудниками;
4) выработка предложений о мере дисциплинарной или иной ответственности сотрудника, совершившего проступок;
5) выработка рекомендаций по организации и проведению мероприятий предупредительно-профилактического характера, направленных на устранение причин и условий, способствовавших совершению проступка (чрезвычайного происшествия).
5. В ходе проверки в порядке, определенном настоящей Инструкцией, осуществляется гласный сбор и документальное оформление сведений, относящихся к проступку (чрезвычайному происшествию), в том числе:
1) устанавливается, действительно ли имел место проступок (чрезвычайное происшествие), время, место, обстоятельства, при которых он был совершен;
2) цели и мотивы совершения проступка (чрезвычайного происшествия);
3) наличие вины в действиях либо бездействии конкретных сотрудников и степень вины каждого в случае совершения проступка несколькими сотрудниками;
4) обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности виновного сотрудника;
5) личные и деловые качества сотрудника, совершившего проступок (чрезвычайное происшествие);
6) причины и условия, которые способствовали совершению проступка;
7) характер и размер ущерба, причиненного сотрудником, совершившим проступок.
6. Начальник таможенного органа при расследовании уголовного дела, возбужденного в отношении его сотрудника, обязан, одновременно с ходом расследования, организовать по месту службы проведение служебной проверки (пункт в редакции приказа ГТК России от 23 декабря 1999 года N 910 - см. предыдущую редакцию).
7. Руководящий состав таможенного органа использует материалы проверки и рекомендации по ее результатам в своей повседневной деятельности в целях укрепления дисциплины подчиненных сотрудников, профилактике и недопущению проступков и чрезвычайных происшествий.