1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурсов и аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения для целей разведки и добычи полезных ископаемых, а также участками недр местного значения, используемыми для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Московской области (далее - конкурсы и аукционы).
1.2. Предметом конкурсов и аукционов является участок недр, включенный в Перечень участков недр, подлежащих выставлению на конкурс и аукцион, ежегодно утверждаемый уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере изучения, использования, воспроизведения, охраны природных ресурсов (далее - уполномоченный орган).
1.3. Допускается одновременно объявлять один конкурс или аукцион на право добычи полезных ископаемых по группе близрасположенных месторождений, если по заключению уполномоченного органа общая разработка указанных месторождений одним предприятием является целесообразной.
1.4. В конкурсе или аукционе имеют право принимать участие любые субъекты предпринимательской деятельности, в отношении которых федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.
1.5. Организационное обеспечение подготовки и проведения конкурсов и аукционов возлагается на уполномоченный орган.
Уполномоченный орган:
- принимает решение о проведении конкурсов или аукционов;
- готовит и публикует извещения о проведении конкурса или аукциона, подготавливает и предоставляет необходимые для участия в конкурсе или аукционе материалы и документы;
- формирует Комиссию по проведению конкурсов и аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения на территории Московской области (далее - Комиссия) и назначает ее председателя;
- определяет способ предоставления участков недр (конкурс или аукцион);
- определяет условия проведения конкурсов и аукционов, в том числе вид конкурса или аукциона (открытый или закрытый);
- принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсе или аукционе и извещает о приеме или об отказе в приеме заявок;
- принимает от заявителей технико-экономические предложения (далее - ТЭПы) по освоению участка недр (в случае проведения конкурса);
- принимает решение по результатам конкурса или аукциона;
- публикует информацию о результатах проведения конкурса или аукциона;
- определяет меры по обеспечению уплаты участниками конкурса разового платежа;
- утверждает методику расчета суммы сбора за участие в конкурсе или аукционе;
- уведомляет территориальный орган федерального органа управления государственным фондом недр об утверждении результатов конкурса или аукциона, признании победителя конкурса или аукциона и предоставлении ему права пользования соответствующими участками недр.
1.6. С целью рассмотрения и оценки материалов, представленных на конкурс или аукцион, формируется Комиссия.
Комиссия формируется сроком на два года в составе председателя, его заместителя, секретаря и не менее трех других членов Комиссии.
1.7. В Комиссию по согласованию могут включаться представители исполнительных органов государственной власти Московской области, территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять горный и промышленный надзор, специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда, территориального органа федерального антимонопольного органа, органов местного самоуправления, органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Московской области, иных заинтересованных органов государственной власти, а также специалисты, эксперты соответствующего профиля.
В состав Комиссии не могут включаться представители юридических лиц, претендующих на пользование участками недр, выносимыми на конкурс или аукцион, и индивидуальные предприниматели, претендующие на пользование участками недр, выносимыми на конкурс или аукцион.
Руководство работой Комиссии осуществляется председателем, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.
1.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов от списочного состава. На каждом заседании ведется протокол, который подписывается председателем Комиссии и секретарем.
Решение Комиссии об итогах проведения конкурса или аукциона может приниматься открытым или тайным голосованием (в соответствии с условиями конкурса или аукциона). Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании.
Протокол об итогах деятельности Комиссии (далее - итоговый протокол) подписывается принимавшими участие в голосовании членами Комиссии.
В итоговом протоколе, кроме результатов проведенного конкурса или аукциона, указываются:
- состав Комиссии;