ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2000 года N 40/6
Об утверждении Московской областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2006 года на основании
постановления Правительства Московской области
от 25 октября 2005 года N 767/42
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внеснными
постановлением Правительства Московской области от 5 марта 2001 года N 51/8,
постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2001 года01 N 448/49,
постановлением Правительства Московской области от 5 декабря 2002 года02 N 589/48,
постановлением Правительства Московской области от 17 декабря 2003 года03 N 712/46,
постановлением Правительства Московской области от 26 октября 2004 года04 N 644/42
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.98 N 1096 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.99 N 1194) и в целях реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на охрану здоровья, совершенствования организации медицинской и лекарственной помощи населению, рационального и эффективного использования направляемых в здравоохранение ресурсов, дальнейшего совершенствования и развития обязательного медицинского страхования, усиления государственного регулирования деятельности системы здравоохранения и обязательного медицинского страхования в Московской области Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Московскую областную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (приложение 1). (п. 1.1 в ред. постановления Правительства Московской области от 27.12.2001 N 448/49)
1.2. Виды и условия оказания медицинской помощи, не входящие в Московскую областную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (приложение 2). (в ред. постановления Правительства Московской областит 27.12.2001 N 448/49)
Прогнозный объем финансирования медицинской помощи на 2001 год утвержден постановлением Правительства Московской области от 05.03.2001 N 51/8.
2. Исключен. - Постановление Правительства Московской области от 05.03.2001 N 51/8.
3. Министру здравоохранения Правительства Московской области - Семенову В.Ю. совместно с Московским областным фондом обязательного медицинского страхования (Черепова А.А.): (в ред. постановления Правительства Московской областит 27.12.2001 N 448/49)
3.1. Ежегодно доводить объемы медицинской помощи, предусмотренные Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, до глав муниципальных образований Московской области, государственных учреждений здравоохранения Московской области, муниципальных учреждений здравоохранения в Московской области и иных учреждений здравоохранения, участвующих в Московской областной программе обязательного медицинского страхования. (в ред. постановления Правительства Московской области 27.12.2001 N 448/49)
3.2. Определить перечень учреждений здравоохранения, участвующих в реализации Московской областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. (в ред. постановления Правительства ММосковской областиот 27.12.2001 N 448/49)
4. Определить, что лекарственное обеспечение при амбулаторном лечении граждан Российской Федерации, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства либо по месту пребывания на территории Московской области и имеющих право на соответствующие льготы, осуществляется аптечными организациями, уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований по согласованию с Министерством здравоохранения Московской области на основе Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденного постановлением Губернатора Московской области от 11.04.2000 N 157-ПГ. (в ред. постановления Правительства ММосковской областиот 27.12.2001 N 448/49)
5. Рекомендовать органам местного самоуправления обеспечить финансирование оказания подведомственными учреждениями здравоохранения медицинской помощи населению в объемах, предусмотренных Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. (в ред. постановления Правительства Московской области от 27.12.2001 N 448/49)
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Данилину В.М.
Губернатор
Московской области
Б.В. Громов
Приложение 1
к постановлению Правительства
Московской области
от 29 мая 2000 года N 40/6
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
(название в ред. постановления Правительства Московской области 27.12.2001 N 448/49)
1. Общие положения
Московская областная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (далее - Программа) представляет собой комплексный нормативный правовой акт, определяющий перечень заболеваний, видов, объемов, порядка и условий предоставления и финансирования медицинской помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области и подтвердившим факт своего проживания в установленном законодательством порядке (далее - население Московской области), и гражданам, работающим в организациях, зарегистрированных в Московской области, за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Московской области, средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) и других поступлений. (в ред. постановлений Правительства Московской области от 17.12.2003 N 712/46, от 26.10.2004 N 644/42)
Целью разработки Программы является создание единого механизма реализации конституционных прав граждан Российской Федерации в получении бесплатной медицинской и лекарственной помощи, обеспечение сбалансированности обязательств Московской области по предоставлению населению бесплатной медицинской и лекарственной помощи и выделяемых для этого финансовых средств. (в ред. постановления Правительства Московской области от 17.12.2003 N 712/46)
Настоящая Программа разработана на основе Программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.98 N 1096 "О Программе государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.99 N 1194), с учетом изменений и дополнений, внесенных постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.11.2000 N 907, от 24.07.2001 N 550 и в соответствии с Методическими рекомендациями по порядку формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, а также исходя из согласованных с муниципальными образованиями и учреждениями здравоохранения, находящимися в государственной собственности Московской области, территориальных нормативов объемов медицинской помощи, которые являются основой для формирования расходов на здравоохранение в областном бюджете и бюджетных муниципальных образований и в бюджете Московского областного фонда обязательного медицинского страхования. (в ред. постановлений Правительства Московской области от 27.12.2001 N 448/49, от 26.10.2004 N 644/42)
1. Населению Московской области и гражданам, работающим в организациях, зарегистрированных в Московской области, в рамках настоящей Программы бесплатно предоставляются: (в ред. постановления Правительства Московской областит 17.12.2003 N 712/46)
1.1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина, вызванных заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах.
1.2. Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике (в том числе диспансерному наблюдению, включая наблюдение здоровых детей), диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний как в поликлинике, так и на дому, а также в дневных стационарах и в стационарах на дому амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений). (п. 1.2 в ред. постановления Правительства Московской области от 27.12.2001 N 448/49)
1.3. Стационарная помощь:
- при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;
- при патологии беременности, родах и абортах;
- при плановой госпитализации с целью проведения лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях системы здравоохранения, а также для проведения медико-социальной экспертизы; (абзац в ред. постановления Правительства Московской области от 05.03.2001 N 51/8)
- при плановой госпитализации с целью проведения лечения и реабилитации, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в дневных стационарах, организованных при больничных учреждениях; (абзац в ред. постановления Правительства Московской области от 17.12.2003 N 712/46)
1.4. Медицинская помощь по настоящей Программе предоставляется при следующих группах болезней и состояниях в учреждениях здравоохранения всех форм собственности, расположенных на территории Московской области, а также в федеральных медицинских учреждениях, расположенных в г. Москве: инфекционные и паразитарные болезни, венерические заболевания, туберкулез, СПИД, новообразования, болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ и иммунитета, болезни крови и кроветворных органов, психические расстройства, наркологические заболевания, болезни нервной системы, болезни глаза и его придаточного аппарата, болезни уха, горла, носа, болезни системы кровообращения, болезни органов дыхания, болезни органов пищеварения, заболевания зубов и полости рта, болезни мочеполовой системы, болезни женских половых органов, беременность, включая аборты по медицинским и социальным показаниям, роды, послеродовый период, болезни кожи и подкожной клетчатки, болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, врожденные аномалии, деформации и хромосомные нарушения у детей и взрослых, состояния, возникающие у детей в перинатальном периоде, ожоги, отравления и другие воздействия внешних причин.
1.5. Объемы медицинской помощи - это показатели деятельности учреждений здравоохранения по оказанию лечебно-профилактической и диагностической помощи гражданам Российской Федерации (количество посещений амбулаторно-поликлинических учреждений (отделений), количество койкодней, проведенных больными в стационаре, количество дней лечения в дневном стационаре и количество вызовов скорой медицинской помощи). (абзац в ред. постановления Правительства Московской области от 17.12.2003 N 712/46)
1.6. Виды и объемы медицинской помощи сверх объемов, предусмотренных настоящей Программой, могут финансироваться за счет дополнительно полученных доходов местных бюджетов.
2. Перечень видов медицинской помощи, учреждений здравоохранения, мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Московской области
2.1. За счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований (по принадлежности учреждений здравоохранения) финансируются:
2.1.1. Областные целевые программы в сфере здравоохранения, утвержденные органами государственной власти Московской области.
2.1.2. Долевое участие Московской области в федеральных целевых программах в случаях, если это предусмотрено указанными программами.
2.1.3. Экстренная медицинская помощь при массовых заболеваниях в зонах стихийных бедствий и катастроф, а также при массовых инфекционных заболеваниях.
2.1.4. Лечебная помощь в полном объеме, включая диспансеризацию, динамическое наблюдение, лечебно-оздоровительные, реабилитационные и профилактические мероприятия, оказываемые сверх Московской областной программы обязательного медицинского страхования (раздел 3 настоящей Программы), а также медико-социальная экспертиза и зубопротезирование (кроме протезов из драгоценных металлов, металлокерамики, искусственных имплантатов), проводимые инвалидам, участникам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, пенсионерам, получающим пенсию по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца, почетным донорам СССР и Российской Федерации, ветеранам, пациентам в послеоперационном периоде после объемных и реконструктивных операций в челюстно-лицевой области, а также лицам, пострадавшим от радиационного воздействия в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и инцидентов. (в ред. постановлений Правительства Московской области от 05.12.2002 N 589/48, от 17.12.2003 N 712/46)
2.1.5. Одному из родителей или иному члену семьи (по усмотрению родителей или лиц, их замещающих) нахождение вместе с ребенком с обеспечением питанием и койкой указанного лица для ухода за ребенком в возрасте до 3 лет, а также за ребенком в возрасте от 3 до 7 лет при наличии медицинских показаний для ухода.
2.1.6. Учреждения здравоохранения и их структурные подразделения, оказывающие санитарно-профилактическую и медицинскую помощь при туберкулезе, заболеваниях, передаваемых половым путем; психических, наркологических заболеваниях; СПИД; особо опасных инфекционных заболеваниях; врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях у детей; отдельных состояниях, возникающих в перинатальном периоде.
2.1.7. Организационно-методическая и статистическая работа (бюро, отделения, кабинеты медицинской статистики, организационно-методические отделы/кабинеты).
2.1.8. Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения; глазное, зубное протезирование (кроме протезов из драгоценных металлов, металлокерамики, искусственных имплантатов), слухопротезирование и протезирование конечностей в соответствии с перечнем лиц, заболеваний и состояний, при которых решением государственных органов определены льготы по медицинскому и лекарственному обеспечению в амбулаторных условиях; зубопротезирование детей до 17 лет включительно. (в ред. постановлений Правительства Московской области от 05.12.2002 N 589/48, от 17.12.2003 N 712/46)
2.1.10. Капитальный ремонт государственных учреждений здравоохранения Московской области и муниципальных учреждений здравоохранения в Московской области и государственные капитальные вложения.
2.1.11. Расходы на материально-техническое обеспечение государственных учреждений здравоохранения Московской области и муниципальных учреждений здравоохранения в Московской области, в том числе текущие расходы, включая хозяйственные расходы.
2.1.12. Профессиональная подготовка и переподготовка кадров, меры социальной поддержки работников здравоохранения (в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области), научные исследования. (в ред. постановления Правительства Московской области от 26.10.2004 N 644/42)
2.1.13. Учреждения здравоохранения и их структурные подразделения:
- больничные и амбулаторно-поликлинические учреждения, находящиеся в государственной собственности Московской области;
- дома ребенка;
- туберкулезные санатории;
- детские и специализированные санатории; (абзац в ред. постановления Правительства Московской области 05.03.2001 N 51/8)
- госпитали или отделения для ветеранов войн;
- молочные кухни;
- бюро судебно-медицинской экспертизы и патолого-анатомические отделения;
- медицинский центр "Резерв";
- отделения плановой и экстренной консультативной помощи;
- станции, отделения, кабинеты переливания крови;
- центры медицинской профилактики;
- врачебно-физкультурные диспансеры (в части диспансеризации, динамического наблюдения, врачебного наблюдения за динамическим развитием и оздоровлением занимающихся физкультурой и спортом в детских, юношеских спортивных школах, группах и секциях детей, подростков, учащихся ПТУ, техникумов, вузов);
- гериатрические больницы (отделения, центры);
