МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 февраля 2005 года на основании
Закона Московской области от 11 февраля 2005 года N 39/2005-ОЗ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
Текст документа с изменениями внесенными:
Законами Московской области
от 27.01.99 № 1/99-ОЗ,
от 14.03.97 № 16/97-ОЗ,
от 04.12.97 № 62/97-ОЗ,
от 20.05.98 № 17/98-ОЗ,
от 28.10.98 № 49/98-ОЗ
от 04.08.99 № 59/99-ОЗ,
от 06.01.2000 N 4/2000-ОЗ,
от 27.12.2000 N 107/2000-ОЗ,
от 12.01.01 N 5/2001-ОЗ ,
от 18.06.04 N77/2004-ОЗ
___________________________________________________________________________________________________________
Настоящий Закон устанавливает правовой статус государственных служащих Московской области и определяет правовые основы организации государственной службы Московской области. (преамбула в ред. Закона Московской области от 27.01.1999 N 1/99-ОЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Государственная должность и государственная служба Московской области
( в ред. Закона Московской области от 27.01.1999 N 1/99-ОЗ)
1. Государственная должность Московской области (далее - государственная должность) - должность в органах государственной власти Московской области, иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральными законами, Уставом Московской области и законами Московской области (далее - государственные органы), с установленным кругом полномочий, денежным содержанием и ответственностью за осуществление этих полномочий. ( в ред. Закона Московской области от 27.04.2001 N 78/2001-ОЗ)
2. Под государственной службой Московской области (далее - государственная служба) понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.
Статья 2. Государственный служащий Московской области
( в ред. Закона Московской области от 27.01.1999 N 1/99-ОЗ)
1. Государственным служащим Московской области является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств областного бюджета. ( в ред. Закона Московской области от 27.01.1999 N 1/99-ОЗ)
2. Государственные служащие Московской области (далее - государственные служащие) признаются государственными служащими Российской Федерации. ( в ред. Закона Московской области от 27.01.1999 N 1/99-ОЗ)
Статья 3. Принципы государственной службы
Государственная служба основана на следующих принципах:
1) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия: обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
2) законности;
3) единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и Московской областью;
4) разделения законодательной, исполнительной и судебной власти;
5) демократизма;
6) гласности в осуществлении государственной службы;
7) равного доступа граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
8) профессионализма и компетентности государственных служащих;
9) подконтрольности;
10) ответственности государственных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за действия, нарушающие права и свободы человека и гражданина;
11) единства основных требований, предъявляемых к государственной службе;
12) экономической, социальной и правовой защищенности государственных служащих;
13) стабильности кадров государственной службы;
14) внепартийности государственной службы.
Статья 4. Законодательство о государственной службе
1. Правовое регулирование государственной службы осуществляется на основе:
1) Конституции Российской Федерации;
2) федеральных законов и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации;
3) Устава Московской области;
4) настоящего Закона, иных законов Московской области и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Московской области.
2. На государственных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом, настоящим Законом и иными законами Московской области.
Статья 5. Финансирование государственной службы
1. Финансовое обеспечение государственной службы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Абзац исключен. - Закон Московской области от 27.04.2001 N 78/2001-ОЗ
2. Расходы на государственную службу, включая расходы на денежное содержание государственных служащих, компенсационные выплаты, оплату социальных услуг, пенсию за выслугу лет и иные расходы, связанные с организацией и прохождением государственной службы, предусматриваются отдельной статьей в расходной части областного бюджета на каждый текущий финансовый год. (в ред. Закона Московской области от 12.07.2002 N 66/2002-ОЗ)
Порядок формирования расходов на государственную службу устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Московской области.
Статья, предусматривающая финансирование государственной службы, включается в перечень защищенных статей областного бюджета.
3. Средства, предусмотренные в областном бюджете для финансирования государственной службы, должны расходоваться исключительно в соответствии с целевым назначением.
Выплата государственному служащему денежного содержания производится в установленные законодательством сроки.
Контроль за расходованием указанных средств осуществляется в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Московской области.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Статья 6. Категории государственных должностей
1. Государственные должности подразделяются на следующие категории:
1) должности, устанавливаемые Уставом Московской области и пунктом 1 статьи 7 настоящего Закона для непосредственного исполнения полномочий государственных органов, - государственные должности категории "А". ( в ред. Закона Московской области от 27.01.1999 N 1/99-ОЗ)
Правовой статус лиц, занимающих государственные должности категории "А", устанавливается федеральными законами, Уставом и законами Московской области; ( в ред. Закона Московской области от 27.01.1999 N 1/99-ОЗ)
2) должности, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, занимающих должности категории "А", - государственные должности категории "Б".( в ред. Закона Московской области от 27.01.1999 N 1/99-ОЗ)
Государственная служба на государственных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который назначаются или избираются лица, занимающие государственные должности категории "А"; ( в ред. Закона Московской области от 27.01.1999 N 1/99-ОЗ)
3) должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий, - государственные должности категории "В". ( в ред. Закона Московской области от 27.01.1999 N 1/99-ОЗ)
Государственная должность государственной службы - государственная должность категории "Б" или "В", включенная в Реестр государственных должностей государственной службы Московской области. ( в ред. Закона Московской области от 27.01.1999 N 1/99-ОЗ)
2. В целях технического обеспечения деятельности государственных органов Московской области и лиц, занимающих государственные должности категории "А", в штатное расписание этих органов могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям. Перечень должностей, не относящихся к государственным должностям государственной службы, и рабочих профессий, включаемых в штатное расписание государственных органов Московской области, и условия оплаты их труда устанавливаются Губернатором Московской области и Московской областной Думой в соответствии с действующим законодательством. (в ред. Законов Московской области от 04.12.97 № 62/97-ОЗ, от 27.01.1999 N 1/99-ОЗ))
В целях организационного обеспечения деятельности депутатов Московской областной Думы в штатное расписание Московской областной Думы может включаться должность помощника депутата Московской областной Думы, не относящаяся к государственной должности государственной службы. Статус и условия оплаты труда лиц, замещающих должность помощника депутата Московской областной Думы, определяются Московской областной Думой. (абзац введен Законом Московской области от 04.12.97 № 62/97-ОЗ)
Статья 7. Реестр государственных должностей и Реестр государственных должностей
государственной службы Московской области
( в ред. Закона Московской области от 27.01.1999 N 1/99-ОЗ)
1. Реестр государственных должностей Московской области содержит перечень государственных должностей категории "А". ( в ред. Закона Московской области от 27.01.1999 N 1/99-ОЗ)
В реестр государственных должностей Московской области включаются следующие государственные должности: ( в ред. Закона Московской области от 27.01.1999 N 1/99-ОЗ)
- Губернатор Московской области - Председатель Правительства Московской области;
- Вице - губернатор Московской области - первый заместитель Председателя Правительства Московской области;
- первый заместитель Председателя Правительства Московской области; (абзац введен Законом Московской области от 27.04.2001 N 78/2001-ОЗ)
- заместитель Председателя Правительства Московской области;
- министр Правительства Московской области;
- депутат Московской областной Думы;
- Председатель Московской областной Думы;
- первый заместитель Председателя Московской областной Думы; ( абзац введен Законом Москвоской области от 01.05. 2003 № 48/2003-ОЗ)
- заместитель Председателя Московской областной Думы;( абзац введен Законом Москвоской области от 01.05. 2003 № 48/2003-ОЗ)
- председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Избирательной комиссии Московской области, работающие на постоянной штатной основе;( в ред. Закона Московской области от 02.10.03 N 116/2003-ОЗ)
- уполномоченный по правам человека в Московской области; (абзац введен Законом Московской области от 12.01.2001 N 5/2001-ОЗ)
- председатель комитета, Контрольно-счетной палаты Московской областной Думы.(включен Законом Московской области от 02.10.03 N 116/2003-ОЗ)
2. Реестр государственных должностей государственной службы Московской области содержит перечни наименований государственных должностей категорий "Б" и "В", в том числе унифицированных, распределенных по группам государственных должностей государственной службы. (абзац в ред. Закона Московской области от 27.04.2001 N 78/2001-ОЗ)
Реестр государственных должностей государственной службы Московской области является частью Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации. ( в ред. Закона Московской области от 27.01.1999 N 1/99-ОЗ)
3. Наименования государственных должностей государственной службы включаются в штатные расписания государственных органов исключительно в соответствии с Реестром государственных должностей государственной службы Московской области.
Замещение государственных должностей государственной службы, не включенных в Реестр государственных должностей государственной службы Московской области, не допускается. (п. 3 в ред. Закона Московской области от 27.04.2001 N 78/2001-ОЗ)
Статья 8. Классификация государственных должностей государственной службы
1. Государственные должности государственной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие государственные должности государственной службы;
2) главные государственные должности государственной службы;
3) ведущие государственные должности государственной службы;
4) старшие государственные должности государственной службы;
