МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН  


О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Закона Московской области от 23.07.02 N 79/2002-ОЗ)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 ноября 2005 года на основании
Закона Московской области от 2 ноября 2005 года N 230/2005-ОЗ
____________________________________________________________________

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Московской области определяет правовую основу деятельности и компетенцию высшего исполнительного органа государственной власти Московской области - Правительства Московской области.( в ред. Закона Московской области от 29.05.04 N 71/2004-ОЗ)

Статья 1. Общие положения

1. Правительство Московской области является высшим, постоянно действующим, коллегиальным исполнительным органом государственной власти Московской области, наделенным общей компетенцией.

2. Правительство Московской области осуществляет на всей территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области.

3. Правительство Московской области действует на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Московской области, законов Московской области и постановлений Губернатора Московской области и обеспечивает их исполнение на территории Московской области.

4. Порядок организационного, документационного и информационного обеспечения деятельности Правительства Московской области определяется Регламентом Правительства Московской области, утверждаемым Губернатором Московской области.

5. Правительство Московской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

6. На здании Правительства Московской области постоянно поднят (установлен) флаг Московской области, а также помещается (воспроизводится) изображение герба Московской области.  ( в ред. Закона Московской области от 29.05.04 N 71/2004-ОЗ)

Статья 2. Принципы деятельности и основные задачи Правительства
Московской области

1. Деятельность Правительства Московской области осуществляется в соответствии со следующими принципами:

а) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;

б) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;

в) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;

г) единство системы государственной власти;

д) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;

е) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Московской области;

ж) самостоятельное осуществление органами государственной власти Московской области принадлежащих им полномочий;

з) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.

2. Основными задачами деятельности Правительства Московской области являются:

а) обеспечение в Московской области условий для реализации конституционных прав и свобод граждан;

б) обеспечение социально - экономического развития Московской области.      

Статья 3. Состав Правительства Московской области и порядок его  формирования

  ( в ред. Закона Московской области от 29.05.04 N 71/2004-ОЗ)

1. Правительство Московской области формирует Губернатор Московской области в соответствии с Уставом Московской области и законами Московской области.

2. Правительство Московской области состоит из членов Правительства Московской области:

Губернатора Московской области, являющегося Председателем Правительства Московской области;

Вице-губернатора Московской области, являющегося первым заместителем Председателя Правительства Московской области;

первых заместителей Председателя Правительства Московской области;

заместителей Председателя Правительства Московской области;

министров Правительства Московской области.

3. Должности первых заместителей Председателей Правительства Московской области и заместителей Председателя Правительства Московской области предусматриваются в целях координации отдельных направлений деятельности Правительства Московской области.

Губернатор Московской области вправе установить в составе Правительства Московской области должности первых заместителей Председателя Правительства Московской области - министров Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области - министров Правительства Московской области.

4. Министрами Правительства Московской области являются, как правило, руководители министерств Московской области, а также руководители иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области. Иные должностные лица могут быть министрами Правительства Московской области в соответствии с законами Московской области.

5. Первые заместители Председателя Правительства Московской области, первые заместители Председателя Правительства Московской области - министры Правительства Московской области, заместители Председателя Правительства Московской области, заместители Председателя Правительства Московской области - министры Правительства Московской области, министры Правительства Московской области назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области в соответствии с Уставом Московской области и законами Московской области.

6. Члены Правительства Московской области, являющиеся руководителями исполнительных органов государственной власти Московской области, назначение которых на должность было согласовано Московской областной Думой, немедленно освобождаются от должности в случае выражения им недоверия Московской областной Думой.

7. В случае обращения Московской областной Думы к Губернатору Московской области с предложением о рассмотрении вопроса о соответствии должностного лица, замещающего должность первого заместителя Председателя Правительства Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области - министра Правительства Московской области, заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителя Председателя Правительства Московской области - министра Правительства Московской области, министра Правительства Московской области, занимаемой должности Губернатор Московской области обязан в месячный срок принять решение и известить об этом Московскую областную Думу.     

Статья 4. Полномочия членов Правительства Московской области      

  ( в ред. Закона Московской области от 29.05.04 N 71/2004-ОЗ)

1. Полномочия первых заместителей Председателя Правительства Московской области, первых заместителей Председателя Правительства Московской области - министров Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области - министров Правительства Московской области устанавливаются Губернатором Московской области в соответствии с законодательством Московской области.

2. Полномочия министров Правительства Московской области устанавливаются Губернатором Московской области и положениями о соответствующих центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, утверждаемыми Правительством Московской области.

3. Члену Правительства Московской области выдаются удостоверение и нагрудный знак "Правительство Московской области".

Положение о нагрудном знаке, его образец утверждаются Правительством Московской области. Положение об удостоверении утверждается Губернатором Московской области.

4. Во время отсутствия Губернатора Московской области обязанности Председателя Правительства Московской области исполняет Вице-губернатор Московской области.

5. На члена Правительства Московской области распространяются ограничения, устанавливаемые законодательством Российской Федерации и Московской области для лиц занимающих государственные должности Московской области.     

Статья 5. Сроки полномочий Правительства Московской области

1. Правительство Московской области действует в пределах срока полномочий Губернатора Московской области.

Члены Правительства Московской области слагают свои полномочия перед вновь избранным Губернатором Московской области.По поручению вновь избранного Губернатора Московской области члены Правительства Московской области исполняют свои полномочия до формирования нового Правительства Московской области.( в ред. Закона Московской области от 29.05.04 N 71/2004-ОЗ)

2. Полномочия члена Правительства Московской области могут быть прекращены досрочно по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законами Московской области.

3. В случае отставки Правительства Московской области по основаниям, установленным Уставом Московской области, оно продолжает действовать до формирования нового Правительства Московской области.     

Статья 6. Финансовое обеспечение деятельности Правительства
Московской области

1. Финансирование деятельности Правительства Московской области осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Средства на обеспечение деятельности Правительства Московской области предусматриваются в расходах областного бюджета отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Статья 7. Заседания Правительства Московской области

1. Заседания Правительства Московской области проводятся в порядке и в сроки, предусмотренные Регламентом Правительства Московской области.

2. Заседание Правительства Московской области считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Правительства Московской области от его состава. Постановления Правительства Московской области принимаются в порядке, установленном Регламентом Правительства Московской области.

3. На заседаниях Правительства Московской области вправе присутствовать и участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов с правом совещательного голоса члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, депутаты Московской областной Думы, руководители центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, прокурор Московской области, председатель Московского областного суда, председатель Московского областного арбитражного суда, главы и председатели представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

На заседаниях Правительства Московской области вправе присутствовать и участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов другие приглашенные лица.

4. Правительство Московской области вправе рассматривать отдельные вопросы на своих закрытых заседаниях.

5. О вопросах, рассмотренных на заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях Правительство Московской области информирует население через средства массовой информации.

Статья 8. Отношения Правительства Московской области с Московской областной Думой

1. Правительство Московской области разрабатывает для представления Губернатором Московской области в Московскую областную Думу проект областного бюджета на очередной финансовый год, а также проекты государственных программ социально-экономического развития Московской области.

Правительство Московской области готовит отчет об исполнении областного бюджета, а также отчеты о выполнении государственных программ социально-экономического развития Московской области для представления их Губернатором Московской области в Московскую областную Думу.

Правительство Московской области вправе разрабатывать проекты других законов Московской области для внесения их в установленном порядке в Московскую областную Думу, а также иных нормативных правовых актов Московской области.

2. По поручению Губернатора Московской области члены Правительства Московской области представляют в Московской областной Думе проекты законов и иных нормативных правовых актов, внесенных Губернатором Московской области.

3. Члены Правительства Московской области имеют право присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях Московской областной Думы, комитетов Московской областной Думы, участвовать в обсуждении рассматриваемых на них вопросов.

4. Члены Правительства Московской области, по поручению Губернатора Московской области, имеют право участвовать в работе совместных рабочих групп и согласительных комиссий, создаваемых Московской областной Думой.

5. В целях информационного взаимодействия Правительство Московской области направляет в Московскую областную Думу планы работы, нормативные правовые акты, принятые Правительством Московской области, в двухнедельный срок со дня их принятия.

Статья 9. Отношения Правительства Московской области с федеральными органами
государственной власти

Правительство Московской области:

1. Взаимодействует в пределах своей компетенции с федеральными органами государственной власти.

2. По соглашению с федеральными органами исполнительной власти может передавать им осуществление части своих полномочий  с передачей необходимых материальных и финансовых средств, если это не противоречит Уставу Московской области, законам и иным нормативным правовым актам Московской области. ( в ред. Закона Московской области от 29.05.04 N 71/2004-ОЗ)

3. Осуществляет полномочия, переданные ему по соглашению федеральными органами исполнительной власти.      

Статья 10. Отношения Правительства Московской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области

1. Правительство Московской области в пределах своей компетенции осуществляет государственную политику и регулирование отношений, связанных с вопросами социально-экономического развития Московской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

2. В целях информационного взаимодействия Правительство Московской области направляет органам местного самоуправления принятые постановления, планы работы Правительства Московской области.

3. Правительство Московской области организует контроль за реализацией отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления, которыми они наделены законами Московской области.

4. Правительство Московской области вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Московской области, законам и иным нормативным правовым актам Московской области, а также вправе обратиться в суд.

Статья 11. Отношения Правительства Московской области с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами и государственными учреждениями Московской области

1. Правительство Московской области формирует в соответствии с перечнем исполнительных органов государственной власти Московской области, определяемым Губернатором Московской области,центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, территориальные исполнительные органы государственной власти Московской области и устанавливает их полномочия, структуру и предельную численность работников их аппаратов. ( в ред. Закона Московской области от 29.05.04 N 71/2004-ОЗ)