2.1. Инициаторами разработки проекта Программы вправе выступать:
- Московская областная Дума;
- органы Московской областной Думы;
- Губернатор Московской области;
- исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области;
- государственные учреждения Московской области;
- органы местного самоуправления.
2.2. Отбор проблем для их решения программным методом на областном уровне осуществляется по следующим признакам:
- значимость проблемы для Московской области в целом и ее соответствие установленным приоритетам социально-экономического развития Московской области;
- необходимость государственной поддержки решения проблемы;
- возможность решения проблемы программным методом, ожидаемая эффективность и сроки решения проблемы;
- необходимость координации действий органов и организаций, предполагаемых к участию в программных мероприятиях, со стороны органов государственной власти и государственных органов Московской области;
- возможность выделения финансовых ресурсов за счет средств областного бюджета с учетом предельного объема ассигнований на финансирование Программ в соответствующем году и необходимость финансирования мероприятий, предусмотренных ранее утвержденными Программами.
2.3. Инициатор готовит предпроектные предложения о необходимости программной разработки проблемы и с обоснованиями направляет их в Министерство экономики Московской области, Министерство финансов Московской области и в Комитет по делам территориальных образований, общественных и территориальных связей Московской области на согласование.
Указанные предложения должны содержать:
- сущность проблемы и анализ причин ее возникновения;
- возможные способы решения проблемы и предполагаемый перечень мероприятий, необходимых для ее решения;
- сроки реализации Программы;
- данные о потребности в финансовых ресурсах и возможные источники их обеспечения (областной бюджет, местные бюджеты, федеральный бюджет, внебюджетные средства и другие);
- обоснование соответствия программной цели установленным приоритетам социально-экономического развития Московской области;
- предварительную оценку социально-экономической эффективности и ожидаемые результаты от реализации Программы;
- наименования государственного заказчика и разработчиков Программы.
2.4. Министерство экономики Московской области, Министерство финансов Московской области, Комитет по делам территориальных образований, общественных и территориальных связей Московской области, другие уполномоченные центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области на основе установленных приоритетов социально-экономического развития Московской области, анализа представленных материалов и финансовых возможностей подготавливают заключения по решению данной проблемы программными методами и предложения по определению государственного заказчика Программы.
2.5. Член Правительства Московской области, центральный исполнительный орган государственной власти или государственный орган Московской области, к компетенции которого отнесены вопросы, подлежащие регулированию предлагаемой для разработки Программой, в установленном порядке вносят на рассмотрение Правительства Московской области предложение по разработке проекта соответствующей Программы либо об отклонении указанного предложения.