По возможности приватизации объекты и предприятия, расположенные на территории Московской области классифицируются следующим образом:
объекты и предприятия федеральной собственности, приватизация которых запрещена (в соответствии с разделом 2.1. Государственной программы);
объекты и предприятия федеральной собственности, приватизация которых осуществляется только по решению Правительства Российской Федерации (в соответствии с разделом 2.2. Государственной программы);
объекты и предприятия федеральной собственности, приватизация которых осуществляется только по решению Госкомимущества России с учетом мнения отраслевых министерств (в соответствии с разделом 2.3 Государственной программы);
объекты и предприятия государственной и муниципальной собственности, приватизация которых осуществляется по решению органов власти Московской области, ее городов и районов в соответствии с областной и местными программами приватизации (раздел 2.4 Государственной программы);
объекты и предприятия, подлежащие обязательной приватизации (раздел 2.5 Государственной программы);
объекты и предприятия областной собственности, приватизация (в том числе акционирование) которых запрещена:
- объекты, отвечающие требованиям раздела 2.1. Государственной программы приватизации;
- здания и сооружения, расположенные в г.Москве и используемые для непроизводственных целей;
- объекты и предприятия городского и пригородного пассажирского транспорта (кроме такси), а также предприятия по их ремонту;
- учреждения и предприятия здравоохранения, народного образования;
- предприятия фармации и аптечные учреждения (раздел 3.4.2.2. настоящей Программы);
- объекты и предприятия инженерной инфраструктуры, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание и содержание указанных объектов;
- средства областного бюджета и внебюджетных фондов;
объекты и предприятия областной собственности, приватизация которых осуществляется по решению Главы Администрации Московской области, в том числе здания и помещения производственного назначения, расположенные в г.Москве;
объекты и предприятия, приватизация которых осуществляется по решению Мособлкомимущества.
Решение вопроса об отнесении предприятий и других объектов приватизации к тем или иным группам, а также периодический пересмотр ограничений на приватизацию осуществляется в рамках действующего законодательства собственниками соответствующего имущества.
Дополнительными критериями отнесения объектов и предприятий к той или иной группе служит их роль:
в решении социальных задач в Московской области;
в обеспечении эффективного функционирования хозяйственного комплекса Московского региона и Российской Федерации в целом.
Разграничение собственности между федеральным уровнем и Московской областью определено постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.93 N 1200 "О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а также государственного имущества в государственную собственность Московской области", а также решениями малого Совета Мособлсовета от 23.12.92 N 10/29 и от 03.02.93 N 4/33.
Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 N 2284 отменено действие подпункта "а" пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 21.07.93 N 5475-1 "О внесении изменений и дополнений в постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".
Для качественного решения задач приватизации на областном, районном и городском уровнях создаются:
реестры предприятий и организаций федеральной, областной и муниципальной собственности, расположенных в области;
реестры объектов и предприятий областной собственности, расположенных в Москве и других регионах Российской Федерации;
реестры объектов и предприятий, подлежащих экологической паспортизации, а также объектов, включенных в специальные списки по результатам экологической экспертизы в рамках Государственной программы охраны окружающей среды;
реестры объектов оздоровительного и профилактического назначения для детей всех возрастных групп (профилактории, пансионаты, дома отдыха, пионерские и спортивные лагеря, "лесные" школы и др.).
К объектам и предприятиям, приватизация которых запрещена в соответствии с пунктом 2.1.2. Государственной программы, в Московской области относятся все объекты и предприятия, расположенные в закрытых административно-территориальных образованиях. В случае принятия Правительством Российской Федерации решения об исключении этих городов из перечня закрытых административно-территориальных образований приватизация находящихся там объектов и предприятий осуществляется в соответствии с общим порядком, предусмотренным настоящей Программой.
2.2. Объекты и предприятия, приватизация которых допускается
в соответствии с областной и местными программами
приватизации