Действующий

О внесении изменений в постановление Губернатора области от 28.11.2013 N 1346



1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы Владимирской области "Дополнительные меры по улучшению демографической ситуации во Владимирской области"


Демографическая политика во Владимирской области направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране.


Владимирская область является одним из 18 субъектов ЦФО Российской Федерации, главной проблемой демографического развития которого остается систематическое уменьшение абсолютной численности населения. Основной причиной сокращения численности является естественная убыль населения.


По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики во Владимирской области численность населения в 2021 году составила 1342099 человек (АППГ - 1358416). По сравнению с 2020 годом население Владимирской области сократилось на 16317 человек (на 1,2%).


В 2021 году в сравнении с 2020 годом число родившихся уменьшилось на 2,6%, умерших увеличилось на 20,0%. Превышение числа умерших над числом родившихся составляет 2,9 раза. Коэффициент рождаемости уменьшился на 1,4%, а коэффициент смертности увеличился на 22,2%. Коэффициент детской смертности увеличился на 14,0% и составил 6,5 человек умерших на 1000 родившихся. Число зарегистрированных браков увеличилось на 17,0%, разводов на 24,0%.


На численность населения области существенно влияют миграции. Подобные явления наблюдаются в межрегиональном обмене и в первую очередь со столичным регионом, особенно с Москвой. При этом следует учитывать, что туда уезжает молодежь с высоким уровнем образования, что затрудняет привлекать в область наукоемкие, инновационные производства.


Положительное сальдо миграционного обмена область имеет со странами СНГ (Узбекистан, Таджикистан, Азербайджан), однако приезжает молодежь, как правило, с низким уровнем образования и квалификации, что не позволяет возместить качественный состав населения. Миграционный прирост по итогам 2021 года составил +305 человек (АППГ - 1050 человек).


Демографические процессы оказывают большое воздействие на формирование регионального рынка труда, который в свою очередь влияет на его социально-экономическое развитие. Реализация направления инновационно-инвестиционного развития региона зависит от количественного и качественного состава его кадрового потенциала.


Для компенсации влияния негативных факторов и ликвидации слабых сторон экономики области необходимо сосредоточить усилия на проведение активной демографической политики в регионе. В области необходимо реализовать меры по улучшению демографической ситуации, направленные увеличение продолжительности жизни, улучшение ситуации с рождаемостью, снижение смертности, оживление миграционного притока. Наибольший вклад в рост продолжительности жизни в ближайшие годы во Владимирской области может быть обеспечен за счет снижения смертности от болезней системы кровообращения, новообразований (онкологических заболеваний) и внешних причин смерти. Для оздоровления миграционной ситуации целесообразно развивать научно-образовательные центры (кластеры) как во Владимире, так и в других муниципальных образованиях области.


Наряду с государственными мерами по стимулированию рождаемости необходимо усилить пропаганду многодетности, традиционных семейных ценностей, благоустраивать места для семейного отдыха, разработать систему льгот для оздоровления и отдыха многодетных семей.