Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
17 марта 2022 года
Настоящий Закон устанавливает организационные, правовые и финансовые основы правового просвещения граждан на территории Пермского края, определяет основные цели, задачи, принципы, формы правового просвещения граждан, а также полномочия органов государственной власти Пермского края, государственных органов Пермского края, должностных лиц в сфере правового просвещения граждан.
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) правовое просвещение граждан - целенаправленная и систематическая деятельность субъектов правового просвещения, направленная на формирование и развитие правовой культуры, правосознания и правовой грамотности граждан;
2) правовая культура граждан - формируемый под воздействием системы культурного и правового воспитания и обучения общий уровень правовых знаний, позволяющий трансформировать их в правовые убеждения, привычки правомерного поведения;
3) субъекты правового просвещения граждан - органы государственной власти Пермского края, государственные органы Пермского края, а также Уполномоченный по правам человека в Пермском крае, Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае, организации (учреждения), подведомственные исполнительным органам государственной власти Пермского края, осуществляющие правовое просвещение граждан;
4) система правового просвещения - совокупность нормативно-правовых и организационных условий, субъектов правового просвещения, форм и мероприятий, а также результатов правового просвещения.
1. Основными целями правового просвещения граждан являются:
1) формирование в обществе устойчивого уважения к закону и преодоление правового нигилизма;
2) повышение уровня правовой культуры граждан, включая уровень осведомленности и юридической грамотности;
3) создание системы стимулов к законопослушанию как основной модели социального поведения;
4) внедрение в общественное сознание идеи добросовестного исполнения обязанностей и соблюдения правовых норм.
2. Достижение указанных целей правового просвещения граждан осуществляется посредством решения следующих задач:
1) создание условий, обеспечивающих формирование и развитие правовой культуры и правосознания граждан;
2) профилактика правонарушений и преступлений;
3) содействие гражданам в реализации и защите их прав, свобод, законных интересов, понимании своих обязанностей и добросовестном их исполнении;
4) разъяснение гражданам положений нормативных правовых актов, необходимости соблюдения ими правовых норм, а также уважения прав, свобод и законных интересов других лиц;
5) расширение доступа граждан, в том числе относящихся к социально незащищенным группам населения, к правовой информации;
6) участие субъектов правового просвещения граждан в мероприятиях по реализации государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан;
7) обеспечение взаимодействия субъектов правового просвещения граждан с общественными объединениями в сфере правового просвещения граждан.
Правовое просвещение граждан основывается на следующих принципах:
1) принцип плановости - систематизированное, всестороннее и детализированное планирование деятельности субъектов правового просвещения граждан;
2) принцип последовательности - поэтапное, планомерное формирование системы правового просвещения граждан, постепенное включение в нее новых элементов;
3) принцип всеобщности - распространение правового просвещения граждан на все социальные группы населения, осуществление мероприятий по правовому просвещению в отношении максимального количества граждан;
4) принцип дифференцированности - разнообразие подходов к организации и проведению мероприятий по правовому просвещению граждан в отношении разных категорий населения, возрастных и профессиональных групп;
5) принцип своевременности - оперативное информирование граждан об изменениях законодательства в рамках мероприятий по правовому просвещению с учетом актуальности таких изменений, а также разъяснение их значения.
1. Законодательное Собрание Пермского края:
1) принимает законы и иные нормативные правовые акты Пермского края;
2) контролирует исполнение законов Пермского края, а также иных нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием Пермского края, в сфере правового просвещения граждан;
3) утверждает расходы бюджета Пермского края, направленные на реализацию государственных программ Пермского края и иных мероприятий в сфере правового просвещения граждан;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.
2. Губернатор Пермского края:
1) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты;
2) образовывает совещательные, координационные органы в сфере правового просвещения граждан, утверждает положения о них;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.
3. Правительство Пермского края:
1) разрабатывает и принимает меры по реализации государственной политики в сфере правового просвещения граждан на территории Пермского края;
2) принимает нормативные правовые акты, в том числе утверждает государственные программы Пермского края, предусматривающие мероприятия в сфере правового просвещения граждан;
3) организовывает мероприятия по правовому просвещению;
4) обеспечивает взаимодействие субъектов правового просвещения граждан;
5) проводит в соответствии с законодательством мониторинг деятельности организаций (учреждений), подведомственных исполнительным органам государственной власти Пермского края, в сфере правового просвещения граждан;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.
Указанные полномочия осуществляются Правительством Пермского края непосредственно и (или) уполномоченными им исполнительными органами государственной власти Пермского края, если иное не установлено законодательством.
4. Государственные органы Пермского края, Уполномоченный по правам человека в Пермском крае, Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае осуществляют полномочия в сфере правового просвещения граждан в пределах компетенции в соответствии с законодательством.
Для достижения целей правового просвещения граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края разрабатываются, утверждаются и реализуются государственные программы Пермского края, содержащие мероприятия в сфере правового просвещения граждан.
Правовое просвещение граждан осуществляется субъектами правового просвещения граждан в пределах их компетенции в следующих формах:
1) организация и проведение конференций, семинаров, лекций, выставок и иных мероприятий, направленных на формирование правовой культуры и повышение уровня правового сознания и правовой грамотности граждан;
2) размещение материалов по правовому просвещению граждан на официальных сайтах субъектов правового просвещения граждан в Пермском крае в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) подготовка и распространение информационно-разъяснительных и методических материалов, направленных на правовое просвещение граждан;
4) размещение в средствах массовой информации материалов с разъяснением законодательства и практики правоприменения, а также иных направленных на правовое просвещение граждан материалов;
5) размещение информационных стендов и (или) других технических средств аналогичного назначения для ознакомления граждан с информацией, направленной на правовое просвещение граждан на территории Пермского края;
6) иные формы, не противоречащие законодательству.