Принят
Мурманской
областной Думой
24 марта 2022 года
Внести в Устав Мурманской области (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. Преамбулу дополнить словами "(далее также - Устав области)".
2. Статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2
Устав Мурманской области имеет прямое действие на территории Мурманской области. Законы Мурманской области и иные нормативные правовые акты Мурманской области не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Уставу Мурманской области.".
3. В статье 11:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Систему органов государственной власти Мурманской области составляют:
законодательный орган Мурманской области;
высшее должностное лицо Мурманской области;
высший исполнительный орган Мурманской области;
иные органы государственной власти Мурманской области, образуемые в соответствии с Уставом Мурманской области.";
2) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Органы государственной власти Мурманской области входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации.";
3) в части 3 исключить слова "и высшего должностного лица Мурманской области".
4. В статье 12:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Деятельность органов государственной власти Мурманской области осуществляется в соответствии со следующими принципами:
а) обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
б) верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
в) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
г) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
д) единство системы публичной власти;
е) согласованное функционирование и взаимодействие органов публичной власти на федеральном, региональном, муниципальном уровнях;
ж) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
з) разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
и) признание и гарантированность местного самоуправления, его самостоятельность в пределах своих полномочий и осуществление на всей территории Российской Федерации;
к) самостоятельное осуществление органами публичной власти своих полномочий;
л) гарантии финансового обеспечения исполнения полномочий, которыми наделяются органы публичной власти в результате разграничения полномочий;
м) обеспечение гласности в деятельности органов публичной власти, в том числе посредством предоставления доступа к информации о деятельности органов публичной власти;
н) государственный контроль (надзор), парламентский контроль и общественный контроль за деятельностью органов публичной власти и их должностных лиц.";
2) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Органы государственной власти Мурманской области в единой системе публичной власти в Российской Федерации осуществляют в конституционно установленных пределах свои полномочия и несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, а также обеспечивают соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) ими Устава Мурманской области, законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области и осуществляемой ими деятельности.".
5. В статье 13 слова "высший и единственный законодательный (представительный)" заменить словами "представительный и единственный законодательный".
6. Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14
Исполнительную власть в Мурманской области осуществляют Губернатор Мурманской области - высшее должностное лицо Мурманской области (далее также - Губернатор области), Правительство Мурманской области - высший исполнительный орган Мурманской области (далее - Правительство области) и иные исполнительные органы Мурманской области (далее - органы исполнительной власти области), образуемые в соответствии с Уставом Мурманской области.".
7. Часть 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"1. Федеральные органы государственной власти и иные федеральные государственные органы осуществляют свои полномочия на территории Мурманской области непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы во взаимодействии с органами государственной власти Мурманской области, иными государственными органами Мурманской области, органами местного самоуправления, действующими на территории Мурманской области.".
8. Часть 2 статьи 17 после слов "Конституцией Российской Федерации," дополнить словами "федеральными конституционными законами,".
9. Часть 2 статьи 18 после слова "Федерации," дополнить словами "федеральными конституционными законами,".
10. В части 2 статьи 24 слова "исполнительной власти Мурманской области" заменить словами "исполнительной власти области".
11. В статье 25:
1) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области не могут противоречить Конституции Российской Федерации. В случае противоречия Конституции Российской Федерации положений указанных актов действуют положения Конституции Российской Федерации.";
2) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области не могут противоречить федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области как субъекта Российской Федерации. В случае противоречия федеральным конституционным законам, федеральным законам положений указанных актов действуют положения федерального конституционного закона, федерального закона.".
12. Статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29
1. Органы исполнительной власти области по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий с передачей необходимых материальных и финансовых средств, если это не противоречит Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Мурманской области.
2. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти области могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным законам.".
13. Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30
Отдельные государственные полномочия Мурманской области могут быть переданы для осуществления органам местного самоуправления законами Мурманской области.".
14. Статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33
Собственность Мурманской области признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.".