ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2022 года N 203
О предоставлении в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" до 2024 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2024 года, имеющим трех и более детей и не вошедшим в список претендентов на получение социальной выплаты в 2022 году, на приобретение (строительство) жилого помещения
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 19.5 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:
1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области в 2022 году относится предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" до 2024 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2024 года, имеющим трех и более детей и не вошедшим в список претендентов на получение социальной выплаты в 2022 году, на приобретение (строительство) жилого помещения.
2. Утвердить прилагаемые:
методику распределения и правила предоставления в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" до 2024 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2024 года, имеющим трех и более детей и не вошедшим в список претендентов на получение социальной выплаты в 2022 году, на приобретение (строительство) жилого помещения;
Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" до 2024 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2024 года, имеющим трех и более детей и не вошедшим в список претендентов на получение социальной выплаты в 2022 году, на приобретение (строительство) жилого помещения;
Распределение между городскими округами и муниципальными районами Самарской области на 2022 год иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" до 2024 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2024 года, имеющим трех и более детей и не вошедшим в список претендентов на получение социальной выплаты в 2022 году, на приобретение (строительство) жилого помещения.
3. Установить, что возникающее на основании настоящего Постановления расходное обязательство Самарской области исполняется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на 2022 год министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", предусматривающих предоставление иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 1 настоящего Постановления.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ
Утверждены
Постановлением
Правительства Самарской области
от 4 апреля 2022 г. N 203
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2022 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ - УЧАСТНИКАМ ПОДПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" ДО 2024 ГОДА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" ДО 2024 ГОДА, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ И НЕ ВОШЕДШИМ В СПИСОК ПРЕТЕНДЕНТОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ В 2022 ГОДУ, НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
1. Настоящими методикой распределения и правилами предоставления в 2022 году иных межбюджетных трансфертов устанавливаются методика распределения и механизм предоставления в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на предоставление социальных выплат для использования согласно абзацам с третьего по восьмой пункта 2 порядка предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" до 2024 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2024 года, имеющим трех и более детей и не вошедшим в список претендентов на получение социальной выплаты в 2022 году, на приобретение (строительство) жилого помещения, утверждаемого постановлением Правительства Самарской области, молодым семьям - участникам подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" до 2024 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2024 года, имеющим трех и более детей и не вошедшим в список претендентов на получение социальной выплаты в 2022 году (далее соответственно - подпрограмма, молодые семьи, социальные выплаты, иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) муниципальным образованиям Самарской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на 2022 год.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях предоставления социальных выплат молодым семьям.
Иные межбюджетные трансферты расходуются органами местного самоуправления в Самарской области (далее - орган местного самоуправления) на предоставление в 2022 году социальных выплат путем перечисления денежных средств:
на счета продавцов жилых помещений в безналичном порядке после оформления соответствующего жилого помещения в собственность всех членов молодой семьи либо заключения договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, или договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве;
на счета кредиторов (заимодавцев):
для уплаты первоначального взноса при получении молодой семьей жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи или строительство жилого дома;
для уплаты первоначального взноса при получении молодой семьей жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве, уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве;
для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам (далее - жилищный кредит) на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на уплату цены договора участия в долевом строительстве или уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве или уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.
Размер рассчитанной социальной выплаты, перечисляемой в соответствии с абзацами седьмым и восьмым настоящего пункта, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
4. Муниципальное образование Самарской области организует предоставление социальных выплат в пределах распределенных иных межбюджетных трансфертов в порядке очередности согласно дате признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий (исходя из даты подачи заявления молодой семьей о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий) следующим молодым семьям:
1) молодым семьям, имеющим трех и более детей, проживающим в соответствующем муниципальном образовании Самарской области, состоящим в списке молодых семей - участников подпрограммы и не вошедшим в список претендентов на получение социальной выплаты в рамках подпрограммы в 2022 году, признанным участниками подпрограммы либо сообщившим в орган местного самоуправления по месту жительства о рождении третьего и (или) последующего ребенка до 01.11.2021 (при наличии указанных семей в соответствующем муниципальном образовании Самарской области);
2) в случае наличия иных межбюджетных трансфертов (остатка иных межбюджетных трансфертов) после предоставления социальных выплат молодым семьям, имеющим трех и более детей, указанным в подпункте 1 настоящего пункта (при наличии указанных в подпункте 1 настоящего пункта молодых семей, имеющих трех и более детей, в соответствующем муниципальном образовании Самарской области), - молодым семьям, имеющим трех и более детей, проживающим в соответствующем муниципальном образовании Самарской области, состоящим в списке молодых семей - участников подпрограммы и не вошедшим в список претендентов на получение социальной выплаты в рамках подпрограммы в 2022 году, признанным участниками подпрограммы либо сообщившим в орган местного самоуправления по месту жительства о рождении третьего и (или) последующего ребенка после 01.11.2021 (при наличии указанных семей в соответствующем муниципальном образовании Самарской области).
В случае отказа молодой семьи от получения социальной выплаты, а также в случае отказа молодой семье в предоставлении социальной выплаты она предоставляется следующей молодой семье по списку молодых семей - участников подпрограммы согласно дате признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении с учетом требований подпунктов 1 - 2 настоящего пункта.
5. Муниципальному образованию Самарской области предоставляются иные межбюджетные трансферты в случае наличия в муниципальном образовании Самарской области одной или нескольких категорий молодых семей, указанных в подпунктах 1 - 2 пункта 4 настоящих методики распределения и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов.
6. Расчет иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию Самарской области, осуществляется по формуле
где МТi - размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию Самарской области;
Sv - размер социальной выплаты предоставляемой молодой семье, определяемый согласно пункту 13 порядка предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" до 2024 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2024 года, имеющим трех и более детей и не вошедшим в список претендентов на получение социальной выплаты в 2022 году, на приобретение (строительство) жилого помещения, утверждаемого постановлением Правительства Самарской области;
n - количество молодых семей.
7. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
соответствие муниципального образования Самарской области нескольким или одному из критериев, установленных пунктом 5 настоящих методики распределения и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов;
заключение между министерством и муниципальным образованием Самарской области соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение);
согласие уполномоченного органа местного самоуправления на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.
8. Показателем результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество предоставленных органами местного самоуправления социальных выплат молодым семьям в соответствии с пунктом 3 настоящих методики распределения и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Значение показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов ежегодно устанавливается соглашением.
9. Условием расходования органами местного самоуправления иных межбюджетных трансфертов на цель, указанную в пункте 3 настоящих методики распределения и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов, является использование иных межбюджетных трансфертов в срок до 28 декабря 2022 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. В течение пяти рабочих дней финансового года, следующего за отчетным, органы местного самоуправления осуществляют возврат в бюджет Самарской области остатков иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января 2023 года.
11. В случае нарушения условий расходования иных межбюджетных трансфертов при их предоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, иные межбюджетные трансферты в объеме, в отношении которого установлено нарушение, подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного требования министерства о возврате иных межбюджетных трансфертов.
12. В случае невозврата органами местного самоуправления иного межбюджетного трансферта в установленный срок он подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
13. Органы местного самоуправления представляют в министерство отчетность о расходовании иных межбюджетных трансфертов и достижении значения показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов в порядке, сроки и по форме, которые определяются соглашением.
14. Контроль за целевым предоставлением и использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством.
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 4 апреля 2022 г. N 203
