ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2022 года N 167
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 N 30 "О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета"
В целях реализации государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624, Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 N 30 "О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета" следующие изменения:
в пункте 1:
абзац пятьдесят первый изложить в следующей редакции:
"Порядок предоставления грантов "Агропрогресс" за счет средств областного бюджета";
Порядок предоставления грантов за счет средств областного бюджета на развитие семейных ферм изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
Порядок предоставления грантов "Агропрогресс" за счет средств областного бюджета изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
2. Определить министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным на предоставление средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета на развитие малых форм хозяйствования, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, в виде грантов на развитие семейных ферм, сельскохозяйственным товаропроизводителям в виде гранта "Агропрогресс" для финансового обеспечения их затрат, связанных с реализацией проектов грантополучателей, проектов "Агропрогресс", в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, а также на создание конкурсной комиссии по отбору заявителей в целях предоставления грантовой поддержки на реализацию проектов, указанных в настоящем пункте, и на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации при реализации государственной поддержки в виде гранта на развитие семейной фермы, гранта "Агропрогресс".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
Н.И.КАТИНА
Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 25 марта 2022 г. N 167
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ФЕРМ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета на развитие малых форм хозяйствования, крестьянским (фермерским) хозяйствам и (или) индивидуальным предпринимателям, являющимся главами крестьянского (фермерского) хозяйства, в виде гранта на развитие семейной фермы для финансового обеспечения их затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 (далее - Государственная программа), связанных с реализацией проектов грантополучателя, в целях развития на территории Самарской области малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Государственной программы, государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624 (далее - Государственная программа Самарской области).
1.2. Понятия "сельские территории", "сельские агломерации", "малые формы хозяйствования", "грант на развитие семейной фермы", "семейная ферма", "проект грантополучателя", "плановые показатели деятельности" используются в значениях, указанных в приложении 8 к Государственной программе.
Для целей настоящего Порядка к сельским территориям и сельским агломерациям относятся территории и агломерации, указанные в перечнях сельских территорий и сельских агломераций, определенных в приложении 1 к настоящему Порядку (далее - сельские территории Самарской области).
Под заявителем понимается семейная ферма, представившая в министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) заявку в соответствии с положением пункта 2.3 настоящего Порядка (далее - заявитель).
План расходов - это неотъемлемая часть проекта грантополучателя, включающая затраты, связанные с реализацией проекта грантополучателя, суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) в разрезе собственных средств заявителя и средств гранта на развитие семейной фермы, необходимых для финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией проекта грантополучателя.
1.3. Предоставление грантов на развитие семейных ферм осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства.
Министерство является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление грантов на развитие семейных ферм.
1.4. Грант на развитие семейной фермы предоставляется министерством заявителям, прошедшим конкурсный отбор на право признания их участниками мероприятий по развитию семейных ферм в рамках Государственной программы Самарской области (далее соответственно - отбор, грант), в соответствии с решениями созданной министерством как уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области региональной конкурсной комиссии при министерстве по проведению отбора в целях реализации мероприятий Государственной программы Самарской области (далее - комиссия) для финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией проектов грантополучателей (без включения суммы налога на добавленную стоимость).
Для заявителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат, связанных с реализацией проекта грантополучателя, осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) в соответствии с планом расходов, включая сумму налога на добавленную стоимость.
1.5. Размер гранта, предоставляемого заявителю, определяется министерством на основании решения комиссии с учетом размера собственных средств заявителя, направляемых на реализацию проекта грантополучателя в соответствии с планом расходов. Грант предоставляется в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 60 процентов стоимости проекта грантополучателя. При этом, если проект грантополучателя предусматривает развитие молочного животноводства, часть его стоимости (не более 20 процентов) обеспечивается за счет средств областного бюджета (при наличии и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства).
В случае если проект грантополучателя предусматривает использование средств гранта на цели, указанные в абзаце седьмом пункта 1.6 настоящего Порядка, грант предоставляется в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 80 процентов планируемых затрат.
В случае если сумма, указанная в плане расходов заявителя, превышает сумму гранта, финансовое обеспечение части затрат, связанных с реализацией проекта грантополучателя, в сумме, превышающей размер гранта, осуществляется за счет средств заявителя.
1.6. Допускается осуществлять за счет средств гранта финансовое обеспечение следующих затрат:
на разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
на приобретение, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или модернизацию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
на комплектацию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж. Перечень оборудования, сельскохозяйственной техники и специализированного транспорта приведен в приложении 2 к настоящему Порядку;
на приобретение сельскохозяйственных животных (за исключением свиней) и птицы;
на приобретение рыбопосадочного материала;
на погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (далее - планируемые затраты);
на приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения;
на уплату процентов по кредиту, указанному в абзаце седьмом настоящего пункта, в течение 18 месяцев со дня получения гранта.
1.7. Отбор осуществляется в соответствии с критериями и требованиями, определенными настоящим Порядком.
2. Требования к участникам отбора, порядок формирования комиссии
2.1. Отбор заявителей в целях признания их участниками мероприятий по развитию семейных ферм посредством отбора проектов грантополучателей осуществляется комиссией на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителей председателя комиссии и иных членов комиссии, секретаря. Не менее 50 процентов членов комиссии составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими и осуществляющие свою деятельность в сфере агропромышленного комплекса. Участие в работе комиссии члена комиссии, имеющего аффилированные связи с заявителем, не допускается. Передача полномочий члена комиссии другому лицу не допускается. На заседания комиссии могут быть приглашены в статусе наблюдателей без права голоса представители государственных органов Самарской области, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, организаций и средств массовой информации в целях обеспечения прозрачности работы комиссии. Положение о комиссии и ее персональный состав утверждаются приказом министерства.
2.2. При подаче в министерство заявки в соответствии с положением пункта 2.3 настоящего Порядка заявитель должен соответствовать следующим требованиям:
по состоянию на определенные заявителем даты, но не более чем за 30 календарных дней до даты обращения в министерство заявитель:
не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
по состоянию на дату подачи заявки заявитель:
не имеет просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Самарской областью;
заявитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
зарегистрирован гражданином Российской Федерации на сельской территории Самарской области, осуществляет деятельность более 12 месяцев с даты регистрации, а также осуществляет деятельность на сельской территории Самарской области;
завершил реализацию проекта грантополучателя, на который ранее был получен грант (грант "Агропрогресс"), при условии отсутствия внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя либо при условии внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы не более чем на 10 процентов (в случае, если заявитель ранее получал соответствующий грант);
