Необходимым условием повышения эффективности работы государственной ветеринарной службы в поддержании эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия является формирование современной материально-технической базы и создание эффективной системы управления имущественным комплексом.
Повышение эффективности управления имущественным комплексом ветеринарной службы исходит из следующих принципов:
полнота учета и оценки имущества;
соответствие состава имущества функциям и полномочиям государственной ветеринарной службы;
прозрачность финансирования расходов на содержание имущества;
открытость информации об объектах имущества, а также сделок с ними.
Масштабность стратегической задачи по формированию современной материально-технической базы ветеринарной службы требует применения комплексного подхода, который включает в себя разработку Концепции эффективного управления имущественным комплексом и реализацию Комплексного плана по его развитию и укреплению.
На предварительном этапе необходимо выстроить достоверную, прозрачную и полную систему учета и оценки имущества, получить объективные данные о фактических расходах на содержание имущества, а также выявить излишне используемое имущество. Затем по итогам полученного анализа сформировать Концепцию эффективного управления имуществом с точки зрения повышения качества и объема услуг, в том числе:
разработать методологию оценки эффективности использования объектов недвижимости с учетом их назначения;
внедрить автоматизированную систему управления имущественным комплексом и мониторинга эффективности его использования;
внедрить инструменты непрерывного контроля процедур по распоряжению имуществом;
привести состав имущества заявленным функциям учреждений;
оптимизировать структуру имущественного комплекса ветеринарной службы на основе кластеризации сети ветеринарных учреждений исходя из эпизоотической ситуации, потребностей и спроса.
Комплексный план по развитию и укреплению имущественного комплекса формируется по основным функциональным направлениям и предусматривает улучшение следующих показателей: