В Смоленской области активно идет процесс формирования и реализации семейной политики, ориентированной на развитие ценностей семьи, на повышение ответственности власти и общества за обеспечение ее социальных гарантий. В центре этой политики находятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, защита их прав и интересов.
На 01.01.2022 в Смоленской области насчитывается 2477 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за последние три года снизилась на 8,5 процента (на 01.01.2021 - 2560 детей, на 01.01.2020 - 2676 детей).
Численность детей в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, на 01.01.2022 составила 478 человек (на 01.01.2021 - 486 человек, на 01.01.2020 - 521 человек). Численность детей в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, за три года уменьшилась на 8,3 процента.
В семьях граждан воспитывается 1952 ребенка (или 80 процентов от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), из них в семье опекуна (попечителя) - 1323 ребенка, в семье приемного родителя - 629 детей.
За 2021 год в семьи граждан передано 267 детей, что на 32 процента больше, чем за 2020 год (182 ребенка), в том числе:
- под опеку (попечительство) передан 241 ребенок (в 2020 году - 157 детей, в 2019 году - 220 детей), из них 163 ребенка - на безвозмездную форму опеки (попечительства), 78 детей - на возмездную форму опеки (попечительства) по договору о создании приемной семьи (за 2020 год - 119 детей и 38 детей соответственно, за 2019 год - 137 детей и 83 ребенка соответственно);
- усыновлено 26 детей (за 2020 год - 25 детей, за 2019 год - 21 ребенок), из них 24 ребенка усыновлены гражданами Российской Федерации, 2 ребенка - иностранными гражданами (за 2020 год усыновлено 25 детей, все они усыновлены гражданами Российской Федерации, за 2019 год 18 детей усыновлены гражданами Российской Федерации, 3 ребенка - иностранными гражданами).
Кроме того, на начало 2022 года 65 детей находятся под предварительной опекой (попечительством).
Органами опеки и попечительства проводится большая системная работа по передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи.
Снижение общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обусловлено улучшением качества профилактической работы с кризисными семьями, которую проводят уполномоченные службы, в том числе органы опеки и попечительства.
В Смоленском областном государственном бюджетном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом "Гнездышко" (далее - СОГБУ "Детский дом "Гнездышко"), Смоленском областном государственном бюджетном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Шаталовский детский дом" (далее - СОГБУ "Шаталовский детский дом"), в 3 общеобразовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывается около 300 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Жизнь детей в условиях организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организации для детей-сирот), приводит к нарушению взаимодействия ребенка с социальной средой, что проявляется в трудностях адаптации выпускников организаций для детей-сирот к современным социальным условиям. Большинство выпускников оказывается недостаточно подготовленным к самостоятельной жизни. Сталкиваясь со значительными трудностями и не имея при этом поддержки семьи, они адаптируются к самостоятельной жизни крайне тяжело.
Необходима системная работа по социальной адаптации и сопровождению выпускников детских домов.
На повышение эффективности данной работы нацелена деятельность смоленского областного государственного автономного учреждения "Центр поддержки выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Точка опоры" (далее - СОГАУ "Центр поддержки выпускников "Точка опоры").