ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24 февраля 2022 года N 51-р


Об утверждении адресной программы Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2025 года

(с изменениями на 15 ноября 2024 года)

(в ред. Распоряжений Правительства Самарской области от 23.05.2022 N 213-р, от 30.05.2022 N 231-р, от 21.07.2022 N 436-р, от 30.12.2022 N 738-р, от 13.02.2023 N 49-р, от 22.02.2023 N 66-р, от 05.06.2023 N 285-р, от 06.09.2023 N 481-р, от 29.12.2023 N 729-р, от 17.07.2024 N 340-р, от 15.11.2024 N 543-р)




В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 14 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях обеспечения устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда:


1. Утвердить прилагаемую адресную программу Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2025 года.


(в ред. Распоряжения Правительства Самарской области от 15.11.2024 N 543-р)


2. Установить, что финансовое обеспечение мероприятий адресной программы Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2025 года осуществляется в рамках государственной программы Самарской области "Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 N 179.


(п. 2 в ред. Распоряжения Правительства Самарской области от 15.11.2024 N 543-р)


3. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить на министерство строительства Самарской области.


4. Опубликовать настоящее Распоряжение в средствах массовой информации.


5. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.



Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ



Утверждена
Распоряжением
Правительства Самарской области
от 24 февраля 2022 г. N 51-р



АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО ТАКОВЫМ ДО 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА" ДО 2025 ГОДА (ДАЛЕЕ - АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА)

(в ред. Распоряжений Правительства Самарской области от 23.05.2022 N 213-р, от 30.05.2022 N 231-р, от 21.07.2022 N 436-р, от 30.12.2022 N 738-р, от 13.02.2023 N 49-р, от 22.02.2023 N 66-р, от 05.06.2023 N 285-р, от 06.09.2023 N 481-р, от 29.12.2023 N 729-р, от 17.07.2024 N 340-р, от 15.11.2024 N 543-р)




ПАСПОРТ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ

НАИМЕНОВАНИЕ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ

-

адресная программа Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2025 года

(раздел в ред. Распоряжения Правительства Самарской области от 15.11.2024 N 543-р)

ОСНОВАНИЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ

-

поручение первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 18.02.2019 N 6-28/10;

Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон);

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

паспорт национального проекта "Жилье и городская среда", утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 года N 16)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ

-

Правительство Самарской области

ИСПОЛНИТЕЛЬ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ

-

министерство строительства Самарской области (далее - Министерство)

ОСНОВНОЙ РАЗРАБОТЧИК АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ

-

Министерство

ЦЕЛИ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ

-

обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда;

решение жилищных проблем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территории Самарской области, признанном аварийным до 1 января 2017 года;

создание безопасных и комфортных условий проживания граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда;

стимулирование развития жилищного строительства;

содействие реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

ввод в эксплуатацию жилой площади и повышение эффективности использования территорий застройки;

получение государственной поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд);

снос или реконструкция аварийных многоквартирных домов

ЗАДАЧИ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ

-

создание благоустроенного жилищного фонда;

развитие жилищного строительства на территории Самарской области;

осуществление проектов строительства многоквартирных домов с применением современных технологий;

предоставление государственной поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда

СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ

-

2019 - 2025 годы.

I этап: 01.01.2019 - 31.12.2020;

II этап: 01.01.2020 - 31.12.2021;

III этап: 01.01.2021 - 31.12.2022;

IV этап: 01.01.2022 - 31.12.2023;

V этап: 01.01.2023 - 31.12.2024;

VI этап: 01.01.2024 - 30.06.2025

(раздел в ред. Распоряжения Правительства Самарской области от 15.11.2024 N 543-р)

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ

-

общий объем финансирования адресной программы за счет всех источников финансирования в 2019 - 2025 годах составляет 27 689 642 126,86 рубля, из них:

с финансовой поддержкой Фонда - 27 689 642 126,86 рубля, в том числе:

средства Фонда - 11 106 852 172,41 рубля <1>;

средства областного бюджета - 14 282 348 307,50 рубля;

средства местных бюджетов - 2 300 441 646,95 рубля <2>, в том числе:

объем средств на реализацию мероприятий I этапа адресной программы - 1 318 583 534,73 рубля, из них:

с финансовой поддержкой Фонда - 1 318 583 534,73 рубля, в том числе:

средства Фонда - 1 008 510 564,91 рубля <1>;

средства областного бюджета - 244 143 786,95 рубля;

средства местных бюджетов - 65 929 182,87 рубля <2>;

объем средств на реализацию мероприятий II этапа адресной программы - 1 763 455 885,59 рубля, из них:

с финансовой поддержкой Фонда - 1 763 455 885,59 рубля, в том числе:

средства Фонда - 1 011 240 319,66 рубля <1>;

средства областного бюджета - 416 426 794,44 рубля;

средства местных бюджетов - 335 788 771,49 рубля <2>;

объем средств на реализацию мероприятий III этапа адресной программы - 3 743 828 868,58 рубля, из них:

с финансовой поддержкой Фонда - 3 743 828 868,58 рубля, в том числе:

средства Фонда - 1 982 910 836,62 рубля <1>;

средства областного бюджета - 1 294 661 634,76 рубля;

средства местных бюджетов - 446 256 397,20 рубля <2>;

объем средств на реализацию мероприятий IV этапа адресной программы - 4 694 224 327,75 рубля, из них:

с финансовой поддержкой Фонда - 4 694 224 327,75 рубля, в том числе:

средства Фонда - 1 359 573 991,70 рубля <1>;

средства областного бюджета - 2 771 397 468,18 рубля;

средства местных бюджетов - 563 252 867,87 рубля <2>;

объем средств на реализацию мероприятий V этапа адресной программы - 14 055 927 226,81 рубля, из них:

с финансовой поддержкой Фонда - 14 055 927 226,81 рубля;

средства Фонда - 4 865 608 619,12 рубля <1>;

средства областного бюджета - 8 416 136 003,34 рубля;

средства местных бюджетов - 774 182 604,35 рубля <2>;

объем средств на реализацию мероприятий VI этапа адресной программы - 2 113 622 283,40 рубля, из них:

с финансовой поддержкой Фонда - 2 113 622 283,40 рубля;

средства Фонда - 879 007 840,40 рубля <1>;

средства областного бюджета - 1 139 582 619,83 рубля;

средства местных бюджетов - 95 031 823,17 рубля <2>

(раздел в ред. Распоряжения Правительства Самарской области от 15.11.2024 N 543-р)

РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ

-

переселение в 2019 - 2025 годах 23 891 гражданина из 9 937 жилых помещений общей площадью 379 233,53 кв. метра, в том числе:

переселение 787 граждан из 270 жилых помещений общей площадью 9 075,72 кв. метра - в рамках иных программ (договоры развития застроенных территорий, муниципальные программы);

переселение 23 104 граждан из 9 667 жилых помещений общей площадью 370 157,81 кв. метра - в рамках реализации мероприятий адресной программы, из них:

за счет денежных средств, предоставленных на реализацию мероприятий I этапа адресной программы, - переселение 2 040 граждан из 813 жилых помещений общей площадью 33 105,22 кв. метра;

за счет денежных средств, предоставленных на реализацию мероприятий II этапа адресной программы, - переселение 2 248 граждан из 975 жилых помещений общей площадью 36 470,42 кв. метра;

за счет денежных средств, предоставленных на реализацию мероприятий III этапа адресной программы, - переселение 4 589 граждан из 1 807 жилых помещений общей площадью 67 760,42 кв. метра;

за счет денежных средств, предоставленных на реализацию мероприятий IV этапа адресной программы, - переселение 3 738 граждан из 1 572 жилых помещений общей площадью 61 697,56 кв. метра;

за счет денежных средств, предоставленных на реализацию мероприятий V этапа адресной программы, - переселение 9 075 граждан из 3 776 жилых помещений общей площадью 147 172,07 кв. метра;

за счет денежных средств, предоставленных на реализацию мероприятий VI этапа адресной программы, - переселение 1 414 граждан из 724 жилых помещений общей площадью 23 952,12 кв. метра

(раздел в ред. Распоряжения Правительства Самарской области от 15.11.2024 N 543-р)

СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ

-

контроль за ходом реализации адресной программы осуществляется исполнителем адресной программы


________________


<1> Средства Фонда предусматриваются в установленном порядке после принятия соответствующего решения правлением Фонда.


<2> Информация об объеме финансирования за счет средств местного бюджета является справочной.



1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Переселение граждан из аварийного жилищного фонда - один из самых масштабных социальных проектов, реализуемых в Российской Федерации.


Проблема обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться в числе первостепенных и для Самарской области. С 2009 года на территории Самарской области в целях решения указанной проблемы Правительством Самарской области реализуются мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с привлечением средств Фонда.


За период с 2009 по 2018 год в Самарскую область на реализацию указанных мероприятий привлечено более 6 млрд. рублей средств Фонда, что позволило ликвидировать более 350 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда и переселить свыше 20 тыс. человек.


На протяжении многих лет Фонд оказывает существенную поддержку субъектам Российской Федерации, в том числе и Самарской области, в решении вопросов переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Правительством Самарской области во взаимодействии с Фондом выработан и успешно применяется механизм решения жилищных проблем граждан на территории Самарской области.


Согласно статистическим данным, в Самарской области наблюдается тенденция увеличения доли аварийного жилищного фонда в общем объеме непригодного для проживания жилищного фонда.


Одним из приоритетных национальных проектов во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" является федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", в рамках которого необходимо решить задачу по созданию новых механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.


Правительством Российской Федерации для Самарской области определены целевые показатели реализации мероприятий, их значения и объемы бюджетных ассигнований на период с 2019 по 2024 год.


В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 14 Федерального закона одним из условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда является наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.


Настоящая адресная программа разработана в целях реализации вышеуказанных положений Федерального закона и предусматривает создание эффективного механизма переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области, признанного таковым до 1 января 2017 года.


Разработка адресной программы осуществлена в соответствии с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России).



2. Основные цели и задачи адресной программы


Основные цели адресной программы:


обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда;


решение жилищных проблем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территории Самарской области, признанном аварийным до 1 января 2017 года;


создание безопасных и комфортных условий проживания граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда;


стимулирование развития жилищного строительства;


содействие реформированию жилищно-коммунального хозяйства;


ввод в эксплуатацию жилой площади и повышение эффективности использования территорий застройки;


получение государственной поддержки за счет средств Фонда;


снос или реконструкция аварийных многоквартирных домов.


Адресная программа предусматривает решение следующих задач:


создание благоустроенного жилищного фонда;


развитие жилищного строительства на территории Самарской области;


осуществление проектов строительства многоквартирных домов с применением современных технологий;


предоставление государственной поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.



3. Сроки и этапы реализации адресной программы


(в ред. Распоряжения Правительства Самарской области от 15.11.2024 N 543-р)



Адресная программа реализуется в шесть этапов в период с 2019 по 2025 год:


I этап: 01.01.2019 - 31.12.2020;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»